2022-090 Besluitenlijst raadsvergadering 8 november 2022.docx
Tekst van het document
Zaaknummer: Documentnummer: Besluitnummer:
2653500 2653507 2022-090
Besluitenlijst van de Raadsvergadering van Peel en Maas van 8 november 2022 Aanwezig: Voorzitter: Lokaal Peel en Maas:
W.J.G. Delissen-van Tongerlo
VVD: PvdA/GroenLinks: D66:
H.T.M. Boots, L.D.E. Bruijnen-Rutten, J.E.F.M. Hermans, S.C.M. Hermkens, A.P.M. Janssen, L.P.V. Naus, P.H. Rooijakkers (vanaf 15.23 uur), M.J.M. Valckx, S.C.E. Vervoort-van den Heuvel, E.F.P.J.M. Wezenberg R.G.J. Boots, L.H.J. Caelers-Bos, S.T.H. Janssen, M.M.M. van Roij (vanaf 15.46 uur), J.T.M. Timmermans, N.M.H.C.M. Vaasen, A.B.M. Verheul T.M. Heldens, S.M.M. Hermans, J.M.C. Hesen-Slots, P.J.H. Sanders (vanaf 16.00 uur), K.G.P. Steeghs G.J. Berben, R.F.H. Janssen, A. Primowees O. El Khader, J.M.A. Tielen
Raadsgriffier:
E.J.C. Apeldoorn-Feijts
Mede aanwezig: Wethouders: Secretaris:
M. Beukema, A.M.H.C. Mestrom, H.P.J. Nijssen, R.W.J. Wanten L.P.H. Breukers
CDA:
Onderdeel A: Vaste agendapunten Nr. 1
Onderwerp Opening
Voorstel Met een woord van welkom opent de voorzitter om 15.00 uur de vergadering.
Besluit Geopend.
2
Vragenhalfuurtje
Er zijn geen vragen voor het vragenhalfuurtje ingediend.
Akkoord.
3
Vaststelling agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Akkoord.
4
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.
Akkoord.
Er wordt vervolgens een moment stilte in acht genomen in verband met het overlijden van medewerker John van Ratingen. 5
Spreekrecht
Er hebben zich geen sprekers voor het spreekrecht aangemeld.
Akkoord.
Onderdeel B: Opiniërende vergadering Nr.
Onderwerp
Gemeente Peel en Maas
Voorstel
Besluit
1894/2022/2639283
Pagina 2 van 12
6
Vaststelling Begroting 2023 Peel en Maas (2022-088)
1. Begroting 2023 Peel en Maas vast te stellen. 2. De volgende investeringskredieten (als onderdeel van de begroting 2023) vast te stellen:
De fracties Lokaal Peel en Maas, D66, PvdA/GroenLinks, CDA, VVD spreken hun Algemene Beschouwingen over de Begroting 2023 uit. De volgende moties worden ingediend in dit opiniërende deel van de raadsvergadering: • Motie M 14 – Onderzoek naar meer en bredere preventie mentale gezondheid bij jongeren • Motie M 15 – Verkeersmaatregelen Kesselseweg/ Mariaplein Helden • Motie M 16 – Slim verbinden: Financieel advies voor inwoners • Motie M 17 – Voetpaden lopen door • Motie M 18 – Een speelplek voor alle kinderen • Motie M 19 – Voorkomen van armoede bij huishoudens • Motie M 20 – Tijdelijke bouwstop intensieve veehouderij • Motie M 21 – Bouw 100 tijdelijke woningen • Motie M 22 – Plan de campagne biodiversiteit • Motie M 23 – Bouwen Bouwen Bouwen
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 3 van 12
•
Motie M 24 – Aanvraagstop huisvesting arbeidsmigranten
Staande de vergadering worden enkele moties tekstueel aangepast. De Algemene Beschouwingen en de definitieve versies van de moties zijn als bijlagen aan deze besluitenlijst toegevoegd. Naar aanleiding van de Algemene Beschouwingen, is de volgende toezegging gedaan: Wethouder Nijssen zegt toe: • Medio 2023 een informatiesessie m.b.t. het afvalbeleid in te plannen, waarbij dan tevens de nieuwe afvaltarieven 2024 bekend zijn en ook de ontwikkelingen m.b.t. de afvalverwerker worden meegenomen. De raad acht het voorstel van burgemeester en wethouders rijp voor behandeling in het besluitvormend gedeelte van deze vergadering.
