2023-073 04 Bijlage 2. Schriftelijke reactie zorgen ambities en vragen (geanonimiseerd)

gemeente

Peel en Maas Memo Zaaknummer: Documentnummer:

(geanonimiseerd) Opsteller: N Team / Cluster: Bestemd voor:

Datum: Onderwerp:

OO/RO Gemeenteraad

16 augustus 2023 _ Schriftelijke reactie op zorgen/ambities en beantwoording vragen uit raadssessies

Inleiding Op 5 en 11 apriljl. hebben twee raadsbijeenkomsten plaatsgevonden over het thema

arbeidsmigranten. Doel was het geven van een actueel inzicht in de huidige situatie rondom arbeidsmigratie en van daaruit de doorkijk te maken naar ons huisvestingsbeleid. Dit naar aanleiding van de op 8 november 2022 aangenomen motie ‘Aanvraagstop huisvesting arbeidsmigranten. Tijdens de bijeenkomst van 11 april 2023 is een aantal aandachtspunten naar voren gekomen

in

relatie tot arbeidsmigratie en zijn enkele vragen gesteld. Aandachtspunten: - _ Kwaliteit huisvesting verbeteren - _ Gemeenschappen veranderen dor de komst van nieuwkomers - _ Voorkomen Vragen:

uitbuiting van arbeidsmigratie

- _ Behoefte aan een kaart met de locaties, permanent/tijdelijk, welk beleid, aantallen. - _ Welk deel van het salaris mag voor huisvesting ingehouden worden? - _ Wat i de verwachting met betrekking tot de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt? In deze memo reageren we op de aandachtspunten en beantwoorden we de gestelde vragen. Reactie op de aandachtspunten

Kwaliteit huisvesting verbeteren De verbetering van de kwaliteit van de huisvesting is een autonome ontwikkeling. Door middel van goede huisvesting kan een werkgever en/of huisvester zich onderscheiden ten opzichte van anderen. De afgelopen jaren zien we als gemeente dat de huisvestingslocaties een kwaliteitsslag maken.

Als gemeente stimuleren we dit. In het huisvestingsbeleid is opgenomen dat de bestaande

situaties uit het beleid van 2014 en 2019 gestimuleerd worden om onder de nieuwe regels te vallen. Uiteraard wordt dit ook ingebracht bij de gesprekken over een mogelijke verlenging van de 10 jaar termijn (zie discussienota). Met initiatiefnemers die arbeidsmigranten willen huisvesten vindt intensief overleg plaats over de kwaliteit en de maatschappelijke bijdrage van het initiatief. De contactfunctionaris arbeidsmigranten speelt hier een belangrijke rol in.

Gemeenschappen veranderen door de komst van nieuwkomers. Wat is de draagkracht van de samenleving? Met de komst van nieuwkomers (statushouders, ontheemden en arbeidsmigranten), verandert de samenleving, ook in Peel en Maas. Daar komt bij dat Peel en Maas in de komende jaren sterk zal gaan vergrijzen. Dit heeft ook consequenties voor de beroepsbevolking omdat het aandeel van de

bevolking in de werkzame leeftijden afneemt. Hier zullen we ons als samenleving toe dienen te verhouden. Waarbij ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid een bijdrage aan levert. Als werkgevers bijvoorbeeld investeren in de talenten van arbeidsmigranten die hier langer willen blijven dan heeft dit ook een positief effect op het samenleven. Arbeidsmigratie is meer een sociaal vraagstuk dan een huisvestingsvraagstuk. Deze beweging is ook langzaam merkbaar bij ander overheden. Als regiogemeenten vragen we hier aandacht voor bij de Provincie en het Rijk.

Zodat ze weten wat de opgaven zijn en de gemeenten de middelen krijgen om dit de aandacht te

geven die nodig is. Met Vorkmeer zijn we in gesprek om onze gemeenschappen hierin te

faciliteren. Voor een groot gedeelte overkomt ons dit ook en dienen we (gemeenschappen en gemeenten) samen onze weg erin te vinden. 3. Voorkomen van uitbuiting van arbeidsmigranten Arbeidsmigranten verkeren in een kwetsbare positie. Ze wonen en werken in een vreemd land en zijn afhankelijk van derden om hun weg te vinden. Sommige partijen maken misbruik van deze situatie.

