2023-032 Besluitenlijst raadsvergadering 21 maart 2023.docx
Tekst van het document
Zaaknummer: Documentnummer: Besluitnummer:
2728109 2728110 2023-032
Besluitenlijst van de Raadsvergadering van Peel en Maas van 21 maart 2023 Aanwezig: Voorzitter: Lokaal Peel en Maas:
W.J.G. Delissen-van Tongerlo
CDA: VVD: PvdA/GroenLinks: D66:
H.T.M. Boots, L.D.E. Bruijnen-Rutten, J.E.F.M. Hermans, S.C.M. Hermkens, A.P.M. Janssen, L.P.V. Naus, P.H. Rooijakkers, M.J.M. Valckx, S.C.E. Vervoort-van den Heuvel, E.F.P.J.M. Wezenberg R.G.J. Boots, L.H.J. Caelers-Bos, S.T.H. Janssen, M.M.M. van Roij, J.T.M. Timmermans, N.M.H.C.M. Vaasen, A.B.M. Verheul T.M. Heldens, S.M.M. Hermans, J.M.C. Hesen-Slots, P.J.H. Sanders, K.G.P. Steeghs G.J. Berben, R.F.H. Janssen, A. Primowees O. El Khader, J.M.A. Tielen
Raadsgriffier:
E.J.C. Apeldoorn-Feijts
Mede aanwezig: Wethouders: Secretaris:
M. Beukema, A.M.H.C. Mestrom, H.P.J. Nijssen, R.W.J. Wanten L.P.H. Breukers
Onderdeel A: Vaste agendapunten Nr. 1
Onderwerp Opening
Voorstel Met een woord van welkom opent de voorzitter om 19.30 uur de vergadering.
Besluit Geopend.
2
Vragenhalfuurtje
Er zijn geen vragen voor het Vragenhalfuurtje ingediend.
Akkoord.
3
Vaststelling agenda
De heer Heldens, fractie VVD, licht toe dat hij voornemens is het interpellatiedebat, zoals aangekondigd tijdens de raadsvergadering van 31 januari 2023, wil laten agenderen voor de eerstvolgende raadsvergadering. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Akkoord.
4
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.
Akkoord.
5
Spreekrecht
M.b.t. agendapunt 17 “Kaderstelling Kunst en Cultuur, onderdeel Erfgoed”, heeft zich voor het spreekrecht gemeld: • De heer Allard.
De betogen van de sprekers kunnen bij de behandeling van het betreffende agendapunt worden betrokken.
M.b.t. agendapunt 18 “Herontwikkeling deelgebied postkantoor-Raadhuisplein Panningen”, hebben zich voor het spreekrecht gemeld: • Mevrouw Thijssen, namens enkele ondernemers van het Raadhuisplein. • De heer Schmidt, namens enkele bewoners van de Julianastraat, Beatrixstraat en Patersstraat. • De heer Evers, voorzitter Centrummanagement Panningen, mede namens de voorzitter van Steengoed Peel en Maas en de centrummanager.
Onderdeel B: Agendapunten die niet meer in de raadsvergadering besproken worden: de zogenaamde hamerstukken Nr. 6
Onderwerp Toezeggingenlijst gemeenteraad en de Afdoeningslijst moties (2023-013)
Voorstel De Toezeggingenlijst gemeenteraad en de Afdoeningslijst moties vast te stellen.
Besluit De raad stemt unaniem in met het voorstel.
7
Vaststelling besluitenlijst van de raadsvergadering van 31 januari 2023 (2023-011)
De besluitenlijst van de raadsvergadering van 31 januari 2023 vast te stellen.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 2 van 12
8
Ingekomen stukken (2023-014)
In te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
9
Regio NoordLimburg, 4e envelop Investeringsagenda (2023-015)
Een bijdrage van € 178.195 beschikbaar te stellen uit de overige algemene dekkingsmiddelen voor de financiering van de 4e projectenvelop Investeringsagenda, waarvan € 94.552 in 2023 en € 83.643 in 2024.
Mevrouw J. Hesen, fractie VVD, geeft aan dat zij hoopt dat de evaluatie vanuit de Regio zo spoedig mogelijk met de raad wordt gedeeld, zoals reeds is toegezegd door de portefeuillehouder tijdens de commissievergadering. De raad stemt unaniem in met het voorstel.