Onderdeel C: Besluitvormende vergadering
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 4 van 12
Nr. 7
Onderwerp Vaststelling Begroting 2023 Peel en Maas (2022-088)
Voorstel 1. Begroting 2023 Peel en Maas vast te stellen. 2. De volgende investeringskredieten (als onderdeel van de begroting 2023) vast te stellen:
Besluit Stemverklaring: • Mevrouw A. Primowees, fractie PvdA/GroenLinks, geeft aan dat de fractie evenals vorig jaar, nu ook een stemverklaring wil afleggen. De fractie is niet blij met de tarieven voor de verblijfsbelasting, maar zal wel instemmen met de begroting, omdat in deze begroting in ieder geval een budget van € 500.000,- is opgenomen om burgers te helpen die in de problemen komen vanwege de energierekening. De raad stemt unaniem in met het voorstel.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 5 van 12
7
Motie M 14 Onderzoek naar meer en bredere preventie mentale gezondheid bij jongeren
Roept het college op: • Onderzoek te doen naar de mogelijkheden om meer en bredere preventie mogelijk te maken. Hierbij het Rapport Gezondheidsmonitor jeugd en de ontwikkelingen rondom het Nationaal Preventieakkoord Mentale Gezondheid mee te nemen. • De samenwerking op dit thema te stimuleren en te zorgen voor een integrale aanpak. • De uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk in Q2 2023 te presenteren aan de gemeenteraad en daarbij de concrete acties uit te werken in een raadsvoorstel.
Het college omarmt de motie.
Roept het college op: • Om op de zo kortst mogelijk termijn (Q1-Q2 2023) met een voorstel naar de raad te komen om effectieve en duurzame veiligheidsvoorzieningen in de Kesselseweg in Helden aan te brengen. Dit om de veiligheid van de, op de eerste plaats schoolgaande jeugd en jongeren, te garanderen. • Verkeersvoorzieningen in de Kesselseweg logischer wijze in combinatie met het wegtracé Mariaplein uit te voeren omdat onder andere de oversteekplaats een knelpunt is. Dit zou dus moeten leiden tot een integraal voorstel voor de aanpak van de Kesselseweg en Mariaplein in Helden. • Met de bewoners van Kesselseweg en Mariaplein tijdens dit proces goed te communiceren.
Het college omarmt de motie.
Verzoekt het college: • ‘Grip op geld’ breder onder de aandacht te brengen van inwoners/breed toegankelijk te maken voor inwoners en hierbij manieren te vinden om met name mensen met een laag en middeninkomen nog beter bereiken. • Hierbij proactief in te zetten op communicatie via diverse kanalen en gebruik te maken van verschillende organisaties. • In te zetten op een meer integrale aanpak waarin de gemeente het initiatief neemt om de organisaties die contacten hebben met inwoners (waaronder Vorkmeer), zowel mensen met lage inkomens als de middeninkomens, te verzoeken om de bestaande regelingen en tips (‘Grip op geld’) op te nemen in hun gesprekken/communicatie met de inwoners.
Het college omarmt de motie.
De motie wordt unaniem aangenomen.
Lokaal Peel en Maas, CDA, D66, PvdA/GroenLinks, VVD 7
Motie M 15 Verkeersmaatregelen Kesselseweg/ Mariaplein Helden Lokaal Peel en Maas, CDA, D66, PvdA/GroenLinks, VVD
7
Motie M 16 Slim verbinden: Financieel advies voor inwoners D66
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Wethouder Nijssen zegt toe: • Een raadsvoorstel, incl. een kredietvoorstel voor de zomer 2023 aan de raad voor te leggen. De motie wordt unaniem aangenomen.
De motie wordt unaniem aangenomen.
