2024-030 01 Raadsvoorstel - Uitgangspunten businesscase permanente huisvesting Buurtcollege Maas en Peel

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 19 maart 2024 Voorstel: 2024-030 Zaaknummer: 1894/2024/2887698 Documentnummer: 1894/2024/2889546 Datum collegebesluit: 29 januari 2024 Onderwerp Uitgangspunten businesscase permanente huisvesting Buurtcollege Maas en Peel Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1

In te stemmen met de uitgangspunten zoals die in het Startdocument Businesscase Buurtcollege Maas en Peel Panningen zijn beschreven

Inleiding Uw gemeenteraad stemde op 12 december 2023 in met de aanpak voor de huisvestingsopgave voor het Buurtcollege Maas en Peel (hierna: Buurtcollege). De aanpak onderscheidt een spoor voor de tijdelijke huisvesting en voor de permanente huisvesting. Dit voorstel betreft de permanente huisvesting. Het college gaf in dat raadsvoorstel de volgende doorkijk voor de vervolgstappen: De eerste fase van het onderzoek voor de permanente huisvesting wordt gestart (welk onderzoek inmiddels loopt). Dat moet leiden tot een definitieve locatiekeuze en een structuurontwerp. Dat onderzoek wordt samen met de onderwijspartners en met ondersteuning van een extern bureau uitgevoerd. Onderdeel van dat onderzoek is een notitie die de uitgangspunten voor de permanente huisvesting van het Buurtcollege beschrijft. Die notitie ligt nu voor besluitvorming voor. Dat is in lijn met de werkwijze in het kader van het IHP voor de huisvesting van primair onderwijs. Een groot deel van de uitgangspunten is direct of indirect al bekend. Deze volgen uit de eerder uitgevoerde inpassingsstudie en ruimtelijke verkenning (onderzoeksrapportages van architectenbureau Bindel), die de basis vormden voor de aanpak uit dat raadsvoorstel van 12 december 2023. Denk daarbij aan: -

Prognose leerlingengroei Buurtcollege tot 500 leerlingen in 2029 30 procent van de ruimtebehoefte wordt ingevuld door gezamenlijk gebruik van bestaande ruimtes van het Bouwens (ruim 1.100 m² bruto vloer oppervlakte) Beoogde locatie: vrijkomende voetbalvelden SV Egchel Gebouw moet deels transformeerbaar zijn Relatie met de gebiedsontwikkeling Pius Park

De uitgangspuntennotitie beschrijft deze op overzichtelijke wijze, werkt deze zo nodig uit en vult de uitgangspunten aan. De aanvulling betreft voornamelijk uitgangspunten zoals die uit het IHP volgen. Beoogd effect Invulling geven aan de huisvestingsopgave voor het Buurtcollege.

Argumenten 1.1 De uitgangspunten zoals als in het IHP vastgelegd zijn leidend Veel uitgangspunten voor de businesscase liggen met het vaststellen van het IHP, inclusief het bijlagenboek, al vast. Het startdocument neemt deze over en sluit aan op hetgeen is vastgelegd, ondanks dat het voortgezet onderwijs geen onderdeel uitmaakt van het huidige IHP. 1.2

Het startdocument is een handzaam document voor de businesscase De belangrijkste uitganspunten zijn in het document per onderwerp gebundeld, wat het een praktisch bruikbaar document maakt. Het betreft de volgende onderwerpen; - Feiten huidige locatie (gebruikers, leerlingenaantallen) - Vastgesteld beleidskader - Ruimtebehoefte en Programma Buurtcollege - Transformeerbaarheid en buitenruimte - Ontwikkeling in de directe omgeving - Financiële analyse op verschillende onderdelen (kengetallen) - Uitwerkingsvarianten en opzet beoordelingsmethodiek

1.3

Het startdocument kent een brede basis uit onderzoeken uit 2023 Vertegenwoordigers van de onderwijspartners hebben in 2023 gezamenlijk gewerkt aan de onderzoeken en vervolgens de aanpak voor de huisvestingsopgave. Dat heeft geleid tot twee onderzoeksrapportages (Rapportages Bindel, Deel A en B). Inzichten, resultaten en conclusies zijn in het startdocument overgenomen. Betrokken waren vertegenwoordigers van het Buurtcollege, het Bouwens, de overkoepeldende Stichting LVO en de gemeente Peel en Maas.

1.4

De manier van beoordelen van de uitwerkingsvarianten maakt onderdeel uit van de uitgangspunten De uitgangspuntennotitie gaat ook in op welke wijze de uitwerkingsvarianten beoordeeld worden. Dat wil zeggen een beoordeling op basis van de beschreven criteria en in ieder geval op een kwalitatieve wijze (dus niet per sé kwantitatief). De resultaten worden in één overzichtelijke “plus-min-tabel” samengevat en nader toegelicht. Dat maakt het mogelijk de onderlinge vergelijking van de uitwerkingsvarianten goed te maken en de dialoog over een voorkeursvariant en daarbij horende afwegingen op transparante wijze te voeren.

Kanttekeningen Geen. Alternatieven Er zijn geen alternatieven van toepassing. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. De kosten van een nadere uitwerking door bijvoorbeeld een in te huren architectenbureau voor de businesscase zijn gedekt binnen de gemeentelijke begroting van het programma onderwijs. Juridische afwegingen De verhouding tussen gemeente en andere partijen zijn soms wettelijk bepaald of ingekaderd. Die juridische regels vertalen zich in de uitgangspunten. Bijvoorbeeld in de verdeling van de kosten tussen de betrokken partijen. De inhuur van een architect vindt plaats binnen de regels van het aanbestedingsbeleid. Het voorstel kent geen aanvullende juridische afwegingen. Communicatie De basis voor de startnotitie is via samenwerking tussen de onderwijspartners en gemeente Peel en Maas tot stand gekomen. Er volgt geen specifieke externe communicatie, behalve dat een consultatie van de directe omgeving onderdeel van de businesscase is. De resultaten van die raadpleging zijn onderdeel van de eindrapportage.

Gemeente Peel en Maas

1894/2024/2889546

Pagina 2 van 3

Daarnaast loopt de studie om te komen tot een stedenbouwkundige visie voor het terrein van SV Egchel. Binnen dat project is er een regelmatige omgevingsdialoog aan de orde. Het permanente gebouw voor het Buurtcollege maakt daar expliciet onderdeel van uit. Vervolg Uw raad besluit over de uitgangspunten voor de businesscase, zoals in dit voorstel toegelicht. Daarnaast leidt de lopende studie tot een eindvisie voor het voetbalterrein, inclusief een goede inpassing van het schoolgebouw. Vervolgstap is dat met ondersteuning van bijvoorbeeld een architectenbureau de uitvoeringsvarianten op hoofdlijnen worden uitgewerkt, op basis van deze uitgangspunten en stedenbouwkundige visie. Dat leidt tot een voorkeursvariant. Deze zal het college in een raadsvoorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorleggen, inclusief een voorstel om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de gekozen variant verder uit te werken. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps-Aerts

de burgemeester W.J.G. Delissen-van Tongerlo

Behandelend portefeuillehouder: Erik Nijssen Bijlage(n): 1. Startdocument Businesscase Buurtcollege Maas en Peel Panningen 2. Bindel rapportage – Inpassingsstudie Deel A van 10 oktober 2023 3. Schematisch overzicht vastgestelde aanpak huisvestingsopgave Ter inzage: Geen.

Gemeente Peel en Maas

1894/2024/2889546

Pagina 3 van 3