2022-094 01 Raadsvoorstel - Gebiedsontwikkeling Meuleveld en nieuwbouw van kindcentrum De School en van een sporthal.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 13 december 2022 Voorstel: 2022-094 Zaaknummer: 1894/2022/2633243 Documentnummer: 1894/2022/2644546 Datum collegebesluit: 31 oktober 2022 Onderwerp Gebiedsontwikkeling Meuleveld en nieuwbouw van kindcentrum De School en van een sporthal in Maasbree
Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar, met uitzondering van niet openbare versies van de rapportage variantenondezoek sporthal Maasbree en businesscase nieuwbouw KC De School (integrale versies) Voorstel 1. De businesscase voor Kindcentrum De School vast te stellen en in te stemmen met het voorkeursscenario voor nieuwbouw op de locatie Meuleveld. 2. Te kiezen voor het scenario van nieuwbouw van een sporthal Maasbree en in te stemmen met het voorkeursscenario voor nieuwbouw op de locatie Meuleveld. 3. Een gebiedsvisie uit te werken voor het gebied Meuleveld en omgeving met als uitgangspunt dat de nieuwbouw van het kindcentrum De school en van een sporthal in dit gebied wordt gesitueerd. 4. Een voorbereidingskrediet van € 150.000,- beschikbaar te stellen voor de uitwerking van een integrale gebiedsvisie, stedenbouwkundig plan en omgevingsplan voor Meuleveld in Maasbree en te dekken uit de reserve risico’s grondexploitatie. 5. Een voorbereidingskrediet van € 490.000 beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van kindcentrum De School en de kapitaallasten van € 15.925 per jaar te dekken uit de stelpost “aanvullende kapitaallasten” zoals opgenomen in de begroting. 6.
Een voorbereidingskrediet van € 415.000 beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van een sporthal en de kapitaallasten van € 13.490 per jaar te dekken uit de stelpost “aanvullende kapitaallasten” zoals opgenomen in de begroting. Inleiding In Maasbree spelen een tweetal opgaves waarvoor een locatie wordt gezocht. Het gaat hierbij om nieuwe huisvesting voor kindcentrum (verder KC te noemen) De School en vervangende nieuwbouw van de sporthal. Voor beide voorzieningen wordt het gebied Meuleveld als voorkeurslocatie genoemd door respectievelijk onderwijsstichting Akkoord!-PO, Hoera kindercentra en Stichting Bree. Stichting Bree is het samenwerkingsverband van tien (binnen)sportverenigingen die zich richt op de gezamenlijke belangen en samenwerking van de aangesloten verenigingen in Maasbree. Voor het gebied Meuleveld is tot op heden door de gemeente geen concrete invulling in beeld gebracht. Het wordt in de actuele dorpsvisie Maasbree wel aangemerkt als potentiële inbreidingslocatie ter afronding van de kern Maasbree. De ontwikkeling van het KC en een sporthal kunnen hierbij een katalysator zijn voor een integrale gebiedsontwikkeling van Meuleveld. Het biedt kansen om ontwikkelingen bij elkaar te laten komen, die elkaar versterken en die uiteindelijk kunnen samenvallen tot één geheel.
In een ingediend amendement van 7 juni 2022 is vanuit de raad eerder gevraagd om deze koppeling te maken. De gemeente is grondeigenaar van het gebied Meuleveld, verantwoordelijk voor een goed en voldoende aanbod van binnensportaccommodaties en heeft een wettelijke taak om te voorzien in
adequate onderwijshuisvesting. Vanuit deze rollen ligt het voor de hand dat de gemeente de regie neemt bij het opstellen van een integrale gebiedsvisie voor Meuleveld. Hierbij wordt dan expliciet verkend of nieuwbouw van een KC en een sporthal past in dit gebied en wat de verdere mogelijkheden en behoeften zijn voor invulling van dit gebied. Deze verkenning moet plaatsvinden in goed overleg met alle betrokken partijen, de buurt en met overige belanghebbenden in het dorp. Het maken van een gebiedsvisie en de beoogde nieuwbouw van KC De School en van een sporthal komen tegemoet aan de volgende uitvoeringsafspraken zoals vastgesteld in de kaderstellingen voor “Sociaal domein en Vitale Gemeenschappen” en “Ruimte en Economie”. • We dagen gemeenschappen uit om mee inhoud te geven aan hun fysieke leefomgeving en sluiten onze beleidsprocessen aan op deze beweging. • We zorgen voor verbindingen en balans tussen de verschillende functies en waarden. • We zorgen ervoor dat er een op de situatie goed afgestemde fysieke onderwijs infrastructuur is. • We zorgen voor een goede bereikbaarheid van voorzieningen. • De belangrijke rol van sportverenigingen in onze gemeenschappen waarderen wij. • We passen onze fysieke leefomgeving aan het klimaat aan. Argumenten Nieuwbouw KC De school 1.1 Op grond van de businesscase blijkt nieuwbouw op Meuleveld het beste scenario.
