2024-034 01 Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan ‘Breetse Peelweg 11 Maasbree’

Raadsvoorstel Raadsvergadering : 23 april 2024 Voorstel : 2024-034 Zaaknummer : 1894/2023/2857477 Documentnummer : 1894/2024/2907960 Datum collegebesluit : 26 februari 2024 Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan ‘Breetse Peelweg 11 Maasbree’ Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar, met uitzondering van de planschadeovereenkomst en de omgevingsdialoog. Voorstel Te besluiten om: 1 het bestemmingsplan “Breetse Peelweg 11 Maasbree”, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0310-VG01, vast te stellen. Inleiding De locatie Breetse Peelweg 11 te Maasbree is bestemd als ‘Agrarisch – Grondgebonden’. Op deze locatie is van oorsprong een agrarisch bedrijf in de vorm van een varkenshouderij gevestigd. Na verwerving van de locatie door initiatiefneemster, medio 2007, is het bedrijf omgeschakeld van een varkenshouderij naar een paardenhouderij. In de beginfase is ook daadwerkelijk sprake geweest van het bedrijfsmatig houden van paarden op deze locatie. In de loop der tijd is het bedrijfsmatig houden van paarden steeds verder afgebouwd. Momenteel is enkel nog sprake van het hobbymatig houden van enkele paarden. De voormalige stalruimtes zijn momenteel deels in gebruik als paardenstal. Het voornaamste gedeelte van de voormalige bedrijfsgebouwen is in gebruik ten behoeve van stallingsactiviteiten voor derden, waaronder stalling van caravans en verhuurde opslagruimten.

Aangezien thans feitelijk geen agrarische bedrijfsactiviteiten meer plaatsvinden, is er sprake van strijdigheid met het bestemmingsplan. De initiatiefneemster wenst daarom om de vigerende agrarische grondgebonden bestemming te wijzigen in de bestemming ‘Wonen’, zodat zij voorlopig nog op locatie kan blijven wonen. Daarbij zal de bestaande bebouwing behouden blijven en voorzien worden van de functieaanduidingen ‘caravanstalling’ en ‘statische opslag voor derden’. Daarmee wordt planologisch-juridisch geborgd dat het huidige gebruik van de gebouwen weer passend is binnen het bestemmingsplan. Op 23 januari 2023 is, onder voorwaarden, een positief principestandpunt afgegeven voor dit initiatief. Het bestemmingsplan is gepubliceerd en heeft ter inzage gelegen van 12 december 2023 tot en met 23 januari 2024. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Het bestemmingsplan wordt ongewijzigd ter vaststelling aan de raad voorgelegd.

1894/2024/2907960

Pagina 1 van 3

Beoogd effect Het in procedure brengen van een bestemmingsplan zodat met een adequate ruimtelijke regeling de planologische strijdigheid kan worden opgelost. Argumenten 1.1 Het planvoornemen is mogelijk gemaakt met een bestemmingsplanprocedure De locatie Breetse Peelweg 11, 5993NC Maasbree ligt in de beheersverordening ‘buitengebied Klavertje 4’ en heeft de bestemming Agrarisch-Grondgebonden. Conform het vigerende bestemmingsplan is het planvoornemen niet rechtstreeks mogelijk. Het gebruik van de bestaande woning is uitsluitend als bedrijfswoning toegestaan. Hiervoor is het noodzakelijk dat de bewoner van de woning een binding heeft met een agrarisch grondgebonden bedrijf. Er is geen sprake meer van een agrarische bedrijfsvoering. Er zijn geen binnenplanse ontheffingsmogelijkheden opgenomen welke het planvoornemen mogelijk maken. Een buitenplanse procedure (artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening) is derhalve noodzakelijk om het planvoornemen mogelijk te maken. 1.2

Het plan sluit aan op de doelen uit de kaderstelling Ruimte en Economie en de Omgevingsvisie Peel en Maas In onze Kaderstelling en Omgevingsvisie beschrijven we de doelstellingen, opgaven en waardes van Peel en Maas. Programmadoel 3.2 van de kaderstelling Ruimte en Economie - We hebben oog voor de transitie in het landelijk gebied, welke omschrijft dat agrarische bedrijvigheid en recreatie en toerisme de belangrijkste dragers van ons landelijk gebied zijn. Veel agrarische bedrijven gaan stoppen, dit biedt kansen en uitdagingen. Vanwege de diversiteit in het buitengebied moet de bedrijvigheid in balans zijn met andere functies, zoals wonen. Door de bestemming ‘Agrarisch-Grondgebonden’ te wijzigen in ‘Wonen’ en de functieaanduiding ‘caravanstalling’ en ‘statische opslag door derden’ toe te kennen, worden leegstand en verpaupering voorkomen. Ook is er sprake van hergebruik, dat wordt gestimuleerd boven uitbreiding. Dit geldt voor zowel de woning als voor de voormalige agrarische bedrijfsruimtes, waarvoor een passende herinvulling is gevonden. Er wordt door het wijzigen van de bestemming een bijdrage geleverd aan de leefbaarheid en vitaliteit.

1.3

Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Door de initiatiefneemster is een toelichting op de voorgenomen wijziging van het bestemmingsplan opgesteld en zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. Uit de toelichting blijkt dat wordt voldaan aan de ruimtelijke randvoorwaarden en worden de omliggende bedrijven niet beperkt in hun bedrijfsvoering.

1.4

Overeenstemming bij overlegpartners tijdens Vooroverleg De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd kan worden. Onderhavig plan is voor Vooroverleg aangeboden aan de Provincie, welke akkoord is gegaan met onderhavig bestemmingsplan.

1.5

Belanghebbenden zijn geïnformeerd over de ontwikkeling Naast het publiceren in het gemeenteblad en de gemeentelijke website heeft de aanvrager de directe omgeving geïnformeerd over het planvoornemen.

1.6

Er zijn geen zienswijzen ingediend

1894/2024/2907960

Pagina 2 van 3

Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening dient een ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, zodat eenieder het plan in kan zien en indien wenselijke een zienswijze kan indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Kostenverhaal vindt plaats via de legesverordening. Juridische afwegingen Ten behoeve van deze ontwikkeling is een planschade-afwentelingsovereenkomst gesloten met de aanvrager. Communicatie De volgende communicatieve acties zijn of worden uitgezet: - Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen in paragraaf 7.2 van de toelichting. Hieruit blijkt dat op voorhand geen bezwaar is tegen de voorgestelde ontwikkeling; - In het kader van de wettelijke procedure van het plan vindt communicatie plaats door middel van ter inzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan en bekendmaking via onder andere de gemeentelijke website en het gemeenteblad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps

de burgemeester, W.J.G. Delissen-van Tongerlo

Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlage(n): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Planregels Toelichting Verbeelding Bijlage 1 bij de regels – Overzicht beroep of bedrijf aan huis Bijlage 1 bij de toelichting en bijlage 2 bij de regels – Landschappelijk inpassingsplan Bijlage 2 bij de toelichting – Historisch bodemonderzoek Bijlage 3 bij de toelichting – Quickscan flora en fauna Brief standpunt college Principe verzoek (geanonimiseerd)

Niet openbaar / alleen ter inzage voor raadsleden en burgercommissieleden: 9. Planschadeovereenkomst 10. Omgevingsdialoog

1894/2024/2907960

Pagina 3 van 3