2024-120 01 Raadsvoorstel - Belastingverordeningen 2025

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 17 december 2024 Voorstel: 2024-120 Zaaknummer: 1894/2024/2961368 Documentnummer: 1894/2024/2961378 Datum collegebesluit: 4 november 2024 Onderwerp Belastingverordeningen 2025 Openbaarheid Openbaar maken na vaststelling begroting 2025. Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1

De volgende verordeningen vast te stellen: a. b. c. d. e. f. g. h.

2

de Legesverordening Peel en Maas 2025; de Verordening onroerende-zaakbelastingen Peel en Maas 2025; de Verordening rioolheffing Peel en Maas 2025; de Verordening reinigingsheffingen Peel en Maas 2025; de Verordening verblijfsbelasting Peel en Maas 2025; de Verordening markt- en standplaatsgelden Peel en Maas 2025; de Verordening lijkbezorgingsrechten Peel en Maas 2025; de Verordening reclamebelasting Peel en Maas 2025.

De volgende verordeningen in te trekken: i. de Legesverordening Peel en Maas 2024; j. de Verordening onroerende-zaakbelastingen Peel en Maas 2024; k. de Verordening rioolheffing Peel en Maas 2024; l. de Verordening reinigingsheffingen Peel en Maas 2024; m. de Verordening verblijfsbelasting Peel en Maas 2024; n. de Verordening marktgelden Peel en Maas 2024; o. de Verordening lijkbezorgingsrechten Peel en Maas 2024; p. de Verordening reclamebelasting Peel en Maas 2024.

Inleiding Het is gebruikelijk om in het laatste kwartaal van het jaar het tarievenbeleid te behandelen. In het voorstel worden de in de begroting gemaakte afspraken inzake de gemeentelijke belastingen geformaliseerd en wordt gevolg gegeven aan bedrijfsmatige dan wel maatschappelijke ontwikkelingen. Beoogd effect Het creëren van een wettelijke basis voor de heffing en invordering van de diverse gemeentelijke belastingen en rechten voor het jaar 2025. Argumenten 1.1 Bij het vaststellen van de begroting 2025 zijn principebesluiten genomen met betrekking tot de gemeentelijke belastingen. Bij het vaststellen van de begroting 2025 is als uitgangspunt genomen om: • de tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen aan te passen zodat de opbrengst ten opzichte van 2024 stijgt met 2% (exclusief het effect van areaaluitbreidingen);

• • • • 1.2

op basis van het herijkte GRP het tarief voor de rioolheffing te indexeren van € 284,64 naar € 303,60; de tarieven voor de afvalstoffenheffing (éénpersoons- en meerpersoonshuishouden) te verhogen met € 10; de tarieven voor de verblijfsbelasting ongewijzigd te laten; de tarieven voor de overige belastingen te verhogen met 1,5% inflatie.

Uit een uitgevoerd onderzoek blijkt dat de leges aan de juridische kostendekkingsvereisten voldoen en dat het kostendekkingspercentage 65,26% bedraagt. Voor 2025 zijn naast de indexering van de baten en lasten, de ervaringscijfers omtrent het gemiddeld aantal te verlenen diensten en de daarmee gemoeide tijdsbesteding geactualiseerd. De conclusie van de actualisatie is dat de hoofdstukken en paragrafen voldoen aan de juridische kostendekkingsvereisten. Deze houden in dat op hoofdstukniveau het kostendekkendheidspercentage beneden de 100% moet blijven. Op onderliggend paragraaf- en artikelniveau is overschrijding van 100% wel toegestaan mits het gemiddelde per hoofdstuk maar onder de 100% kostendekkendheid blijft. Hoofdstuk Hoofdstuk 1 Hoofdstuk 2 Hoofdstuk 3

Omschrijving Algemene dienstverlening Dienstverlening en besluiten in kader van de Omgevingswet Dienstverlening vallend onder de dienstenrichtlijn

Totaal

Dekkingspercentage 73,94 56,01 41,10 65,26

De (gemiddelde) kostendekkendheid van de leges bedraagt voor 2025 65,26%. Dit was in 2024 61,79%. Conform toezegging aan de Raad zal het komende jaar een evaluatie van de leges(tarieven) en bijbehorende kostendekkendheid plaatsvinden. De resultaten die hieruit voortvloeien worden meegenomen bij het opstellen van de legesverordening 2026 die volgend jaar aan de Raad wordt voorgelegd. 1.3

De waardeontwikkeling noopt tot een (extra) aanpassing van de OZB-tarieven. De tarieven voor de onroerend-zaakbelastingen worden bepaald aan de hand van de gewenste opbrengststijging in de begroting en de waardeontwikkeling van onroerende zaken. De WOZ-waarden voor 2025 worden vastgesteld naar het waarde niveau op 1 januari 2024. Naar verwachting stijgen de waardes van de woningen met 5,57% en de waardes van de niet-woningen met 3,88% ten opzichte van een jaar eerder. Na herberekening van de tarieven betaalt een gemiddeld huishouden conform begroting 2025 2% meer OZB dan in 2024.

1.4

Extra aanpassing van de tarieven reclamebelasting. De gemeente heft reclamebelasting in het centrumgebied van Panningen waarvan de opbrengsten via een subsidie weer ten goede komen aan het centrum. Om extra promotie van het winkelcentrum Panningen mogelijk te maken zijn op verzoek van de Stichting Centrum Management Panningen (CMP) en de winkeliersvereniging Panningen de tarieven voor de reclamebelasting met gemiddeld 10% verhoogd en is het maximumbedrag extra opgehoogd.

Kanttekeningen 1.1 Waardeontwikkeling leidt tot verschuivingen per individuele belastingplicht. Omdat de waardeontwikkeling niet voor alle onroerende zaken gelijk is, leidt dit voor individuele belastingplichtigen mogelijk tot verschuivingen. Dit is inherent aan de systematiek van heffen naar de waarde in het economische verkeer van onroerende zaken. Gemeente Peel en Maas

1894/2024/2961378

Pagina 2 van 3

Financiën De financiële gevolgen van dit raadsvoorstel zijn verwerkt in de begroting 2025. Juridische afwegingen N.v.t. Communicatie 1. De verordeningen worden op de voorgeschreven wijze bekendgemaakt. 2. Verder worden de belastingplichtigen geïnformeerd door de BsGW en via de communicatiekanalen van de gemeente. 3. Bij de voorgestelde wijzigingen aangaande de reclamebelasting en verblijfsbelasting heeft voorafgaande ruggespraak plaatsvonden met de betrokken doelgroepen via respectievelijk de Stichting Centrum Management Panningen en het Toeristisch Platform Peel en Maas. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps-Aerts

de burgemeester B.C.M. Vostermans

Behandelend portefeuillehouder: Erik Nijssen Bijlage(n): • Overzicht wijzigingen tarieven en bepalingen per belastingverordening 2025; • de Legesverordening Peel en Maas 2025; • Overzicht kostendekkendheid leges 2025; • de Verordening onroerende-zaakbelastingen Peel en Maas 2025; • de Verordening rioolheffing Peel en Maas 2025; • de Verordening reinigingsheffingen Peel en Maas 2025; • de Verordening verblijfsbelasting Peel en Maas 2025; • de Verordening markt- en standplaatsgelden Peel en Maas 2025; • de Verordening lijkbezorgingsrechten Peel en Maas 2025; • de Verordening reclamebelasting Peel en Maas 2025.

Gemeente Peel en Maas

1894/2024/2961378

Pagina 3 van 3