In vervolg op het raadsbesluit 2022-049 van 7 juni 2022 is er op basis van de door de raad vastgestelde uitgangspunten een businesscase opgesteld voor het beoogde KC De School in Maasbree. In de businesscase zijn een viertal locaties onderzocht: Sportieve Omgeving Breetse Peelweg, gebied Meuleveld, locatie sporthal D’n Adelaer en Beukenstraat. Hierbij is gekeken naar de mogelijkheden van inpassing van bestaand vastgoed en realisatie van (semi-permanente) nieuwbouw. Op verzoek van de raad is hierbij expliciet gekeken naar de (on)mogelijkheden van een combinatie met een sporthal. In de businesscase wordt ingegaan op de kaders en uitgangspunten, zoals deze zijn geformuleerd in het IHP 2021-2036 dat op 8 juni 2021 is vastgesteld, de onderwijskundige visie op het beoogde KC, de beoordeling van de locaties en de financiële consequenties van scenario’s.
De genoemde locaties en scenario’s zijn afgewogen aan het door de raad op 7 juni 2022 vastgestelde afwegingskader: • mate waarop de visie op kindcentra en de visie op onderwijs wordt gefaciliteerd • mate waarin multifunctioneel gebruik en flexibiliteit mogelijk is • bijdrage aan de omgeving en de ruimtelijke kwaliteit • mate van duurzaamheid • financieel • risicoprofiel (bijvoorbeeld technisch, planologisch, draagvlak) • overige kansen De uitgewerkte businesscase, inclusief beoordelingsmatrix en financiële onderbouwing, is als bijlage toegevoegd aan dit raadsvoorstel. Op grond van deze businesscase kan worden geconcludeerd dat locatie Meuleveld de meest geschikte locatie voor KC De School is. De locatie ligt aan de rand van het dorp, waardoor leerlingen zelfstandig naar school kunnen komen. Daarnaast biedt de locatie mogelijkheden om in de planontwikkeling rekening te houden met een goede en veilige verkeersontsluiting, veel groen en toekomstige uitbreidingsmogelijkheden c.q. flexibiliteit. Omdat de locatie nog niet ingevuld is, biedt deze ruime mogelijkheden voor de school om die optimaal in te richten, al dan niet in combinatie met aanpalende functies, zoals sport, zorg en wonen. Op de overige locaties geldt dit minder en zal er in meer over mindere mate sprake zijn van enige concessies op de gestelde criteria.