Als gemeente Peel en Maas proberen we dit voor te zijn onder andere door: - Registratie. We willen weten wie in onze gemeente verblift. Dit doen we door inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) of registratie in het nachtregister. - Informeren: We leggen zo snel mogelijk contact met de arbeidsmigranten en informeren hen over hun rechten en plichten (infopakket, MYinfoNL-app). - Toezicht. We hebben onze ogen en oren n het veld, zodat we weten wat er speelt

(contactfunctionaris arbeidsmigranten, toezichthouders) - Samenwerken. Bij locaties waarvan we signalen ontvangen dat er zonder toestemming en/of onder slechte omstandigheden arbeidsmigranten gehuisvest worden, kunnen we een controle uitvoeren.

- Optreden. We werken met een exploitatievergunning voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Deze is onderhevig aan de Bibob-toets en kan ingetrokken worden als in strijd met de vergunning

wordt gehandeld. Een exploitatievergunning is nodig bij het op één locatie huisvesten vanaf 4 personen, niet behorend tot hetzelfde huishouden. Beantwoorden van vragen 1. -Behoefte aan een kaart met de /ocaties, permanent/tjdelijk, welk beleid, aantallen. De kaart is als bijlage bijgevoegd

2. Welk deel van het salaris mag voor huisvesting ingehouden worden? Inhouding van huisvestingslasten op het [oon is gebruikelijk en wettelijk toegestaan tot maximaal 25 procent van het minimumloon (dus ongeveer 90 euro per week). 3. Wat is de verwachting met betrekking tot de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt?. Onderstaande tabel (uit de factsheet 'Arbeidsmigranten in de Provincie Limburg’ van Decisio, die in opdracht van de Greenports Nederland is opgesteld, d.d. april 2022) geeft een overzicht van de verwachte groei in verschillende provincies. In Limburg wordt tot 2030 een jaarlijkse groei verwacht tussen 3 en 4%.

Aantal

arbeidsmigranten fors toegenomen, komende 10 jaar groeien

en

dit blijft de

2010 - 2020 jaarlikse groei

Het aantal abeidsmiganten In Nederiand s inds 2040 tot en met 2020 jaarijks bijven toenemen

Aentsin

van 357.7 duizend in 2010 naar 540.6 duizend in

20

:2020. Dit betekende to en met 2020 een goei van4.2% perjaarinNederland.inlimbug3.0%

Nederand

perjaar. Groeicijfers verschilen perreg0.Mar _

ZudHoland

_87

Geldeiand

_ 383 duizend 623cuizend

overallbeeid

ER

s helder.het aantal

ETT

HE

OIA 00

Tot 2030 bljvende toename e verwachten

AII] U!

Aantalin

200

aeemiganen p nedeiengen i ezee

Tot 2030 verwachten we dat het aantal

Greenportregio's blift groeien. Ook hierin zjn er regonaie verschilen, maarjaarlkse toename n Nederland van gemiddeid 2.5 10 4.5%6 5 aannemelij

_

umburg

357-7duizend 5406 duzend

duizend 1446 dizend

j

gijze

g}

_

42%

25-45%

602 -B40duizend

_

52%

24-44%

183229 duiend

49%

40-GO%

93-100duizend

387duzend Sildurend _ 28% 30-40% 65- 75duzend

NeordBabart

S17duzend

OLOizend

_

415

36-53%

131-154duizend

NeorsHoland

735 duizend

114B

_

4B%

17

136 - 164

Wrecht

212 duizend 245 duizend _ 14% 30-80% 3461 duzend

dizend

‘Arbeidsmigranten’ staan zeker de komende jaren de maatschappelijke en publieke agenda ARBEIDSMIGRANTEN

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2415999

-30%

nog

IN PROVINCIE

duizend

op

LIMBURG

- 3

Pagina 2