10
Ophogen lopende kredieten infrastructurele werken (2023-021)
1. In totaal € 4.380.000 beschikbaar te stellen voor de ophoging van diverse lopende kredieten van infrastructurele werken. 2. Het aanvullend krediet te verdelen over de reeds beschikbaar gestelde kredieten conform de in de bijlage genoemde bedragen. 3. De totale aanvullende kapitaallasten van € 142.350 per jaar te dekken uit de in de begroting van 2023 opgenomen stelpost voor indexatie en inflatie.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
11
Uitkeringsaanvraag suppletieregeling explosieven opsporing en ruiming diverse plannen (2023-022)
Akkoord te gaan met de suppletieaanvraag voor opsporing en ruiming van conventionele explosieven voor de diverse projecten van € 97.408,30 bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
12
Vaststellen “bestemmingsplan aanpassing Baarloseweg 45b, Helden” (2023-016)
1. Het “bestemmingsplan aanpassing Baarloseweg 45b, Helden”, IMRO code NL.IMRO.1894.BPL0281-VG01, vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bepaald in artikel 6.12 lid 2 juncto artikel 6.2.1a Bro.
Stemverklaring de heer P. Sanders, fractie VVD: • Bij de omgevingsvisie is uitgebreid gesproken over bolle akkers. Naar mening van de VVD is er geen noodzaak om deze op te nemen in de
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 3 van 12
omgevingsvisie. Het college en een meerderheid van de raad wensen hier echter aan vast te houden. In het voorliggende plan vormt de bolle akker geen belemmering volgens het college. Hoe verhoudt dit zich tot het eerder ingenomen standpunt en is er zo geen risico op willekeur? Het college wordt verzocht om schriftelijke toelichting waarom hier wel en op andere plekken niet kan worden ontwikkeld. De VVD fractie zal voor het voorstel stemmen en complimenteert het college voor het creatief meedenken ondanks het eerder ingenomen standpunt. De voorzitter zegt toe dat de vraag van de heer P. Sanders schriftelijk zal worden beantwoord. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 13
Vaststellen “Ontwikkeling Ruimte voor Ruimte woning
Gemeente Peel en Maas
1. De bijgevoegde nota zienswijzen vast te stellen en het bestemmingsplan te wijzigen ten opzichte van de genoemde nota.
1894/2022/2639283
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
Pagina 4 van 12
Berkenheg 7a, Meijel” (2023-017)
2. De “Ontwikkeling Ruimte voor Ruimte woning Berkenheg 7a, Meijel”, IMRO code: NL.IMRO.1894. BPL0285-VG01, vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bepaald in artikel 6.12 lid 2 juncto artikel 6.2.1a Bro.
14
Vaststellen bestemmingsplan “Maasbreeseweg 55/57 Helden” (2023027)
1. De bijgevoegde nota zienswijze en ambtshalve wijzigingen vast te stellen en het bestemmingsplan te wijzigen als gevolg van de genoemde nota. 2. Het “Bestemmingsplan Maasbreeseweg 55/57 Helden”, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0251-VG01, gewijzigd vast te stellen. 3. Kennis te nemen van de door het college te verlenen omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen, conform het coördinatiebesluit van 28 maart 2017. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bepaald in artikel 6.12 lid 2 juncto artikel 6.2.1a Bro.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
15
Vaststellen bestemmingsplan “Lorbaan 46 Grashoek”, wijziging bestemming Agrarisch- Intensieve veehouderij naar Agrarisch Grondgebonden met een hondentrainingscentrum” (2023-024)
1. Het bestemmingsplan “Lorbaan 46 Grashoek”, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0257VG01, “Wijziging van Agrarisch-Intensieve veehouderij naar AgrarischGrondgebonden”, vast te stellen. 2. In het kader van kostenverhaal te besluiten geen exploitatieplan en geen anterieure overeenkomst vast te stellen maar artikel 6.2.1a Bro van toepassing te verklaren.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
16
Vaststellen “bestemmingsplan Donk 2a Kessel”, wijziging van Agrarisch Intensieve veehouderij naar Agrarisch verwant bedrijf en aanduiding wettelijke plattelandswoning (2023-019)
1. Het bestemmingsplan Donk 2a Kessel, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0283-VG01, vast te stellen. 2. In het kader van kostenverhaal te besluiten geen exploitatieplan en geen anterieure overeenkomst vast te stellen maar artikel 6.2.1a Bro van toepassing te verklaren.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 5 van 12
Onderdeel C: Agendapunten die in de raadsvergadering besproken worden; de zogenaamde bespreekpunten Nr. 17
Onderwerp Amendement A 08 VVD, PvdA/GroenLinks
Voorstel Besluit om: - Dorpsgezichten / dorpsaanzichten toe te voegen aan de opsomming zoals verwoord onder het onderdeel Visie (pag. 1).
