2022-099 06 Brief aan DB GR Omnibuzz.pdf
Tekst van het document
Retouradres
Geadresseerde
Postbus 7088, 5980 AB Panningen
Omnibuzz Postbus 99 6160 AB Geleen
Wilhelminaplein 1 5981 CC Panningen T (077) 306 66 66 E info@peelenmaas.nl www.peelenmaas.nl Contactpersoon
Datum
13 december 2022
Zaak
1894/2022/2638307
Document
1894/2022/2654266
Uw kenmerk Onderwerp
Zienswijze gemeenteraad Peel en Maas begrotingswijziging Omnibuzz
Geacht bestuur,
Uw dagelijks bestuur (DB) heeft op 28 september 2022 de concept eerste wijziging begroting 2023-1 en meerjarenperspectief 2024-2026 van de gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz aangeboden. De begrotingswijziging betreft de financiële uitwerking van het in juli 2022 aan de gemeenten verstuurde concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek van de GR Omnibuzz. In deze voorliggende begrotingswijziging zijn uitsluitend de effecten van deze gewijzigde afrekensystematiek verwerkt, inclusief de afrekening met de gemeenten van zones naar kilometers. Zienswijze raad Peel en Maas Zoals wij ook in onze zienswijze aangeboden op 11 oktober 2022 aangeven, onderschrijven wij in basis de insteek om de voorgestelde nieuwe afrekensystematiek vanuit het principe van een meer gebruiksafhankelijke en eerlijke kostenverdeling tussen gemeenten te laten plaatsvinden. Zoals wij in onze vorige zienswijze ook al aangaven, hebben wij enkele punten ter overweging aangegeven over de wijze waarop dit exact gebeurt en het moment waarop de afrekensystematiek wordt gewijzigd. Aangezien u de vervolgstap in besluitvorming niet heeft afgewacht totdat alle gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld om hun zienswijze over de wijziging van de afrekensystematiek kenbaar te maken, onderschrijft dit onze bevindingen dat de ingangsdatum per 1 januari 2023 niet haalbaar is.
Een positieve besluitvorming heeft enkel 75% goedkeuring van deelnemende gemeenten nodig, echter siert het de wijze waarop wij met elkaar omgaan in deze gemeenschappelijke regeling volgens ons niet. Concreet is uw vervolgstap geweest om op 28 september jl. de begroting aan te passen en aan de gemeenteraden aan te bieden. Een aangepaste begroting op basis van positieve besluitvorming voor wijziging van de afrekensystematiek per 1 januari 2023, waarbij u dus op het besluitvormingsproces vooruit loopt. U heeft onze zienswijze van 11 oktober dus niet in uw afwegingen mee kunnen nemen, vandaar dat wij nu weer een zienswijze indienen om onze zorgen kenbaar te maken over het doorlopen proces en de te krappe planning. Wij geven het volgende in overweging mee: Dit was pas het eerste voorstel tot het wijzigen van de GR Omnibuzz sinds de wet Gemeenschappelijke regelingen afgelopen 1 juli 2022 is gewijzigd. Door niet besluitvorming door alle gemeenteraden over het indienen van een zienswijze op het ontwerpvoorstel af te wachten, gaat u voorbij aan de wetswijziging om de gemeenteraden
meer betrokken te laten zijn. Wij roepen u op om bij wijzigingsvoorstellen in de toekomst de juiste termijnen te hanteren en elke gemeenteraad in de gelegenheid te stellen een zienswijze kenbaar te maken, alvorens de vervolgprocedure wordt gestart. Indien bovenvermelde om de een of andere reden niet mogelijk is, dan wensen wij een duidelijke en valide toelichting voorafgaand en rechtstreeks van uw DB te ontvangen, voordat een aangepast voorstel in procedure wordt gebracht. Wij begrijpen dat dit een ingewikkeld proces is bij een gemeenschappelijke regeling van 30 deelnemende gemeenten, echter hoort elke gemeente de gelegenheid te krijgen gehoord te worden. Ook al is slechts een meerderheid van 75% benodigd om de wijziging door te voeren. Ook de overige deelnemende gemeenten hebben het recht elkaars overwegingen mee te kunnen nemen in de vervolgstappen voor besluitvorming.
Wij zien uw reactie op onze zienswijze graag tegemoet, waarvoor dank. Namens de gemeenteraad van Peel en Maas,
de griffier,
de burgemeester,
drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts
W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2654266
Pagina 2 van 2