2021-089 01 Raadsvoorstel - Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 21 december 2021 Voorstel: 2021-089 Zaaknummer: 1894/2021/2473897 Documentnummer: 1894/2021/2475163 Datum collegebesluit: 8 november 2021 Onderwerp Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1

De Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg vast te stellen.

Inleiding Hierbij bieden wij u de Subsidieverordening Investeringsagenda Regio Noord-Limburg aan. In februari 2021 hebben de regiogemeenten van Noord-Limburg en de provincie Limburg de 1e projectenvelop voor de Investeringsagenda en de 1e tranche Regio Deal vastgesteld. Hierin waren ruim 50 projecten opgenomen die passen binnen de strategische agenda van de Regio Noord-Limburg. Na vaststelling van de projectenvelop zijn tussen regio en provincie afspraken gemaakt over de uitvoering. Hierbij is besloten de kassiersrol voor de Regio Deal te beleggen bij de provincie en de kassiersrol voor de Investeringsagenda bij de regio. Omdat de Regio NoordLimburg geen juridische entiteit is, neemt gemeente Venlo de uitvoering van de kassiersrol van de Investeringsagenda voor haar rekening. Initiatiefnemers kunnen door middel van een subsidieaanvraag bij de gemeente Venlo een beroep doen op de middelen voor de Investeringsagenda, mits hun project in een vastgestelde projectenvelop is opgenomen. Gemeente Venlo verstrekt vervolgens namens de regiogemeenten de subsidie. Om de subsidieverstrekking mogelijk te maken, dienen alle regiogemeenten een gelijkluidende subsidieverordening vast te stellen. Beoogd effect Het op een juridische correcte wijze uitvoering geven aan de Investeringsagenda Noord-Limburg.

Argumenten 1.1 Om subsidie te verstrekken is een gelijkluidende verordening nodig Na vaststelling van de 1e projectenvelop hebben provincie en regiogemeenten afspraken gemaakt over de uitvoering van de investeringsagenda. De afspraken zijn vastgelegd in de Uitvoeringsovereenkomst Investeringsagenda Noord-Limburg die in september/oktober 2021 is vastgesteld in de acht colleges van B&W en het college van GS. In de uitvoeringsovereenkomst zijn regiogemeenten en provincie overeengekomen dat de gemeente Venlo zal optreden als kasbeheerder van de Investeringsagenda. Dit betekent dat gemeente Venlo kasbeheerder is voor de geldstromen die ze ontvangt van de provincie Limburg en van de afzonderlijke gemeenten als cofinanciering. Tevens draagt gemeente Venlo namens de regio zorg voor het verstrekken van de financiële middelen aan de initiatiefnemers middels afgifte van een subsidiebeschikking. In het Bestuursconvenant Regio Noord-Limburg dat in september/oktober 2021 is vastgesteld in alle regionale colleges, hebben de colleges van B&W van de regiogemeenten mandaat gegeven aan het college van B&W van Venlo voor de subsidieverlening. Om ervoor te zorgen dat gemeente Venlo daadwerkelijk de subsidies kan verstrekken aan de projecten binnen de investeringsagenda, is het

noodzakelijk dat de samenwerkende gemeenten in de regio Noord-Limburg een gelijkluidende subsidieverordening vaststellen. Deze verordening ligt nu voor. 1.2

1.3

1.4

De verordening bevat de kaders waarbinnen subsidies verstrekt worden In de subsidieverordening zijn de kaders opgenomen waarbinnen de subsidieaanvragen voor de investeringsagenda kunnen worden ingediend, zoals het besluitvormingstraject dat doorlopen dient te worden en de uitvoerings- en verantwoordingstermijn. Subsidieplafond komt overeen met maximale provinciale en regionale bijdrage Een subsidieplafond is het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies. In de subsidieverordening die nu voorligt, is een subsidieplafond opgenomen met een totaalbedrag van € 8.541.182 (zie bijlage 2). Dit plafond komt overeen met de maximale provinciale en regionale bijdrage die is opgenomen in de 1e projectenenvelop zoals vastgesteld op 22 februari 2021. De gemeenteraad heeft (een deel van) de middelen hiervoor op 20 april 2021 (2021-019) beschikbaar gesteld. Het subsidieplafond wijzigt per envelop. Dit is afhankelijk van het aantal projecten dat opgenomen is in de envelop Investeringsagenda. Het vaststellen van de verordening en plafond is een bevoegdheid van de Raad Op grond van de Gemeentewet (art. 147 en 149) is de gemeenteraad bevoegd een subsidieverordening en het bijbehorende subsidieplafond vast te stellen

Kanttekeningen Alternatieven Financiën Het subsidieplafond (maximale bijdrage provincie en regio gemeenten) is afhankelijk van de projecten die opgenomen worden in de projectenvelop. Dit betekent dat het subsidieplafond per envelop wijzigt. In de verordening is opgenomen (artikel 13, lid 2) dat voor iedere (daaropvolgende) vastgestelde projectenvelop in het kader van de investeringsagenda, geldt dat het college bevoegd is om het subsidieplafond per projectenvelop vast te stellen binnen de kaders van de hiervoor door de gemeenteraden van de gemeenten en provinciale staten van de provincie Limburg beschikbaar gestelde middelen. De projectenveloppen Investeringsagenda worden sowieso, als er geen middelen zijn opgenomen in de begroting, ter financiële goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Juridische afwegingen Het voorstel heeft betrekking op verordening om de afhandeling van Investeringsagendaprojecten op een juridisch correct wijze af te handelen. Het vaststellen van de subsidieverordening, inclusief subsidieplafond, is een bevoegdheid van de Raad (artikel 147 en 149 Gemeentewet). Communicatie Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers

Gemeente Peel en Maas

de burgemeester W.J.G. Delissen-van Tongerlo

1894/2021/2475163

Pagina 2 van 3

Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlage(n): - Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg - Overzicht 1e envelop Investeringsagenda t.b.v. subsidieaanvraag Ter inzage:

Gemeente Peel en Maas

1894/2021/2475163

Pagina 3 van 3