Kaderstelling Kunst en Cultuur, onderdeel Erfgoed
Besluit Wethouder Beukema geeft aan positief te staan tegenover de gevraagde toevoeging van de dorpsgezichten/ dorpsaanzichten aan de visie. Wethouder Beukema zegt toe: • Dat de aanpassing van de huidige erfgoedverordening, aan de raad wordt voorgelegd. • Dat de financiële uitwerking, bijvoorbeeld in de vorm van een subsidieregeling, nog voor de zomer volgt. • Dat het college met een voorstel komt voor wijziging van de erfgoedverordening waarin tevens een voorstel wordt gedaan m.b.t. het instemmingsvereiste. Het amendement wordt verworpen. Voor (10 stemmen): VVD, PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (17 stemmen): Lokaal Peel en Maas, CDA.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 6 van 12
Het amendement is als bijlage aan deze besluitenlijst toegevoegd. 17
Kaderstelling Kunst en Cultuur – onderdeel Erfgoed (2023-026)
Het onderdeel Erfgoed als voorloper op de kaderstelling Kunst en Cultuur vast te stellen.
Stemverklaring de heer T. Heldens, fractie VVD: • De fractie VVD stemt tegen het voorstel, omdat het amendement niet is aangenomen. Stemverklaring mevrouw A. Primowees, fractie PvdA/GroenLinks: • Ondanks dat het amendement niet is aangenomen, stemt de fractie toch voor het voorliggend voorstel. De raad stemt in met het voorstel. Voor (22 stemmen): Lokaal Peel en Maas, CDA, PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (5 stemmen): VVD.
18
Amendement A 09 VVD, D66 Herontwikkeling deelgebied postkantoorRaadhuisplein Panningen
Gemeente Peel en Maas
Te besluiten tot: - Niet te kiezen voor scenario 1, maar voor scenario 2 en deze uit te voeren volgens de volgende kaders: • Alleen met vrijwillige koop/verkoop te werken en terug te komen naar de raad met getekende intentieoverkomsten. Gedwongen onteigening is geen optie. • Vergroening van het Raadhuisplein op dit moment te voltooien door middel van het aanbrengen van demontabele vergroening. Dit kan in de vorm van grote plantenbakken met bomen en daardoor het aantal parkeerplaatsen omlaag te brengen, nadat nieuwe parkeerplaatsen zijn
1894/2022/2639283
Mevrouw S. Vervoort, fractie Lokaal Peel en Maas, deelt mee dat zij vanwege persoonlijke betrokkenheid niet deelneemt aan de beraadslaging en besluitvorming bij dit agendapunt.
Pagina 7 van 12
gerealiseerd. Parkeren op het Raadhuisplein blijft hierdoor mogelijk. De invulling van het groen te evalueren en eventueel uit te breiden. De huidige infra zo veel mogelijk ongeschonden te laten en alleen noodzakelijke veranderingen aan de infra door te voeren. De te slopen woningen drie maal te compenseren in Panningen. De locatie en het plan voor de twaalf woningen dienen tegelijk met het uiteindelijke raadsbesluit over de casus Raadhuisplein behandeld te worden. Het plan uit te werken voor een maximaal budget van € 3.000.000,-. Het resterende budget van het voorbereidingskrediet te gebruiken ter voorbereiding van deze variant. In het uitwerken rekening te houden met de mogelijke inrichting van de postkantoorlocatie als voorgesteld in de TIP-variant. De ontwikkeling postkantoorlocatie-Raadhuisplein en dit proces op te delen twee fases: - Fase 1: realisatie van de herontwikkeling van dit deel van het centrum te starten op (en naast/achter) de oude postkantoorlocatie en in deze fase een situatie te realiseren gelijk aan die zoals verbeeld in variant 2. - Fase 2: gezamenlijk toewerken naar een scenario voor de invulling van het Raadhuisplein en verlengde Leerlooierweg. Met hierbij als uitgangspunt voor het nieuwe Raadhuisplein te stellen dat het plein in de nabije toekomst autoluw en mogelijk autovrij wordt.