1.2 Nieuwbouw is een betere keuze ten opzichte van verbouw of semi-permanente bouw
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/
Pagina 2 van 7
De investeringskosten, exclusief inbreng-/verwerving en sloop-/bouwrijp maken, voor verbouw en/of semi-permanente bouw, liggen op 70% tot 75% van de nieuwbouwkosten. In beide gevallen zal de investering dus lager zijn. Dit geldt echter niet voor de jaarlijkse kapitaallast. Bij verbouw en/of semi-permanente bouw is er sprake van een afschrijftermijn van maximaal 25 jaar, terwijl bij nieuwbouw 40 jaar geldt. Dit resulteert in hogere kapitaallasten, waardoor nieuwbouw uiteindelijk financieel gezien gunstiger is. Bij verbouw van het Sportcentrum Dynamics langs de voetbalaccommodatie in Maasbree, wordt nooit de kwaliteit van nieuwbouw gehaald. Hierbij zijn forse ingrepen nodig om het pand geschikt te maken voor onderwijs. Tevens moeten diverse concessies worden gedaan, omdat het pand bouwkundig, constructief, maar ook installatietechnisch in basis niet gebouwd is voor onderwijsdoeleinden. Daarnaast is het pand in eigendom van derden, waardoor de gemeente afspraken zal moeten maken met de eigenaar over huur- of aankoop van het pand. Een huursituatie is hierbij niet wenselijk, omdat dit de mogelijkheden van flexibiliteit met betrekking tot krimp of groei van het aantal leerlingen beperkt. Het verbouwscenario wordt daarom ook, naast de hogere financiële last, om deze redenen afgeraden. Semi-permanente bouw biedt wellicht meer flexibiliteit dan nieuwbouw.
Daarentegen kan nieuwbouw ook flexibel gerealiseerd worden door hier in het ontwerp rekening mee te houden. Met een standaard maatvoering / stramien, kan geanticipeerd worden op toekomstige transformatie naar andere functies. Daarnaast kan in het ontwerp ook al rekening worden gehouden met eventuele toekomstige uitbreiding, zowel horizontale aanbouw of het verticaal optoppen van het gebouw. Daarom wordt geadviseerd om nieuwbouw te realiseren. 1.3 Nieuwbouw op locatie Meuleveld en omgeving heeft draagvlak van de betrokken partijen. De businesscase is in nauwe samenspraak met onderwijsstichting Akkoord!-PO, KC De School en Hoera kindercentra opgesteld. In diverse overlegmomenten zijn alle aspecten van de businesscase met elkaar besproken. Nieuwbouw op locatie Meuleveld is hierbij het voorkeursscenario van genoemde partijen. Nieuwbouw sporthal Maasbree 2.1 Een sporthal in Maasbree blijft nodig in de komende jaren. De huidige sporthal kent naast de MFA-gymzaal in de afgelopen jaren een stabiele bezetting. Daarom kan in algemene zin worden gesteld dat een sporthal in Maasbree in de komende jaren nodig is om te kunnen voorzien in de vraag naar voldoende binnensportcapaciteit.
Zoals de meeste sporthallen in plattelandsgemeenten, is er ook in deze sporthal overdag een minder gebruik dan het landelijk gemiddelde, maar piekt de avondbezetting daarentegen hoger dan het landelijk gemiddelde. Vandaar dat sommige verenigingen uit Maasbree nu noodgedwongen enkele uren per week in de avonduren gebruik maken van sporthallen elders in de gemeente en regio. De toekomstverwachting dat de deelname aan binnensport op landelijk niveau iets gaat dalen, is reden om in het vervolgtraject met alle betrokken partijen kritisch te bekijken voor welk type sporthal wordt gekozen qua afmetingen. Hierbij moeten relaties worden gelegd met ontwikkelingen van binnensport elders in de gemeente. Hierdoor kunnen vraag en aanbod van sporthalcapaciteit gemeentebreed zo goed als mogelijk in evenwicht worden gebracht voor de komende jaren. 2.2 Renovatie van de hal of herbouw op de huidige locatie is niet wenselijk. De huidige sporthal D’n Adelaer is in 1978 gebouwd en is nu 44 jaar oud. Het gebouw is economisch afgeschreven, voldoet niet meer aan de huidige normen en eisen, verkeert in een slechte onderhoudstoestand en de uitstraling laat te wensen over. Het is slecht geïsoleerd, de installaties zijn van slechte kwaliteit en de afwerkingen zijn verouderd en beschadigd.
