2023-030 01 Raadsvoorstel - Aanwijzing Presidium gemeente Peel en Maas als bijzondere commissie.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 21 maart 2023 Voorstel: 2023-030 Zaaknummer: 1894/2022/2666104 Documentnummer: 1894/2022/2666114 Datum collegebesluit: n.v.t. Onderwerp Aanwijzing Presidium gemeente Peel en Maas als bijzondere commissie Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1. Het Presidium met ingang van 21 maart 2023 aan te wijzen voor de duur van de huidige raadsperiode als een bijzondere commissie zoals bedoeld in artikel 3.1.4 eerste lid van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Inleiding De Verordening rechtspositie raadsleden Peel en Maas biedt in artikel 2 lid 2 de mogelijkheid tot het instellen van een bijzondere commissie en tot het toekennen van een toelage aan raadsleden die in deze commissie zitting nemen van voor de duur van activiteiten op grond van artikel 3.1.4 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Laatstgenoemd artikel biedt de mogelijkheid dit te doen als er sprake is van een zodanig belang, belasting en tijdsbeslag dat niet redelijkerwijs tot het reguliere werk van een raadslid geacht kan worden te behoren. Er kan dan door de gemeenteraad besloten worden aan de raadsleden die lid zijn van die commissie ten laste van de gemeente een toelage toe te kennen van maximaal € 133,82 per maand voor de duur van de activiteiten van de commissie per maand. Dit is het normbedrag voor 2023 en wordt jaarlijks geïndexeerd.

Het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is tot stand gekomen na overleg van het ministerie met alle beroeps- en belangenverenigingen, waaronder de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden. Op de site van deze vereniging staat vermeld: (start citaat) ’Raadsleden die lid zijn van een bijzondere commissie krijgen een vergoeding van maximaal 120 euro per maand voor de duur van de activiteiten van de commissie. Het is aan de gemeenteraad overgelaten om te bepalen wat een bijzondere commissie is. Te denken valt aan de inzet van raadsleden voor de werkgeverscommissie, het presidium of de agendacommissie, mits de werkzaamheden voor deze commissies meer inzet vragen dan regulier mag worden verwacht.’(einde citaat). In Peel en Maas is veel werk geconcentreerd bij de fractievoorzitters. Zij functioneren als Werkgeverscommissie, ad-hoc Seniorenconvent en als Presidium. Dit combineren kent grote voordelen omwille van de integraliteit, maar vergt daarmee ook een aanzienlijke inspanning in tijd en aandacht van de fractievoorzitters. De Verordening rechtspositie raadsleden Peel en Maas biedt zoals hiervoor gezegd de mogelijkheid om hiervoor een vergoeding te verstrekken.

Argumenten 1.1 De rolinvulling van de fractievoorzitters als lid van het Presidium, de Werkgeverscommissie en als ad-hoc seniorenconvent zorgt voor een zodanig belang, belasting en tijdsbeslag dat dit niet redelijkerwijs tot het reguliere werk van een raadslid geacht kan worden te behoren.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Alternatieven Niet van toepassing. Financiën Dit bedrag wordt gedekt uit de begroting, vergoeding raadsleden. Juridische afwegingen Bij de Vereniging Nederlandse Gemeenten en het Ministerie van Binnenlandse Zaken is getoetst of er bijzondere randvoorwaarden verbonden aan een bijzondere commissie, o.a. in relatie tot artikel 82, 83 of 84 van de Gemeentewet. Dit blijkt niet het geval te zijn. Gelet op de algemene formulering in deze bepaling, kan het zowel gaan om een commissie in de zin van artikel 82, 83 als 84 Gemeentewet. Dat houdt in dat er geen belemmering is om het Presidium aan te wijzen als bijzondere commissie. Communicatie Niet van toepassing. Het presidium van de gemeenteraad van Peel en Maas,

de raadsgriffier, drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts

de voorzitter, W.J.G. Delissen-van Tongerlo

Behandelend portefeuillehouder: burgemeester Delissen-van Tongerlo Bijlage(n): -Ter inzage: --

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2484745

Pagina 2 van 2