Voor de ontwikkeling van fase 2 een nieuwe werkgroep te vormen met alle belanghebbenden. Een verkeerskundige bij deze werkgroep te betrekken.
Wethouder Wanten memoreert de overwegingen van het college om te opteren voor variant 1, maar laat de definitieve keuze over aan de raad.
Het raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1. Te kiezen voor de ‘geen woningsloop' (variant 3) als gewenst ontwikkelscenario. 2. Variant 3 uit te werken tot definitief ontwerp inclusief kostenraming en ter vaststelling voor te leggen aan de raad, rekening houdend met onderstaande denkrichtingen: a. In het definitief ontwerp rekening te houden met uitbreiding van de blauwe zone, om hiermee extra parkeercapaciteit te creëren, bijvoorbeeld de voormalig postkantoorlocatie. b. In alle creativiteit op zoek te gaan naar extra parkeercapaciteit in een bredere straal rondom het centrum.
Wethouder Wanten zegt toe: • Bij de verdere onderzoeken en uitwerking regelmatig een terugkoppeling / informatiebijeenkomst te houden voor alle betrokkenen.
• •
• • • •
• • 18
Amendement A 10 Lokaal Peel en Maas, CDA, PvdA/GroenLinks Herontwikkeling deelgebied postkantoor-
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Het amendement wordt verworpen. Voor (7 stemmen): VVD, D66. Tegen (19 stemmen): 9 raadsleden Lokaal Peel en Maas, CDA, PvdA/GroenLinks. Het amendement is als bijlage aan deze besluitenlijst toegevoegd.
Stemverklaringen:
Pagina 8 van 12
Raadhuisplein Panningen
c.
Deze extra parkeercapaciteit in te zetten om vergroening van het Raadhuisplein door te voeren, waarbij parkeren op het Raadhuisplein voor mindervaliden en zorgorganisatie nog altijd mogelijk blijft. d. In het definitief ontwerp rekening te houden met, en in de tussentijd onderzoek te doen naar, een goede verkeersafwikkeling en de veiligheid (mogelijkheid tot afsluiten c.q. eenrichtingsverkeer maken Raadhuisstraat). Om draagvlak te creëren denken we eraan om onderzoek en proeven in het verkeer uit voeren. e. In het ontwerp rekening houden met veilige laad- en loslocaties. 3. Bij de verdere onderzoeken en uitwerking regelmatig een terugkoppeling / informatiebijeenkomst te houden voor alle betrokkenen. (Vrije inloop, niet op uitnodiging)
•
De heer K. Steeghs, fractie VVD: Vindt het jammer dat het amendement van de fractie VVD en D66 is verworpen. Toch zal zijn fractie voor het amendement Lokaal Peel en Maas, CDA en PvdA/GroenLinks stemmen, omdat zij het belangrijk vinden dat het gebied wordt aangepakt.
•
De heer O. El Khader, fractie D66: Vindt het ook jammer dat het amendement is verworpen, maar dat zijn fractie ook in dit amendement voldoende aanknopingspunten zien om hiermee in te stemmen.
Het amendement wordt unaniem aangenomen. Het amendement is als bijlage aan deze besluitenlijst toegevoegd. 18
Herontwikkeling deelgebied postkantoorRaadhuisplein Panningen (2023-
Gemeente Peel en Maas
1. Te kiezen voor de ‘maximale variant verlengde Beekstraat’ (variant 1) als gewenst ontwikkelscenario. 2. Variant 1 uit te werken tot definitief ontwerp inclusief kostenraming en ter vaststelling voor te leggen aan de raad.
1894/2022/2639283
Het oorspronkelijk voorstel is vervallen, met het aannemen van amendement A 10.