Daarnaast kent het gebouw enkele functionele knelpunten in aantal kleedlokalen, capaciteit van horeca, zicht vanuit tribune, toegankelijkheid en comfort. Een renovatie zou circa € 4.8 miljoen kosten. Ondanks renovatie zou de hal dan nog een lage beoordeling krijgen op punten van onder andere multifunctioneel gebruik en duurzaamheid. Het scenario van renovatie van de hal is om genoemde redenen daarom niet aan te bevelen. De hal ligt nu centraal in het dorp, maar past door zijn enorme omvang na verloop van jaren slecht in de omgeving. Daarom is herbouw op de huidige plek ook niet aan te bevelen. Door het gebouw te slopen kan de locatie midden in het dorp opnieuw worden ontwikkeld en ingericht.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/
Pagina 3 van 7
2.3 Nieuwbouw van een sporthal is het meest reële scenario. Mede gelet op bovengenoemde argumenten, is nieuwbouw op een andere locatie volgens het resultaat van een breed overleg met de betrokken partijen in het dorp door een extern onderzoeksbureau als meest reële keuze naar voren gekomen. Deze keuze is inhoudelijk en financieel onderbouwd in het bijgevoegde onderzoeksrapport, waarin varianten voor de toekomst van de sporthal Maasbree zijn uitgewerkt. Dit rapport treft u als bijlage aan. Behalve sportgerelateerde kansen, biedt nieuwbouw ook kansen om een energie-neutrale sporthal te realiseren wat goed is voor het milieu, de exploitatie en de toekomstbestendigheid. 2.4 Locatie Meuleveld is een logische keuze voor nieuwbouw. Uit een aantal potentiële nieuwbouwlocaties, koos het samenwerkingsverband van Stichting Bree in 2019 voor de locatie van de sportieve omgeving aan de Breetse Peelweg. De gedachte hierbij was om een synergie en samenwerking te bewerkstelligen met het bestaande sport- en beweegaanbod van voetbal, tennis, beugelen en fitness in deze sportieve omgeving. De bouw van een nieuwe sporthal op de eigen grond van de voetbalaccommodatie kwam hierbij naar voren als de meest logische en haalbare optie. In een recent gehouden ledenvergadering van de voetbalvereniging MVC ‘19 bleek hiervoor echter onvoldoende draagvlak te zijn.
Het verenigingsbestuur heeft aangegeven dit besluit van de ledenvergadering te respecteren. Gelet hierop en op het feit dat de voetbalvereniging economisch eigenaar is van de grond, heeft de stichting Bree namens de tien samenwerkende (binnen)sportverenigingen aangegeven dat de voorkeur voor deze locatie komt te vervallen. De stichting heeft daarop na een nieuwe afweging met de betrokken verenigingen de voorkeur uitgesproken om de sporthal op locatie Meuleveld te situeren. Deze locatie was bij de stichting eerder al in beeld als potentiële locatie voor een nieuwe sporthal. In plaats van een toen beoogde synergie met overige sporten op de Breetse Peelweg, wil men nu op de locatie Meuleveld een synergie bewerkstellingen met onderwijs en buitenschoolse opvang van het beoogde KC De School. Dit licht de stichting nader toe in een brief die als bijlage is toegevoegd. Gebiedsontwikkeling Meuleveld 3.1 De gebiedsontwikkeling Meuleveld is benoemd in de toekomstvisie van Maasbree In de toekomstvisie met als titel ‘Versterken, Verbinden, Vergroenen’, staat de Hartlijn van Maasbree beschreven. Het dorp wil de Hartlijn verder uitbreiden richting het gebied van de voormalige voetbalvelden; het Meuleveld. Dit gebied kan volgens het dorp een rol spelen bij het robuuster maken (afronden) van de kern. Meuleveld wordt gezien als een ruimte met heel veel mogelijkheden.
