2022-001 01 Raadsvoorstel - 2e Tranche Regiodeal en 2e envelop Investeringsagenda.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 25 januari 2022 Voorstel: 2022-001 Zaaknummer: 1894/2021/2486274 Documentnummer: 1894/2021/2487465 Datum collegebesluit: 6 december 2021 Onderwerp 2e Tranche Regiodeal en 2e envelop Investeringsagenda Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1

Een bijdrage van € 469.849 beschikbaar stellen uit de overige algemene dekkingsmiddelen voor de financiering van de 2e tranche Regiodeal en de 2e projectenenvelop Investeringsagenda, waarvan € 238.000 in 2022, € 227.805 in 2023 en € 4.044 in 2024.

Inleiding Hierbij bieden wij u het voorstel aan voor de financiering van regionale projecten uit de 2e tranche Regio Deal en de 2e projectenvelop Investeringsagenda. In februari 2021 hebben de regiogemeenten van Noord-Limburg en de provincie Limburg de 1e projectenvelop voor de investeringsagenda en de 1e tranche regio deal vastgesteld. In de raadsvergadering van 20 april 2021 heeft uw gemeenteraad de financiële middelen beschikbaar gesteld voor de bijdrage/deelname van de gemeente Peel en Maas aan deze tranche en envelop. Vervolgens is een bestuurlijk proces om te komen tot projecten doorlopen voor de 2e projectenvelop voor de investeringsagenda en de 2e tranche regio deal. Over dit proces en de inhoud van de projecten bent u in december 2021 geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. Daarnaast wordt de gemeenteraad via de Klankbordgroep Regio NoordLimburg nauwgezet over dit proces geïnformeerd. De voorgestelde bijdrage van de gemeente Peel en Maas die gedekt wordt uit de algemene dekkingsmiddelen wordt via dit raadsvoorstel ter besluitvorming voorgelegd. Beoogd effect Met de inzet van de middelen wordt een bijdrage geleverd aan de realisatie van de doelstellingen uit de regionale strategische visie en aan de financiering van de Regio Deal en de regionale Investeringsagenda.

Op termijn leidt dit tot een verdere versterking van de sociale en economische structuur van de Regio Noord-Limburg, inclusief de gemeente Peel en Maas. Argumenten 1.1 Projecten dragen bij aan (regionale) ambities en doelstellingen De projecten dragen bij aan de ambities en doelstellingen zoals verwoord in onze kaderstellingen en het coalitieakkoord. Dit is verder uitgewerkt in de paragraaf aansluiting met ambities/beleid gemeente Peel en Maas. 1.2 De 2e tranche Regiodeal en 2e envelop Investeringsagenda kunnen rekenen op een groot draagvlak De projectenbundels zijn tot stand gekomen na een intensieve afstemming met diverse partijen. Zo heeft afstemming plaats gevonden tussen de regiogemeenten, de provincie en het Rijk. De projecten kunnen dan ook rekenen op een groot draagvlak.

1.3

1.4

Bijdrage op basis van een afweging per project Als uitgangspunt geldt dat de gemeenten bijdragen aan een set met projecten op basis van een inhoudelijke afweging per project. Door te werken met projectenveloppes hoeft niet elk project apart het besluitvormingstraject bij de gemeenten te doorlopen, maar kan het bestuur in één keer een besluit nemen op een set van projecten. Op basis van een inhoudelijke afweging van elk project wordt voorgesteld om €553.037 bij te dragen aan de 2e ronde Regiodeal en Investeringsagenda. Bijdrage kan gedekt worden uit de daarvoor beschikbare budgetten De gemeenteraad heeft middelen beschikbaar gesteld om in te zetten voor de Regiodeal en Investeringsagenda. Het gaat om 4 x €400.000, verspreidt over de periode 2021-2024. De voorgestelde bijdrage van €553.037 aan de 2e ronde Regiodeal en Investeringsagenda komt deels uit de bestaande begroting. Voor het resterende deel wordt voorgesteld om het door de raad beschikbaar gestelde middelen die opgenomen zijn in de algemene dekkingsmiddelen, hiervoor in te zetten. De bijdrage kan gedekt worden uit dit beschikbaar gestelde budget. Zie ook het financiële overzicht.

