2022-100 03 (aangepast) Overzicht wijzigingen tarieven en bepalingen per belastingverordening 2023.docx

Overzicht wijzigingen tarieven en bepalingen per belastingverordening 2023

Legesverordening Peel en Maas 2023 In de tarieventabel behorende bij de Legesverordening Peel en Maas zijn de volgende wijzigingen doorgevoerd: 1. Conform de uitgangspunten van de begroting 2023 zijn alle tarieven, behoudens onderstaande uitzonderingen, verhoogd met 3% 2. Bij de huwelijksvoltrekkingen in het gemeentehuis (art. 1.1 en 1.2) is naast de trendmatige verhoging van 3% een extra verhoging van € 5 doorgevoerd vanwege de stijgende kosten van het opmaken en bezorgen van bloemen ter aankleding van de huwelijksceremonie. 3. De leges voor de registratie in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) (1.36) zijn meer dan trendmatig verhoogd omdat de GGD, die namens de gemeente toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang uitvoert, hogere uitvoeringskosten doorberekend. De tariefstelling en – omschrijving is overeenkomstig de gemaakte regionale afspraak om te komen tot een uniform legesbeleid. 4. Enkele tarieven zijn gehandhaafd omdat hiervoor externe richtlijnen gelden hetzij dit om juridische c.q. uitvoeringstechnische redenen gewenst is.

Het betreft de leges voor: - het annuleren van een huwelijk (art.1.7); - het verstrekken van gegevens uit de Basisregistratie personen (paragraaf 1.4); - het schriftelijk verstrekken van gegevens op grond van artikel 17, lid 2 van het Besluit basisregistratie personen (art.1.17) omdat hiervoor een maximum tarief is vastgesteld; - fotokopieën (art. 1.19.a); - aanvragen verklaring omtrent gedrag (art. 1.25.a) en - een aanwezigheidsvergunning voor kansspelautomaten (art. 1.31.a t/m 1.31.b). 5. Artikelen aangaande ‘exploitatie kindcentrum of gastouderbureau’ en ‘overige ontheffingen en besluiten’ vallen niet de Europese diensten richtlijn en zijn derhalve verplaatst van hoofdstuk 3 naar hoofdstuk 1. Om inzicht te geven in de resultaten van het onderzoek naar de kostendekkendheid van de leges zowel per paragraaf als per hoofdstuk is een overzicht met deze informatie als bijlage aan dit voorstel toegevoegd. De (gemiddelde) kostendekkendheid van de leges bedraagt voor 2023 64,69% (in 2022 66,49%). Verordening onroerende-zaakbelastingen Peel en Maas 2023 De grondslagen voor de onroerende-zaakbelastingen worden jaarlijks aangepast aan de marktontwikkeling. De waarden voor 2023 worden vastgesteld naar de situatie op 1 januari 2022.

Uit de voorlopige resultaten van de hertaxaties blijkt dat de waardes van de woningen stijgen met 19,89% en de waardes van niet-woningen met 0,61% ten opzichte van vorig jaar. Wil men een gelijke opbrengst genereren is een (extra) aanpassing van de tarieven noodzakelijk. Op basis van de huidige inzichten is bij de tariefberekening uitgegaan van: a. een waardestijging bij de woningen van gemiddeld 19,89%; b. een waardestijging bij de niet-woningen van gemiddeld 0,61%; c. een totale ozb-waarde woningen ad € 6.522.539.000,-; d. een totale ozb-waarde niet-woningen ad € 965.622.000,-; e. het doorvoeren van een trendmatige verhoging van 2% en f. het realiseren van de in de begroting gestelde ozb-opbrengst van € 8.877.590,-. Dit leidt tot de volgende opstelling: Tarief eigenarenbelasting woningen 2022 = 0,0927 Tarief eigenarenbelasting woningen 2023 = 0,0927 x 100/119,89 x 1,02 = afgerond 0,0788 Tarief eigenarenbelasting niet-woningen 2022 = 0,2190 Tarief eigenarenbelasting niet-won. 2023 = 0,2190 x 100/100,61 x 1,02 = afgerond 0,2220 Tarief gebruikersbelasting niet-woningen 2022 = 0,1755 Tarief gebruikersbelasting niet-won. 2023 = 0,1755 x 100/100,61 x 1,02 = afgerond 0,1779.