3.2 Meuleveld en omgeving is een logische plek voor de opgaves onderwijs, sport, groen en wonen. De gronden zijn in eigendom van de gemeente, zijn daarmee snel beschikbaar en zijn ruim genoeg voor bovenstaande opgaves. Vanuit ruimtelijk oogpunt is Meuleveld een logische plek voor het laten landen van opgaves voor onderwijs, sport, groen en wonen. Inpassing van deze voorzieningen is een logische afronding van de kern, mede omdat dit aansluit op bestaande woningbouw. De omvang van het gebied maakt het daarbij mogelijk om de maatschappelijke voorzieningen in elkaars nabijheid te realiseren, wat voordeel kan opleveren op programmatisch, technisch en financieel gebied. 3.3 Ruimtelijk gezien is gebied Meuleveld en omgeving geschikt voor invulling van de opgaves. Op basis van een eerste brede interne ruimtelijke en stedenbouwkundige verkenning, is geconstateerd dat er geen belemmeringen zijn die de invulling van Meuleveld met genoemde opgaves in de weg staan. Het gebied betreft ‘oude bouwlanden’ waar veel mogelijkheden voor ontwikkeling zijn. Verkeerskundig kan er eenvoudig aangesloten worden op de bestaande infrastructuur. Er is sprake van een gunstige ligging qua afwatering. Bovendien zijn er voldoende mogelijkheden voor een klimaatadaptieve inrichting. 3.4 De gebiedsvisie maakt inzichtelijk op welke manier welke opgave een plek kan krijgen.
Aan de visie ligt een ruimtelijke en functionele analyse ten grondslag. Hiermee wordt duidelijk welke mogelijkheden, maar ook welke aandachtspunten het gebied kent. Zo komen kansen en knelpunten in beeld. Ook in relatie tot de omgeving van het gebied Meuleveld. De gebiedsvisie stelt de kaders waarbinnen de verschillende ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn. Daarnaast wordt de visie gebruikt als onderlegger voor het stedenbouwkundige plan en het omgevingsplan.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/
Pagina 4 van 7
3.5 De gebiedsvisie geeft aanleiding tot een dialoog met de bewoners. Het is essentieel dat de gebiedsvisie in goed overleg met betrokken partijen, bewoners en overige belanghebbenden wordt opgesteld. Er zal een zorgvuldig participatieproces doorlopen worden. Voorbereidingskredieten 4.1 Een voorbereidingskrediet voor de gebiedsvisie Meuleveld is o.a. nodig voor externe expertise. De voorbereidingskosten omvatten externe deskundigheid, het stedenbouwkundig plan, omgevingsplan, benodigde onderzoeken, begeleidingskosten, financiële verkenningen en communicatie. 5.1 Een voorbereidingskrediet is noodzakelijk voor de verdere planontwikkeling voor nieuwbouw van KC De School. Als onderdeel van de businesscase zijn ook de stichtingskosten voor nieuwbouw op Meuleveld normatief doorgerekend. De totale investering van nieuwbouw op Meuleveld worden ingeschat op afgerond € 3,9 miljoen (incl. BTW). Het uiteindelijk benodigde krediet zal pas na afronding van het (definitief) ontwerp worden aangevraagd. Het ‘onderwijsgedeelte’ zal door de gemeente bekostigd moeten worden, waarbij een groot deel van de ingeschatte kosten al opgenomen zijn in het IHP 2021-2036. Voor een deel van de kosten moet nog aanvullende dekking worden gezocht. Het gaat hierbij onder andere over de hogere bouwkosten als gevolg van de extreme bouwkostenstijgingen van afgelopen maanden.
Het ‘gedeelte kinderopvang’ moet door de kinderopvang worden gedekt via verkoop- of (gekapitaliseerde) huuropbrengst. Hierover moeten de komende maanden nadere afspraken worden gemaakt. Om de nieuwbouw op Meuleveld verder te kunnen uitwerken is een voorbereidingskrediet nodig van € 490.000. Vanuit dit krediet worden de kosten gedekt voor: - uit te werken programma van eisen door een huisvestingsadviseur - het ontwerp door architect, constructeur, bouwfysisch- en installatietechnisch adviseur - traject omgevingsvergunning waaronder leges en alle daarvoor benodigde onderzoeken - externe projectbegeleiding tot uitvoeringsfase - alle aanbestedingen, o.a. selectie ontwerpteam, aanbesteding aannemer(s) 6.1 Een voorbereidingskrediet is noodzakelijk voor het bepalen van het type sporthal en voor de verdere planuitwerking. De voorbereidingskosten omvatten: • nader onderzoek van het vereiste type sporthal met aanverwante inhoudelijke en financiële verkenningen • de reguliere activiteiten als voorbereiding op nieuwbouw; vanaf de opmaak van een programma van eisen tot en met een definitief ontwerp met aanbesteding • extern deskundige projectbegeleiding, communicatie en administratie Zodra de voorbereidingen zijn afgerond, volgt een voorstel over het type sporthal en over het hiervoor benodigde investeringskrediet. Kanttekeningen 1.1 Omvang van KC De School is o.b.v.
