2024-020 03 Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 RUD LN (geanonimiseerd)

Aan:

_ Gemeenteraden van Beesel, Bergen, Echt-Susteren,

RUD

Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw

Mook en Middelaar, Nederweert, Peel en Maas,

NOORD

Roerdalen, Roermond ‚ Venlo, Venray, Weert en Provinciale Staten van de Provincie Limburg. Markt31

Kopie:

colleges van deze gemeenten en Provincie Limburg

Postbus 900, 6040 AX Roermond Telefoon (0475}-359999

Van:

_ Dagelijks Bestuur RUD Limburg Noord

Email Ifo@rudimburgnoord.nl nternet

e

w

Onskenmerk

_

8202308

Datum

(geanonimiseerd)

uw brief

Uwkenmerk

Onderwerp

E

Aanbieding kadernota 2025 GR RUD LN ter informatie

Geachte leden van de gemeenteraad

en Provinciale Staten,

Namens het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Limburg

warw.rudimburgnoord l

Noord

informatie

(RUD LN) bieden wij u bijgaand

Regeling Regionale Uitvoeringsdienst

de kadernota

2025

van de RUD

Limburg

Noord ter

aan.

De kadernota 2025 bevat de beleidsmatige en financiële ontwikkelingen en uitgangspunten voor de begroting 2025. De kadernota 2025 is door het Dagelijks Bestuur behandeld op 30 november 2023 en door het Algemeen Bestuur op 21 december 2023 vastgesteld. Ontwikkelingen De belangrijkste prioriteit op de organisatie voor de komende jaren is het komen Omgevingsdienst.

tot een robuuste

Vanuit het interbestuurlijk (Rijk, IPO, VNG, ODNL) programma staat de ambitie centraal om te komen tot robuuste, deskundige en vernieuwede Omgevingsdiensten die hun taken met gezag, onafhankelijkheid en professionaliteit kunnen uitvoeren en waarbij de informatiehuishouding tussen alle partijen in de keten op orde is. De diensten moeten tevens in staat zijn hun taken te kunnen verrichten bij de grote opgaves/transities waarmee we geconfronteerd worden Dit is uitgewerkt in een programma bestaande uit zes pijlers. Het eerste deel van pijler 1 is als eerste nader uitgewerkt en geconcretiseerd. Er zijn criteria opgesteld, waaraan Omgevingsdiensten moeten voldoen willen zij geacht worden robuust te zijn. In eerste instantie dienden de diensten zelf te toetsen of zij daaraan voldoen. Onze dienst heeft op 1 oktober 2023 deze zelftoets ingediend. Er is geconstateerd dat wij nog niet op alle punten aan de criteria voldoen. Vervolgens moet nu voor 1 april 2024 een plan van aanpak worden gemaakt dat ertoe gaat leiden dat we op 1 april 2026 wel voldoen aan alle criteria. Naast incidentele kosten voor planvorming zal de uitwerking van het plan van aanpak ook structurele kosten met zich meebrengen. Dit komt voort uit maatregelen die (vanuit het IBP)

genomen zullen moeten worden en uitgewerkt worden in het op te stellen plan van aanpak. Er wordt door de Omgevingsdiensten en gemeenten op ingezet dat het Rijk ook haar verantwoordelijkheid

hierin neemt, maar hierover is nu nog geen duidelijkheid.

Tevens is het mogelijk dat er vanuit het IBP in 2024 nog meer punten voortkomen. Op dit moment is daar nog niets concreets over te melden. Het moge duidelijk zijn dat een het plan van aanpak om tot een robuuste organisatie te komen meerdere of mindere mate) impact zal hebben op de organisatie en daarmee ook op de

(in

meerjarenbegroting 2025. Om de exacte gevolgen te kunnen bepalen moet duidelijk zijn welke koers er gevolgd gaat worden. Wanneer de koers gezet wordt op een fysiek dienst is de impact op de begroting van heel andere aard dan wanneer een netwerkopzet gehandhaafd wordt.

Ten tijde van het schrijven van deze kadernota is er echter nog geen uitsluitsel, waardoor hier nog niet concreet op in gegaan kan worden. Naast deze grote ontwikkeling staan ook de bekende onderwerpen op de agenda voor 2025, zoals de vervolmaking van de Omgevingswet, doorontwikkeling van informatievoorzieningen en datakwaliteit en de inhoudelijke thema's zoals de overdracht van bodemtaken, de invoering van de wet kwaliteitsborging bouwen en energie.

Tenslotte zorgt nieuwe wetgeving er ook voor dat intern in de organisatie thema's verder moeten worden uitgewerkt, zoals hoe de Woo impact heeft op de uitvoering van de organisatie en het intern controleplan mede naar aanleiding van de rechtmatigheidsverantwoording. Dit betekent dat er goed gekeken moet worden naar de werkdruk en de invulling van vacatures,

zowel bij het coördinatiecentrum als bij de vakafdelingen bij onze partners. Financiële risico's

Ondanks dat er financieel nog geen volledige duidelijkheid is welke impact bovenstaande zaken hebben, is er wel grofweg een eerste inschatting te maken van kosten die wij in ieder geval op ons af zien komen bij zowel het IBP als de uitwerking van ons eigen plan van aanpak dat in 2022 al was vastgesteld. In de kadernota is het beeld weergegeven dat de genoemde onderwerpen grofweg minimaal een verhoging tussen de € 700.000 en de € 1,2 miljoen met zich mee kunnen brengen. Ongeveer de

helft wordt ingegeven door ons eigen plan van aanpak en de andere helft door de landelijke ontwikkelingen, vanuit het IBP. Zoals eerder al aangekondigd kunnen er n de loop van 2024 nog meer ontwikkelingen voortkomen, zoals uit het IBP die financiële gevolgen kunnen hebben. Hierdoor is een volledig meerjarenperspectief nog niet te geven. Afhankelijk van het tijdstip waarop onderwerpen helder worden, kan het zijn dat er in 2024 begrotingswijzigingen worden voorgesteld.

Dit jaar is tot een andere manier van werken voor het uitvoeringsprogramma vastgesteld. Dit gewijzigde proces zal leiden tot meer uitwisseling van werkzaamheden tussen partners binnen ons netwerk. Financieel heeft dit geen effect op de begroting van de RUD Limburg Noord. Per bevoegd gezag kan dit uiteraard anders liggen. Dit zal zichtbaar worden

in uw individueel

uitvoeringsprogramma.

Tenslotte loopt de SPUK THE (Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht) regeling. Voor de RUD Limburg Noord zal dit naar verwachting niet kostenverhogend zijn, aangezien de aanvullende toezichtstaken gesubsidieerd worden. Echter bestaan er wel een geringe toename van het financiële risico's doordat medewerkers in dienst worden genomen. Dit zal meegenomen worden in de

risico-inventarisatie.

De begroting 2025, als uitwerking van deze kadernota, wordt U door het Dagelijks Bestuur uiterlijk op 26 april 2024 toegezonden met het verzoek een eventuele zienswijze daarover kenbaar te maken.

Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Een kopie van deze raadsbrief wordt ter kennisgeving naar uw college gestuurd.

Hoogachtend, namens

het Dagelijks Bestuur van de RUD LN

(geanonimiseerd) Voorzitter

Bijlage 1: Kadernota 2025 GR RUD LN

Secretaris