2021-041 01 Raadsvoorstel - Vaststellen Herziening BP Tongerveldweg 28 te Maasbree.doc

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 6 juli 2021 Voorstel: 2021-041 Zaaknummer: 1894/2020/2237517 Documentnummer: 1894/2021/2377194 Datum collegebesluit: 31 mei 2021 Onderwerp Vaststellen “herziening bestemmingsplan Tongerveldweg 28 te Maasbree”; wijziging van “agrarisch – intensieve veehouderij” naar “Wonen met caravanstalling”. Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar m.u.v. verslagen omgevingsdialoog en planschade-afwentelingsovereenkomst Voorstel Te besluiten om: 1

Het bestemmingsplan “herziening bestemmingsplan Tongerveldweg 28 te Maasbree”, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0229-VG01 vast te stellen.

Inleiding Er is een verzoek ingediend om de bestemming van de Tongerveldweg 28 Maasbree te wijzigen van de bestemming ‘Agrarisch – Intensieve veehouderij’ naar ‘Wonen met caravanstalling’ (voor circa 50 caravans). Ter plaatse was een pluimveehouderij gevestigd. Het bedrijf is verdeeld over twee bouwvlakken omdat het net op de grens met het Klavertje 4 gebied ligt; 1 bouwvlak ligt in het bestemmingsplan Buitengebied Peel en Maas en het andere bouwvlak ligt in de Beheersverordening Klavertje 4. Het pluimveebedrijf is sinds 2019 niet meer als zodanig in gebruik. Op het ene bouwvlak staan nu twee pluimveestallen (waar de caravanstalling in komt), twee ondergeschikte bedrijfsgebouwen (stalling van eigen materieel) en twee woningen (een bedrijfswoning welke in 1980 met een vergunning gesplitst is in twee woningen). De bebouwing die verder op het deel van het bouwvlak met de bedrijfswoning aanwezig is, blijft staan. Op het andere bouwvlak is een stal aanwezig. In 2018 zijn op dit bouwvlak al twee oude pluimveestallen gesloopt. De stal die op dit bouwvlak nog aanwezig is, wordt binnen 3 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan gesloopt. Hier is in het bestemmingsplan een voorwaardelijke verplichting voor opgenomen. De tot voor kort aanwezige mestzak is onlangs al verwijderd. Daarnaast worden beide woningen planologisch geregeld.

Voor deze locatie wordt de bestemming ‘Wonen’ opgenomen omdat de caravanstalling voor slechts 50 caravans ondergeschikt is aan de woonfunctie. Het bestemmingsplan is gepubliceerd en heeft ter inzage gelegen van 8 maart 2021 tot en met 19 april 2021. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Het bestemmingsplan wordt ongewijzigd ter vaststelling aan u voorgelegd.

Beoogd effect Gemeente Peel en Maas

Pagina 1 van 4

1894/2021/2377194

Het bestemmingsplan vaststellen brengen zodat de bestemming “intensieve veehouderij” van de locatie af gaat en een passende bestemming wordt toegekend voor de toekomst. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ingediend Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening dient een ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, zodat eenieder het plan in kan zien en indien wenselijk een zienswijze kan indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. 1.2

Het planvoornemen is mogelijk gemaakt met een bestemmingsplanprocedure De locatie Tongerveldweg 28 te Maasbree ligt gedeeltelijk in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Peel en Maas’ en gedeeltelijk in de beheersverordening Klavertje 4 en heeft de bestemming ‘Agrarisch – Intensieve veehouderij. De gronden gelegen in de beheersverordening hebben tevens o.a. de aanduiding ‘bebouwingsconcentratie’ en de gronden gelegen in het bestemmingsplan Buitengebied liggen in de kernrandzone. Conform artikel 6.1 uit het vigerende bestemmingsplan is het planvoornemen niet rechtstreeks mogelijk. Een buitenplanse procedure (artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening) is derhalve noodzakelijk om het planvoornemen mogelijk te maken.

