2023-007 01 Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Kwakvors 9 en 10 te Grashoek.doc
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 31 januari 2023 Voorstel: 2023-007 Zaaknummer: 1894/2022/2509024 Documentnummer: 1894/2022/2665002 Datum collegebesluit: 12 december 2022 Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan ‘Kwakvors 9 en 10 te Grashoek’ Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar, met uitzondering van de anterieure overeenkomst Voorstel Te besluiten om: 1 Het bestemmingsplan “Kwakvors 9 en 10 te Grashoek” IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0279-VG01 vast te stellen; 2 Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bepaald in artikel 6.12 lid 2 juncto artikel 6.2.1a Bro. Inleiding In het buitengebied van Grashoek, aan de Kwakvors 10, is paardenhouderij Lemmen Equestrian, gevestigd (hierna: initiatiefnemer). Initiatiefnemer is hier al enkele jaren gevestigd en is actief in het trainen en opleiden van paarden tot op hoog niveau. Gezien de groei van het bedrijf wenst initiatiefnemer de locatie uit te breiden. In dat kader is initiatiefnemer voornemens de naastgelegen locatie, Kwakvors 9, over te nemen en bij de huidige paardenhouderij te voegen. Op de locatie Kwakvors 9 was voorheen een intensieve veehouderij gevestigd. Het bestemmingsplan is gepubliceerd en heeft ter inzage gelegen van 20 september 2022 tot en met 1 november 2022. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Het bestemmingsplan wordt ongewijzigd ter vaststelling aan de raad voorgelegd.
Beoogd effect Het beoogde plan voorziet in het samenvoegen van de twee bestaande percelen naar 1 paardenhouderij. Voorheen was dit gebied ook verenigd tot een perceel, de huidige splitsing heeft later plaatsgevonden. Met het samenvoegen van beide locatie wordt de oude situatie, als zijnde één agrarisch bedrijf weer hersteld. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ingediend Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening dient een ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, zodat eenieder het plan in kan zien en indien wenselijke een zienswijze kan indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Gemeente Peel en Maas
Pagina 1 van 3
1894/2022/2665002
1.2
Het planvoornemen is mogelijk gemaakt met een bestemmingsplanprocedure De locatie Kwakvors 10 te Grashoek ligt in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Peel en Maas’ en heeft de bestemming ‘Agrarisch - Grondgebonden’ en ‘Agrarisch – Intensieve veehouderij’ met de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie - 5’. Conform het vigerende bestemmingsplan is het planvoornemen niet rechtstreeks mogelijk. Ook zijn geen binnenplanse ontheffingsmogelijkheden opgenomen welke het planvoornemen mogelijk maken. Een buitenplanse procedure (artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening) is derhalve noodzakelijk om het planvoornemen mogelijk te maken.
1.3
Het plan is met de omgeving gecommuniceerd De aanvragers hebben de omgeving meegenomen in de plannen. De aanvragers hebben de direct betrokken omwonenden benaderd. De omwonenden hebben daarbij aangegeven op het eerste gezicht geen bezwaren te hebben tegen de wijziging van het bestemmingsplan en staan positief tegen de ontwikkeling.
1.4
Overeenstemming bij overlegpartners tijdens Vooroverleg De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd kan worden. Onderhavig plan is voor Vooroverleg aangeboden aan de Provincie. Alle overlegpartners zijn akkoord gegaan met onderhavig bestemmingsplan.
1.5
Het plan past binnen de structuurvisie Het initiatief voorziet in het omzetten van een intensieve veehouderij naar een paardenhouderij en het samenvoegen met de bestaande paardenhouderij. Met de beoogde ontwikkeling nemen zowel de ruimtelijke als landschappelijke kwaliteiten toe. Enerzijds verbetert de bestaande fysieke situatie doordat emissies van geur, ammoniak en fijn stof drastisch worden verminderd. Anderzijds verbetert de bestaande fysieke situatie doordat de locatie landschappelijk ingepast wordt. Daarmee wordt voldaan aan de eis uit de structuurvisie en het kwaliteitskader.
1.6
Huisvesting van grooms Het initiatief voorziet ook in het realiseren van huisvesting voor maximaal 10 grooms. De beoogde bebouwing voldoet aan de SNF-normen. De huisvesting van de grooms voldoet ook aan de richtafstanden met betrekking tot milieuzonering. Binnen het bouwvlak zijn de functieaanduidingen ‘specifieke vorm van groen – landschappelijke inpassing Kwakvors 9 en 10’, ‘specifieke vorm van wonen - huisvesting tijdelijke arbeidskrachten' en ‘maximum aantal tijdelijke arbeidskrachten: 10’ opgenomen. Hiermee is gewaarborgd dat de beschreven landschappelijke inpassing van de locaties planologisch geborgd is in het bestemmingsplan en dat binnen het plangebied maximaal 10 grooms gehuisvest mogen worden.
Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Er is een anterieure overeenkomst opgesteld voor de te maken kosten. Juridische afwegingen Ten behoeve van deze ontwikkeling is een anterieure overeenkomst gesloten met de aanvrager, waar tevens planschade-afwentelingsovereenkomst in is opgenomen. Gemeente Peel en Maas
Pagina 2 van 3
1894/2022/2665002
Communicatie De volgende communicatieve acties zijn of worden uitgezet: • Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen in de stukken; • In het kader van de wettelijke procedure van het plan vindt communicatie plaats door middel van ter inzage legging van het bestemmingsplan en bekendmaking via onder andere de gemeentelijke website en de Staatscourant. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,
de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers
de burgemeester, W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlage(n): • • •
Toelichting bestemmingsplan o Bijlage 1: Quickscan Flora en Fauna o Bijlage 2: Ruimtelijk inpassingsplan Regels bestemmingsplan o Bijlagen bij de regels Verbeelding
Niet openbaar / alleen ter inzage voor raadsleden: • Anterieure overeenkomst, incl. bijlagen 1 t/m 5
Gemeente Peel en Maas
Pagina 3 van 3
1894/2022/2665002