Ter verduidelijking is een voorbeeld opgenomen: Waarde woning 2022 is € 300.000, eigenarenbelasting o.b.v. tarief 0,0927 bedraagt € 278,10. Waarde stijgt met 19,89% in 2023 tot € 359.670 eigenarenbelasting o.b.v. tarief 0,0927 is € 333,41. Uitgangspunt moet zijn dat de ozb-belasting 2023 ten opzichte van 2022 met 2% stijgt van € 278,10 tot € 283,66. Door het toepassen van het voorgestelde tarief van 0,0788 wordt op basis van de hogere waarde toch € 283 aan ozb-eigenarenbelasting opgelegd. Verordening rioolheffing Peel en Maas 2023 De rioolheffing betreft een vast tarief dat van de eigenaar van een perceel wordt geheven. De hoogte van het tarief wordt bepaald op basis van het Gemeentelijk Rioleringsplan Peel en Maas (GRP) 20222026 dat in oktober 2021 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het GRP gaat uit van kostendekkendheid in 80 jaar. Voor de looptijd van het GRP wordt uitgegaan van een jaarlijkse indexatie van het tarief van 1,4%. Het tarief voor 2023 stijgt daarom van 280,71 naar 284,64. Verordening reinigingsheffingen Peel en Maas 2023 Net als in voorgaande jaren stijgen de uitgaven voor huishoudelijk afval ook in 2023 weer vanwege hogere personeelskosten, brandstof en hogere verwervingskosten van het aangeleverde afval.

Vanwege deze ontwikkelingen is gekozen om enerzijds de opbrengsten te verhogen door het tarief voor afvalstoffenheffing met € 9 te verhogen naar € 181 voor een eenpersoonshuishouden en € 231 voor een meerpersoonshuishouden. Anderzijds wordt er bespaard op de kosten door GFT ook in de maanden november, maart en april tweewekelijks op te halen i.p.v. 1x per week. Die ophaalfrequentie wordt al toegepast in de maanden december, januari en februari. Parallel aan de tariefstijging van de afvalstoffenheffing zijn ook de tarieven voor het reinigingsrecht voor bedrijven en instellingen die kunnen meeliften met het inzamelsysteem voor huishoudens met € 9 gestegen. De tarieven op het milieupark blijven ongewijzigd. Ter verduidelijking is in lijn met het brengen van afval naar het milieupark ook bij het op aanvraag ophalen van afval de verwerking van matrassen apart benoemd. Verder wordt de mogelijkheid om kwijtschelding verlenen voor afvalstoffenheffing verruimd. Meer hierover zie toelichting onder kopje Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Peel en Maas Verordening verblijfsbelasting Peel en Maas 2023 Bij de begroting 2021 is besloten om met ingang van 2022 het tarief voor de verblijfsbelasting te differentiëren in een tarief voor de onderkomens waarvoor een ruimtelijke toestemming is verleend voor het huisvesten van arbeidsmigranten en de overige (toeristische) onderkomens.