Pagina 6 van 12
7
Motie M 17 Voet- en fietspaden lopen door D66, PvdA/GroenLinks
7
Motie M 18 Toegankelijke speelplekken D66, PvdA/GroenLinks
Verzoekt het college: • In kaart te brengen waar in Peel en Maas voet- en fietspaden volledig ontbreken of plotseling ophouden. • Hierbij: a. op basis van de bevindingen een (stappen)plan op te stellen met hierin opgenomen omvang in tijd en inzet en een handelingsperspectief; b. te onderzoeken of direct noodzakelijke maatregelen kunnen worden uitgevoerd in afwachting van meer definitieve oplossingen; c. te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor een gemeentebreed voetgangersnetwerk. • Te komen met een dekkingsvoorstel voor de kosten, indachtig om werk met werk te maken.
Het college ontraadt de motie.
Verzoekt het college: • Om in ieder geval bij de ontwikkeling van nieuwe speeltuinen en bij herstel en/of vervanging van speeltoestellen in bestaande speeltuinen deze zo toegankelijk mogelijk te maken voor alle kinderen. • Daarnaast te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de overige speeltuinen alsnog inclusief te maken. • Hierbij ouders van kinderen met een beperking, de kinderen zelf en relevante organisaties, waaronder Platform Gehandicapten, in een vroeg stadium te betrekken.
Het college omarmt de motie.
De motie wordt aangenomen. Voor (15 stemmen): Lokaal Peel en Maas, PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (12 stemmen): CDA, VVD.
Stemverklaring: • De heer R. Boots, fractie CDA geeft aan dat de fractie de motie steunt, omdat deze in lijn is met een amendement van de fractie van vorig jaar. De fractie vraagt uitdrukkelijk aandacht om goed te kijken naar wijken en dorpen, zodat lopende projecten geen vertraging of gevaar oplopen door deze motie. De motie wordt unaniem aangenomen.
7
Motie M 19
Gemeente Peel en Maas
Draagt het college op: • Om huishoudens met een inkomen tussen 120 en 150% van het sociaal minimum in aanmerking te brengen voor een energietoeslag van maximaal 1300 euro voor zowel 2022 als 2023 met toepassing van dezelfde voorwaarden als de groep met een
1894/2022/2639283
Het college ontraadt de motie. De motie wordt niet in stemming gebracht, in
Pagina 7 van 12
Voorkomen van armoede bij huishoudens PvdA/GroenLinks
•
•
7
Motie M 20 Tijdelijke bouwstop intensieve veehouderij
inkomen tot 120% met dien verstande dat met in achtneming van genoemd maximum alleen de werkelijke meerkosten worden gecompenseerd die opgetreden zijn ten opzichte van het voor het betreffende huishouden geldende maandbedrag aan energielasten van de maand januari 2022. Om in de lokale media deze aanvullende regeling ruimschoots kenbaar te maken met de mededeling dat de energietoeslag van maximaal 1300 euro over 2022 aangevraagd kan worden tot en met 31 december 2022 en de aanvraag over 2023 tot en met 31 december 2023. Om de extra gelden die nodig zijn om de kosten van deze aanvullende regeling zowel over 2022 als over 2023 te betalen uit de algemene reserve die per 1.1.2023 al 5,8 miljoen bedraagt en oploopt tot meer dan 7, 10 en 13 miljoen in resp. 2024, 2025 en 2026, naast een algemene risicoreserve van bijna 5,6 miljoen in de begroting van genoemde jaren.
Draagt het college op: • Om per direct een moratorium in te stellen, hetgeen inhoudt dat geen vergunningaanvragen voor nieuwe uitbreidingen van intensieve veehouderijen in behandeling worden genomen zolang bedoelde herijking nog niet is opgepakt en afgerond.
PvdA/GroenLinks
afwachting van de bespreking van twee concrete regelingen op het beleidsveld armoede tijdens de raadsbijeenkomst op 6 december 2022.
Het college ontraadt de motie. Stemverklaring: • Mevrouw L. Bruijnen, fractie Lokaal Peel en Maas geeft aan zich te onthouden van stemming, omdat zij zelf een IVbedrijf heeft. De motie wordt verworpen. Voor (5 stemmen): PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (21 stemmen): 9 raadsleden Lokaal Peel en Maas, CDA, VVD.
7
Motie M 21 Bouw 100 tijdelijke huurwoningen
Gemeente Peel en Maas
Roept het college op: • Om als gemeente inderdaad lef te tonen en – aanvullend op de reeds in gang gezette of geplande bouw van reguliere sociale (huur)woningen – te zorgen voor de bouw van 100 tijdelijke huurwoningen verspreid over alle kernen.