Kanttekeningen Alternatieven Alternatieven zijn meer of minder bijdragen aan de regionale projecten. Financiën De financiële gevolgen van dit voorstel zijn éénmalig en zijn opgenomen in de huidige begroting. De totale voorgenomen bijdrage van Peel en Maas aan de 2e ronde Regiodeal (€416.118) en Investeringsagenda (€136.919) is een bedrag van €553.037. Een deel van de bijdrage kan gefinancierd worden uit de bestaande begroting, namelijk een bedrag van €83.188. Voorgesteld wordt om het resterende bedrag van €469.849 te financieren uit de daarvoor beschikbaar gestelde algemene dekkingsmiddelen. De gemeenteraad heeft bij de begroting 2021 middelen beschikbaar gesteld om in te zetten voor de Regiodeal en Investeringsagenda (4 x € 400.000 voor de periode 2021-2024). Onderstaande tabel geeft een overzicht van de middelen die resteren na de 1e ronde Regiodeal en Investeringsagenda. Overzicht resterende algemene dekkingsmiddelen na 1e ronde Regiodeal en Investeringsagenda.

Resterende algemene dekkingsmiddelen 2022 2023 2024

€ 338.000 € 353.000 € 400.000

Totaal

€ 1.091.000

De financiering van de investeringsagenda kan over meerdere jaren gespreid worden. Hiermee creëren we de mogelijkheid om de financieringslasten te spreiden over meerdere jaren. Gezien het feit dat de gemeenten verschillende projecten financieren, is ook het kasritme verschillend. Ook de Regiodeal geeft de mogelijkheid om de investeringen te spreiden. De bijdrage aan de 2e tranche Regiodeal dient namelijk uiterlijk 31 januari 2023 overgemaakt te zijn. Op basis daarvan wordt de volgende inzet van de algemene dekkingsmiddelen voorgesteld. Overzicht voorgestelde financiering 2e tranche Regiodeal en 2e projectenveloppe Investeringsagenda

Financiering Opgenomen in begroting

Gemeente Peel en Maas

€ 83.188

1894/2021/2487465

Pagina 2 van 5

Overige algemene dekkingsmiddelen* 2022 2023 2024

€ 238.000 € 227.805 € 4.044

Totaal

€ 553.037

Daarmee blijft er in de komende jaren budget beschikbaar voor de volgende enveloppen Investeringsagenda. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de resterende algemene dekkingsmiddelen als de gemeenteraad instemt met de voorgestelde financiering van de 2e tranche Regiodeal en 2 envelop Investeringsagenda. Overzicht resterende algemene dekkingsmiddelen na 2e ronde Regiodeal en Investeringsagenda.

Resterende algemene dekkingsmiddelen na 2e ronde Regiodeal en Investeringsagenda 2022 2023 2024

€ 100.000 € 125.195 € 395.956

Totaal

€ 621.151

Aansluiting met ambities en beleid van de gemeente Peel en Maas In deze paragraaf wordt de relatie gelegd tussen de regiodeal-projecten en de ambities en beleid van de gemeente Peel en Maas. Per paragraaf wordt het doel van de regiodeal projecten/thema besproken en vervolgens wordt de relatie gelegd met de ambities/beleid van de gemeente Peel en Maas. Voor de Investeringsagenda-projecten is dit niet gebeurd omdat dit over het algemeen projecten zijn waar de gemeente(n) zelf voor aan de lat staan. Algemeen doelstelling Regiodeal en Investeringsagenda Met de inzet van de Regiodeal- en Investeringsagenda middelen wordt een bijdrage geleverd aan de realisatie van de doelstellingen uit de regionale strategische visie en aan de financiering van de Regio Deal en de regionale Investeringsagenda. Op termijn leidt tot een verdere versterking van de sociale en economische structuur van de Regio Noord-Limburg Ambities/Beleid Peel en Maas Missie Kaderstelling Bestuur, Communicatie en Dienstverlening: Wij zijn een consistente partner in de (Eu)regio. Overeenkomstig de met de regio gemaakte afspraak doen we lokaal wat we lokaal kunnen en werken we regionaal samen waar dit een meerwaarde heeft. Uitvoeringsafspraken Kaderstelling Bestuur, Communicatie en Diestverlening: - We zoeken actief naar bondgenoten die met ons willen bijdragen aan het goede leven.