Het tarief voor de onderkomens waarvoor een ruimtelijke toestemming is verleend voor de huisvesting van arbeidsmigranten stijgt conform begroting 2022 van € 1,20 naar € 1,25 per persoon, per overnachting. Voor de overige onderkomens blijft het tarief ongewijzigd, namelijk € 1 per persoon, per overnachting. Verder heeft er in het artikel over de registratieplicht een aanpassing plaatsgevonden, waarin geregeld is dat de gemeente niet langer papieren nachtregisters opstuurt naar belastingplichtigen maar dat deze gebruik kunnen maken van het digitale nachtregister van de gemeente of een eigen papieren of digitaal nachtregister. Voor belastingplichtigen die op basis van het “Beleid huisvesting arbeidsmigranten 2021” nachtverblijf bieden geldt de verplichting om voor huisvestingslocaties vanaf 5 personen een digitaal nachtregister te gebruiken. Verordening marktgeld Peel en Maas 2023 In de tarieventabel van de verordening marktgeld Peel en Maas is een trendmatige verhoging van 3% doorgevoerd. Verordening lijkbezorgingsrechten Peel en Maas 2023 In de tarieventabel is een trendmatige verhoging van 3% doorgevoerd.

Artikel 4.4.2 uit de tarieventabel zijnde “het na ruiming van een graf bijeen brengen van de overblijfselen van een lijk voor crematie of herbegraven” is komen te vervallen omdat deze activiteit in praktijk niet wordt toegepast vanwege de overlap met de activiteiten vermeld in artikel 4.1.1. “opgraven van een lijk” en 4.1.2. “na opgraven weer begraven in een ander graf”.

Verordening reclamebelasting Peel en Maas 2023 Met ingang van 2014 is voor het centrum van Panningen een reclamebelasting ingevoerd waarvan de opbrengst weer ten goede komt aan het centrum. Op verzoek van de Stichting Centrum Management Panningen (CMP) worden de tarieven jaarlijks geïndexeerd. Bij de berekening van de tarieven is naast de trendmatige verhoging van 4,9% (die gebaseerd is op de CPB index prijsontwikkeling bruto binnenlands product 2023) rekening gehouden met de waardeontwikkeling (een daling in het waardetijdvak 2020 van 1,46% procent). Dit leidt er toe dat het tarief per € 1.000 waarde stijgt van € 3,05 tot € 3,20. Verder zijn het vaste bedrag en het maximum bedrag per vestiging verhoogd van respectievelijk € 332,00 en € 1.120,00 naar € 338,00 en € 1.188,00. Verordening waterverblijfsbelasting en forensenbelasting Omdat de tarieven voor de waterverblijfsbelasting en forensenbelasting gehandhaafd blijven en er verder geen aanpassing noodzakelijk bleek, kunnen de betreffende belastingverordeningen ongewijzigd blijven. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Peel en Maas Op 17 september trad de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking.

Deze regeling bevat regels over de wijze waarop provincies, gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen. Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. Deze verhoging bedraagt maximaal € 2.000 bovenop de reguliere vermogensnorm. Wel hangt de verhoging van de vermogensnorm af van de leefsituatie van de belastingschuldige. Voor echtgenoten geldt maximaal het bedrag van € 2.000. Voor alleenstaanden of alleenstaande ouders geldt respectievelijk 75% en 90% van dit bedrag. Om de mogelijkheid tot het verruimen van de vermogensnorm voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen te benutten moet de ‘Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Peel en Maas’ worden aangepast. Omdat de gemeente Peel en Maas de rioolheffing en onroerendezaakbelasting alleen van de eigenaren heft, heeft de kwijtscheldingsverordening vooralsnog alleen betrekking op de afvalstoffenheffing. Gemiddelde belastingdruk Vanaf 2013 is de lokale belastingdruk voor een gemiddeld huishouden als volgt gestegen. 2013 1,14 %

2014 0%

2015 2,7 %

2016 2,14 %

2017 0,84 %

2018 0,86 %

2019 1,63 %

2020 1,88%

2021 2,74%

2022 0,90%

Aangezien de gemiddelde belastingdruk in 2022 € 739,39 bedroeg en deze voor 2023 berekend kan worden op € 757,05 is nu sprake van een stijging van 2,39% Dit betreft uiteraard een gemiddelde dat voor individuele burgers anders kan uitvallen gezien hun specifieke (woon)situatie.