leerlingenprognoses en groeiverwachting bepaald. De ruimtebehoefte voor het onderwijsgedeelte van KC De School is bepaald op basis van 100 leerlingen. Dit aantal is gebaseerd op leerlingenprognoses en de groeiverwachting vanuit Stichting Akkoord!-PO. Mede op basis van de prognoses/verwachting is eerder bepaald dat er onvoldoende capaciteit beschikbaar is in de Violier, om beide scholen in het bestaande gebouw te huisvesten (zie ook raadsbesluit 2022-049 van 7 juni 2022). Omdat prognoses/verwachtingen ingehaald kunnen worden door de werkelijkheid, kan een situatie ontstaan dat de groei van KC De School (fors) hoger is dan de prognoses/verwachting. Dit zal op dat moment effect (kunnen) hebben op de bezetting van basisschool De Violier. Er kan dan een situatie van leegstand ontstaan. Als deze situatie zich onverhoopt voordoet, kan hier als volgt op geanticipeerd worden:
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/
Pagina 5 van 7
• • •
De leegstaande lokalen worden overgedragen aan KC De School. Zij zullen op dat moment namelijk een nieuwe aanvullende ruimtevraag hebben. De afstand tussen de locatie Meuleveld en de locatie van De Violier is beperkt (500-800m). De leegstaande lokalen worden verhuurd aan andere maatschappelijke partners. De leegstaande lokalen worden verhuurd aan de kinderopvang. Dit betekent dat de huidige ruimten van de kinderopvang leeg komen te staan. Deze kunnen vervolgens getransformeerd worden naar woningbouw. Deze mogelijkheid is ten tijden van de planvorming van de Violier al opgenomen en is daarom bouw- en installatietechnisch vrij eenvoudig te realiseren.
1.2 en 2.1 Door nieuwbouw van een sporthal en van KC De School komen er twee locaties in het centrum van Maasbree vrij. De locatie Achter de Hoven van de huidige sporthal komt vrij. Deze locatie zal opnieuw ingericht moeten worden. De eerste ideeën hieromtrent zijn wonen en groen. Tevens komt de locatie Op de Kemp van De School vrij. Dit is een toekomstige woningbouwlocatie die bestemmingsplantechnisch al is geregeld. 2.2 Sloop van de oude sporthal is nodig en leidt tot aanverwante kosten. Nieuwbouw van een sporthal heeft als consequentie dat de huidige sporthal gesloopt moet worden. Dit leidt tot aanverwante kosten en tot een grotere milieubelasting als gevolg van de (bouw)materalen. Daarentegen is er wel de mogelijkheid om te kiezen voor circulaire bouwmethoden en duurzame materialen, zodat de impact wordt beperkt. In de voorbereidingen voor de nieuwbouw en sloop wordt hier aandacht aan gegeven. 3.1 De integrale aanpak kan consequenties hebben voor de planning van de deelprojecten. Er wordt een gebiedsvisie gemaakt waarin opgaven als onderwijs, sport, wonen en groen een plek krijgen. Dit kan in het voortraject wellicht wat meer tijd in beslag nemen. Echter als het totaalbeeld vastgesteld is, kan een fasering ervoor zorgen dat deelprojecten onafhankelijk van elkaar gerealiseerd worden. 3.2 Er kunnen bezwaren komen op de voorgenomen ontwikkeling van het gebied.