Pagina 9 van 12
025) 19
20
21
Vaststellen bestemmingsplan “4 woningen aan de Napoleonsbaan Noord te Baarlo" (2023-023)
1. Het bestemmingsplan “4 woningen aan de Napoleonsbaan Noord te Baarlo”, IMRO-code NL.IMRO.1894.BPL0189.VG01, vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
Vaststellen bestemmingsplan “Horsten 15 Baarlo”, wijzigen bestemming van glastuinbouwbedrijf naar een bedrijf niet agrarisch verwant (2023-018)
1. Het bestemmingsplan Horsten 15 Baarlo, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0260VG01, vast te stellen. 2. In het kader van kostenverhaal te besluiten geen exploitatieplan of anterieure overeenkomst vast te stellen maar artikel 6.2.1a Bro van toepassing te verklaren.
Initiatiefvoorstel – Bijdrage GIRO 555 slachtoffers aardbeving Turkije en Syrië (2023-I 01)
Per inwoner 1 euro over te maken aan samenwerkende hulporganisaties van GIRO 555.
Mevrouw Hesen, fractie VVD, roept op tot spoedige herijking van de nota kostenverhaal 2011. De raad stemt unaniem in met het voorstel. De heer F. Berben, fractie PvdA/GroenLinks roept op om, indien het bedrijf in de toekomst gaat uitbreiden, te bekijken of de locatie nog passend is. De raad stemt unaniem in met het voorstel.
PvdA/GroenLinks, CDA, D66
Stemverklaringen: • De heer T. Heldens, fractie VVD, stemt tegen het initiatiefvoorstel om hij vindt dat het Rijk en de Provincie al een goede bijdrage hebben geleverd voor Nederland aan Turkije en Syrië en dat gemeenschapsgeld bestemd is voor Peel en Maas. •
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
De heer K. Steeghs, fractie VVD, sluit zich aan bij de woorden van de heer Heldens.
Pagina 10 van 12
De raad stemt in met het initiatiefvoorstel. Voor (25 stemmen): Lokaal Peel en Maas, CDA, 3 raadsleden VVD (dhr. P. Sanders, mevr. S. Hermans, mevr. J. Hesen), PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (2 stemmen): 2 raadsleden VVD (dhr. T. Heldens, dhr. K. Steeghs). 22
Vaststelling eindafrekening fractieondersteuning 2022 (2023-029)
De eindafrekening fractieondersteuning over het kalenderjaar 2022 vast te stellen
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
23
Aanwijzing Presidium gemeente Peel en Maas als bijzondere commissie (2023030)
Het Presidium met ingang van 21 maart 2023 aan te wijzen voor de duur van de huidige raadsperiode als een bijzondere commissie zoals bedoeld in artikel 3.1.4 eerste lid van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
24
Wijziging Reglement van orde gemeenteraad Peel en Maas 2022 en Reglement op de raadscommissie Peel en Maas 2022 (2023031)
1. Het besluit tot wijziging Reglement van orde gemeenteraad Peel en Maas 2022 vast te stellen. 2. Het besluit tot wijziging Reglement op de raadscommissies Peel en Maas 2022 vast te stellen.
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
25
Vaststelling controleprotocol en normenkader t.b.v.
Het controleprotocol 2022 inclusief normenkader vast te stellen
De raad stemt unaniem in met het voorstel.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 11 van 12
jaarstukken 2022 (2023-020)
Onderdeel D: Sluiting Nr. 26
Onderwerp Sluiting
Voorstel De voorzitter dankt eenieder voor de inbreng en sluit om 22.16 uur de vergadering.
Besluit Gesloten.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van dinsdag 16 mei 2023.
de griffier, drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts
de voorzitter, W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Bijlagen: 1. Amendement A 08 – VVD, PvdA/GroenLinks – Kaderstelling Kunst en Cultuur – onderdeel Erfgoed (verworpen). 2. Amendement A 09 – VVD, D66 – Herontwikkeling deelgebied postkantoor-Raadhuisplein Panningen (verworpen). 3. Amendement A 10 – Lokaal Peel en Maas, CDA, PvdA/GroenLinks – Herontwikkeling deelgebied postkantoor-Raadhuisplein Panningen (aangenomen).
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 12 van 12