- We komen actief op voor onze lokale en regionale belangen bij andere overheden – we richten ons met name op de provincie Limburg, de Euregio Rijn-Maas-Noord en de Rijksoverheid. Missie Kaderstelling Ruimte en Economie (economische deel): Peel en Maas staat niet op zichzelf en maakt nadrukkelijk onderdeel uit van een regionale economie. Door aan te sluiten bij de kracht van de regio leveren we een bijdrage aan de ontwikkeling van en innovatie in de lokale en regionale economie, dit helpt ons om een krachtige regio te zijn. Regiodeal-projecten Thema 1: “Future Farming” Onder Future Farming wordt een high-tech (vaak kapitaalintensief) systeem voor het duurzaam en schoon verbouwen van voedsel verstaan Ambities/Beleid Peel en Maas Programmadoelen Kaderstelling Ruimte en Economie: - We dragen bij aan de beweging dat bedrijvigheid in balans is met de omgeving

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2487465

Pagina 3 van 5

- We participeren in regionale samenwerkingsverbanden die bijdragen aan een diverse en duurzame regionale economische structuur. Met partners sturen we op prestatie-afspraken en afgesproken doelen. Als concreet voorbeeld wordt de Brightlands Campus Greenport Venlo genoemd. Regiodeal-projecten Thema 3: “Talent aantrekken en behouden” Voor het bestendigen van de gemeenschapszin in de regio is juist het behouden van jongeren voor de regio belangrijk. Daarnaast is voor de relevante sectoren van deze regio zoals de hightech agribusiness, logistiek en maakindustrie personeel nodig met de juiste opleidingsachtergrond. In het verlengde van deze ontwikkelingen ligt er een opgave om talent op alle niveaus en in alle vormen te behouden, aan te trekken en te integreren in de regio NoordLimburg, door de bestaande bevolking op te leiden en om te scholen voor de bestaande en toekomstige arbeidsmarkt en hen toe te rusten voor het werk in deze regio. Ambities/Beleid Peel en Maas Uitvoeringsafspraak Kaderstelling Ruimte en Economie: We leveren een bijdragen aan een toekomstbestendige regionale kennisinfrastructuur, onder andere in verband met behouden van hoogopgeleide jongeren voor onze regio. Regiodeal-projecten Thema 4: “Veilige en leefbare omgeving” De Regiodeal projecten richten zich op sociaal zwakkere wijken en dorpen alsook het buitengebied.

Waar de noodzaak van handhavend optreden, gecombineerd met een preventieve aanpak, steeds urgenter wordt. Ambities/Beleid Peel en Maas Programmadoel Kaderstelling Integrale Veiligheid: Een veilig Peel en Maas waarin inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties zich mede-eigenaar voelen van een veilige woon- en leefomgeving. Uitvoeringsafspraken Kaderstelling Integrale Veiligheid - We investeren in ons netwerk -waaronder de politie- waarbij we onze inspanningen op elkaar afstemmen. - We benaderen ondermijnende criminaliteit als een maatschappelijk probleem, niet enkel als een veiligheidsprobleem, waarbij we een verbinding maken met initiatieven die een voedingsbodem voor deelname aan ondermijnende criminaliteit kunnen wegnemen. Regiodeal-projecten Thema 5: “Grensoverschrijdende samenwerking Samenwerking met de regio Niederrhein biedt kansen tot ontwikkeling van de regio NoordLimburg, bijvoorbeeld op het gebied van arbeidsmarkt, maar ook omdat de regio Noord-Limburg en Niederrhein zich gezamenlijk gaan positioneren als een van de grootste aaneengesloten tuinbouwcomplexen in de wereld. Vraagstukken rond verduurzaming spelen aan beide kanten en waar Nederland veel van Duitsland kan leren op het gebied van duurzame energie, kan Duitsland van Nederland leren waar het gaat om circulaire innovaties.

Ambities/Beleid Peel en Maas Programmadoel Kaderstelling Bestuur, communicatie en dienstverlening: Wij zijn een consistente partner in de (Eu)regio. Overeenkomstig de met de regio gemaakte afspraak doen we lokaal wat we lokaal kunnen en werken we regionaal samen waar dit een meerwaarde heeft. Programmadoel Kaderstelling Ruimte en Economie: We werken aan een klimaatadaptieve en klimaatneutrale fysieke leefomgeving. Juridische afwegingen Communicatie De Regio is voornemens om een bijeenkomst te organiseren waar alle regionale raadsleden en statenleden aan deel kunnen nemen. Doel van deze informatiebijeenkomst is om de raadsleden en statenleden mee te nemen in de inhoud van de gezamenlijke projecten die zijn vastgesteld.

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2487465

Pagina 4 van 5

Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers

de burgemeester W.J.G. Delissen-van Tongerlo

Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlage(n): 1. Projectenoverzicht 2e tranche Regiodeal en 2e projectenveloppe Investeringsagenda 2a. Overzicht gemeente Peel en Maas’ 2b. Kasritme Peel en Maas 2e tranche Regiodeal en 2e enveloppe Investeringsagenda 3a. Projectenboekje 2e Tranche Regiodeal 3b. Projectenboekje 2e Enveloppe Investeringsagenda Ter inzage:

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2487465

Pagina 5 van 5