Het opstellen van een gebiedsvisie is een manier om de mogelijkheden en aandachtspunten voor de invulling van het gebied en zijn directe omgeving nader te verkennen. Daarbij hoort ook een uitgebreide omgevingsdialoog, waarin bezwaren en mogelijke oplossingen aan de orde komen. 3.3 Het kan zijn dat in de nadere gebiedsstudie blijkt dat een bepaalde ontwikkeling toch niet haalbaar is. Nader onderzoek via de gebiedsvisie zal moeten uitwijzen óf en hoe de verschillende opgaves kunnen landen in Meuleveld en omgeving. Op basis hiervan wordt een stedenbouwkundig plan en omgevingsplan opgesteld. Besluitvorming over het omgevingsplan vindt plaats in de raad. Dit is samen met de uitvoeringskredieten voor de verschillende opgaves het go/no-go moment op de verdere realisatie. Alternatieven Voor zowel de nieuwbouw van KC De School als nieuwbouw van een sporthal, geldt Meuleveld als eerste voorkeurslocatie. Mocht deze locatie niet haalbaar blijken, dan zal teruggegrepen moeten worden op de eerdere locatiestudies voor onderwijs en sporthal. Afhankelijk hiervan moet dan verder bekeken worden welke andere locaties nog tot de mogelijkheid behoren, waar de koppeling tussen beide functies gemaakt kan worden. Op dit moment is er geen goed alternatief beschikbaar. Financiën De financiële gevolgen van dit voorstel zijn éénmalig en als volgt samengesteld: Onderdeel
Voorbereidingskosten
Gebiedsvisie
€
KC De School
€
Gemeente Peel en Maas
Dekking uit:
150.000
Kapitaallasten per jaar * -
490.000
€ 15.925
Begrotingspost aanvullende investeringen
1894/2022/
Reserve risico’s grondexploitatie
Pagina 6 van 7
Sporthal
€
415.000
€ 13.490
Begrotingspost aanvullende investeringen
* op basis van rentepercentage 0,75 % en afschrijvingstermijn 40 jaar Voorgesteld wordt om de kapitaallasten van de voorbereidingskosten voor de nieuwbouw van KC De School en van een sporthal te dekken uit de stelpost “aanvullende kapitaallasten”. Deze stelpost is opgenomen in de begroting om kapitaallasten te kunnen dekken voor de extra investeringen die we in de komende jaren verwachten. Juridische afwegingen Niet van toepassing. Communicatie Na een besluit van de gemeenteraad over de voorbereidingskredieten, volgt communicatie via de gebruikelijke kanalen. Daarnaast worden direct betrokken partijen zoals onderwijsstichting Akkoord!-PO, KC De School, Hoera kindercentra, Stichting Bree en het Dorpsoverleg apart geïnformeerd. In de communicatie na het collegebesluit en raadsbesluit moet duidelijk gecommuniceerd worden dat het hier gaat om een proces waar de gemeente de regierol heeft, maar waarin een nadrukkelijke rol voor belanghebbenden en bewoners wordt weggelegd. Samen met de betrokken partijen wordt bekeken wie op welke wijze wordt betrokken en er volgt een plan van aanpak voor de omgevingsdialoog. De gebiedsvisie vertaalt zich uiteindelijk in een stedenbouwkundig plan en omgevingsplan. Daarnaast gaan architecten aan de slag met het ontwerp. Uitvoeringskredieten worden vervolgens aangevraagd via separate raadsvoorstellen.
Planning Activiteit Gebiedsvisie gereed Stedenbouwkundig plan gereed Omgevingsplan Ontwerp KC De School Ontwerp Sporthal
indicatie wanneer Q2 2023 Q3 2023 t/m Q4 2023 t/m Q4 2023 t/m Q4 2023
Wie verantwoordelijk? Gemeente Gemeente Gemeente Akkoord!-PO (beoogd bouwheer) Gemeente (bouwheer)
Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,
de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers
de burgemeester W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Behandelende portefeuillehouders: Machteld Beukema, Erik Nijssen en Rob Wanten
Bijlagen: 1. Rapportage variantenonderzoek sporthal Maasbree (openbare versie) 2. Brief van Stichting Bree 3. Businesscase nieuwbouw KC De School (openbare versie) 4. Kaart van gebied Meuleveld Niet openbaar/alleen ter inzage voor de raad: 1. Rapportage variantenonderzoek sporthal Maasbree (integrale versie) 2. Businesscase nieuwbouw KC De School (integrale versie)
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/
Pagina 7 van 7