1894/2022/2639283
Het college ontraadt de motie. De motie wordt verworpen.
Pagina 8 van 12
7
PvdA/GroenLinks, VVD, D66
•
Om een kredietvoorstel voor procesmiddelen binnen drie maanden aan de raad voor te leggen. Om een actieve grondpolitiek te voeren die het realiseren van genoemde extra bouwplannen vergemakkelijkt.
Voor (10 stemmen): PvdA/GroenLinks, VVD, D66. Tegen (17 stemmen): Lokaal Peel en Maas, CDA.
Motie M 22
Roept het college op: • Om de aanzetten en initiatieven die in dit kader reeds ontwikkeld worden in onze gemeente samen te voegen en te versterken in een samenlevingsbreed lokaal plan de campagne voor herstel, behoud en vergroting van de biodiversiteit. • Om in een dergelijk plan fasegewijs aandacht te besteden aan de volgende activiteiten en onderwerpen:
Het college ontraadt de motie.
Plan de campagne biodiversiteit PvdA/GroenLinks, D66
Gemeente Peel en Maas
•
a. Actief in gesprek gaan met boeren over verduurzaming van hun bedrijfsvoering en de ontwikkeling van nieuwe verdienmodellen faciliteren. Stimuleren dat op zo’n wijze landbouw plaats vindt dat een positieve bijdrage geleverd wordt aan natuur, milieu, klimaat, voedselzekerheid en sociale omstandigheden (regeneratieve landbouw). b. In het buitengebied (meer) flora- en faunapassages aanleggen en goed onderhouden. c. Groen in de wijken beschouwen als nutsvoorziening, net als straatverlichting en riolering. d. Daar waar mogelijk braakliggende terreinen een geld beschikbaar te stellen aan de lokale natuurverenigingen waaronder de plattelandscoöperatie om met bloemrijk zaadmengsel deze terreinen in te zaaien. Een prachtig voorbeeld hiervan zien we in Meijel op de locatie naast de sporthal. e. Natuurinclusief bouwen hetgeen inhoudt dat bij nieuwbouw de biodiversiteit versterkt moet worden en dat het aanwezige groen uitgangspunt is bij het ontwikkelen van plannen en niet sluitstuk. Bv bij de nieuwe plannen in Kuukven Baarlo. f. De bomenpopulatie en bomendiversiteit vergroten door onder andere iedere nieuwkomer (ieder nieuwgeboren kind, maar ook iedere nieuwe inwoner) een boom cadeau te doen en deze te planten langs lanen in het buitengebied. g. Geen medewerking verlenen aan initiatieven die afbreuk doen aan de biodiversiteit.
1894/2022/2639283
Toezegging wethouder Nijssen: • De voortgang uitvoering bomenplan wordt toegezonden. Stemverklaring: • De heer J. Hermans, fractie Lokaal Peel en Maas geeft aan dat de fractie de motie steunt, omdat deze motie in lijn is met een eerdere motie van Lokaal Peel en Maas evenals het huidige coalitieakkoord. De motie wordt aangenomen. Voor (15 stemmen): Lokaal Peel en Maas, PvdA/ GroenLinks, D66. Tegen (12 stemmen): CDA en VVD.
Pagina 9 van 12
• 7
Motie M 23 Bouwen Bouwen Bouwen VVD, Lokaal Peel en Maas, PvdA/GroenLinks
h. Glyfosaat en ander landbouwgif verbieden, bij de eigen gemeentelijke gronden en hierop het pachtbeleid op aan te passen, waarbij agrarische ondernemers tegemoet gekomen worden door bijvoorbeeld een korting op de pacht. Om voor 1 juli 2023 een eerste versie van bedoeld plan de campagne te bespreking en vaststelling voor te leggen aan de raad.
Roept het college op: 1. Bouwplannen op herontwikkelingslocaties die op korte termijn voorzien in de vraag naar woonruimten ruim baan te geven en niet onnodig te beperken op basis van theoretische vraagvoorspellingen. 2. Bouwplannen op herontwikkelingslocaties waarvoor een aantoonbare maatschappelijke vraag is, niet langer limitatief te beperken als ze passen binnen de gangbare bouweisen zoals het beeldkwaliteitsplan, het bouwbesluit en voldoende parkeerruimtes op eigen terrein. 3. Ontwikkelaars aan de voorkant duidelijke spelregels mee te geven wanneer zij een principeverzoek doen voor het bouwen van woningen op een herontwikkelingslocatie.
Het college ontraadt de motie. Wethouder Wanten is bereid om met de raad in dialoog te treden om casussen inhoudelijk met elkaar te bespreken. Stemverklaringen: • De heer S. Janssen, fractie CDA geeft aan dat de fractie de motie niet steunt, omdat de wethouder de handreiking heeft gedaan om inhoudelijke casussen te bespreken. • Mevrouw T. Valckx, fractie Lokaal Peel en Maas geeft aan dat de fractie de motie ondersteunt, maar dat de fractie zich distantieert van de uitspraken van de fractie VVD m.b.t. de ambtelijke inzet. De motie wordt aangenomen. Voor (20 stemmen): Lokaal Peel en Maas, VVD, PvdA/GroenLinks, D66.
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 10 van 12
Tegen (7 stemmen): CDA. 7
Motie M 24 Aanvraagstop huisvesting arbeidsmigranten VVD, PvdA/GroenLinks, Lokaal Peel en Maas
Roept het college op: 1. Een nieuwe inventarisatie te doen van de vraag naar huisvesting voor arbeidsmigranten in Peel en Maas. 2. Het huidige beleid huisvesting arbeidsmigranten samen met de raad te evalueren. 3. Per direct geen nieuwe aanvragen en principe-aanvragen meer in behandeling te nemen totdat de evaluatie is afgerond en eventueel nieuw of gewijzigd beleid is vastgesteld.
Het college ontraadt de motie, omdat de juridische implicaties nog onvoldoende inzichtelijk zijn. De motie wordt aangenomen. Voor (20 stemmen): Lokaal Peel en Maas, VVD, PvdA/GroenLinks, D66. Tegen (7 stemmen): CDA.
Onderdeel D: Sluiting Nr. 18
Onderwerp Sluiting
Voorstel De voorzitter dankt eenieder voor de inbreng en sluit om 22.24 uur de vergadering.
Besluit Gesloten.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van dinsdag 13 december 2022.
de griffier, drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts
de voorzitter, W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Bijlagen: 1. Algemene Beschouwing - Lokaal Peel en Maas 2. Algemene Beschouwing - D66 3. Algemene Beschouwing - PvdA/GroenLinks 4. Algemene Beschouwing - CDA
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 11 van 12
5. Algemene Beschouwing - VVD 6. Motie M 14 - Lokaal Peel en Maas, CDA, D66, PvdA/GroenLinks, VVD - Onderzoek naar meer en bredere preventie mentale gezondheid bij jongeren (unaniem aangenomen) 7. Motie M 15 - Lokaal Peel en Maas, CDA, D66, PvdA/GroenLinks, VVD - Verkeersmaatregelen Kesselseweg/Mariaplein Helden (unaniem aangenomen) 8. Motie M 16 - D66 - Slim verbinden: Financieel advies voor inwoners (unaniem aangenomen) 9. Motie M 17 - D66, PvdA/GroenLinks - Voet- en fietspaden lopen door (aangenomen) 10. Motie M 18 - D66, PvdA/GroenLinks - Toegankelijke speelplekken (unaniem aangenomen) 11. Motie M 19 - PvdA/GroenLinks - Voorkomen van armoede bij huishoudens (niet in stemming gebracht) 12. Motie M 20 - PvdA/GroenLinks - Tijdelijke bouwstop intensieve veehouderij (verworpen) 13. Motie M 21 - PvdA/GroenLinks, VVD, D66 - Bouw 100 tijdelijke woningen (verworpen) 14. Motie M 22 - PvdA/GroenLinks, D66 - Plan de campagne biodiversiteit (aangenomen) 15. Motie M 23 - VVD, Lokaal Peel en Maas, PvdA/GroenLinks - Bouwen Bouwen Bouwen (aangenomen) 16. Motie M 24 - VVD, PvdA/GroenLinks, Lokaal Peel en Maas - Aanvraagstop huisvesting arbeidsmigranten (aangenomen)
Gemeente Peel en Maas
1894/2022/2639283
Pagina 12 van 12