1.3

Het plan past binnen het VAB-beleid Het plan past binnen het beleid Vrijkomende agrarische bebouwing, waar mogelijkheden worden geboden voor herinvulling van vrijkomende agrarische gebouwen voor een andere functie zoals caravanstalling. In dit geval is de caravanstalling ondergeschikt aan de woonfunctie waardoor de bestemming Wonen wordt opgenomen. De caravanstalling is met een aanduiding in het bestemmingsplan opgenomen. Het plan past binnen de kaderstelling Ruimte en Economie Het plan past binnen diverse uitvoeringsafspraken uit de kaderstelling waaronder 1.2 (we benutten bestaande bebouwing en sturen op hergebruik…), 1.3 (we gaan op een duurzame, bewuste wijze om…..) en 1.4 (we zorgen voor verbindingen en balans tussen verschillende functies aan waarden). In paragraaf 3.4.3 van de toelichting is dit verder uitgewerkt. Er is sprake van een kwaliteitsverbetering Het plangebied ligt voor een gedeelte in de kernrandzone. Door de sanering van dit bedrijf verbetert het woon- en leefklimaat van de omgeving. Bovendien is er al heel wat bebouwing gesloopt en wordt in de toekomst nog een stal en de mestzak gesloopt waarbij er ook weer een openheid in het landschap terug komt. Dit betekent ook een kwaliteitsverbetering voor het gebied. De locatie wordt daarnaast landschappelijk ingepast. Hier is een landschappelijk inpassingsplan voor opgesteld (bijlage 3 bij de regels).

1.4

1.5

Gemeente Peel en Maas

Pagina 2 van 4

1894/2021/2377194

1.6

Overeenstemming bij overlegpartners tijdens vooroverleg De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd kan worden. Onderhavig plan is voor vooroverleg aangeboden aan de Provincie. De provincie heeft aangegeven in te kunnen stemmen met onderhavig bestemmingsplan.

1.7

Belanghebbenden zijn geïnformeerd over de ontwikkeling Naast de wettelijke bekendmakingen heeft de aanvrager de directe omgeving geïnformeerd over het planvoornemen. Dit is vermeld in paragraaf 5.2 van de toelichting waarin verwezen wordt naar de bijlage ‘verslag omgevingsdialoog’.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Kostenverhaal vindt plaats via de legesverordening. Juridische afwegingen Ten behoeve van deze ontwikkeling is een planschade-afwentelingsovereenkomst gesloten met de aanvrager. Communicatie De volgende communicatieve acties zijn of worden uitgezet:  Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen in de stukken (paragraaf 5.2 van de toelichting waarin verwezen wordt naar de bijlage ‘verslag omgevingsdialoog’);  In het kader van de wettelijke procedure van het plan vindt communicatie plaats door middel van ter inzage legging van het bestemmingsplan en bekendmaking via het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast vindt bekendmaking plaats via de gemeentelijke website. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers

de burgemeester, W.J.G. Delissen-van Tongerlo

Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten

Bijlage(n): 

De toelichting inclusief bijlagen: - Bijlage 1: Inpassingstekening planlocatie - Bijlage 1a: Inpassingstekening uitgezoomd - Bijlage 1b: Sortimentslijst - Bijlage 2: Aerius berekeningen - Bijlage 3: Ecologische quickscan - Bijlage verslagen omgevingsdialoog (geanonimiseerd)

Gemeente Peel en Maas

Pagina 3 van 4

1894/2021/2377194



De regels inclusief bijlagen: - Bijlage 1: Lijst van bedrijfsactiviteiten - Bijlage 2: Lijst beroep/ bedrijf aan huis - Bijlage 3: Inpassingstekening planlocatie - Bijlage 3a: Inpassingstekening uitgezoomd - Bijlage 3b: Sortimentslijst



De verbeelding bestemmingsplan

Niet openbaar / alleen ter inzage voor de raad: - Verslagen omgevingsdialoog (niet openbare versies) - Planschade-afwentelingsovereenkomst

Gemeente Peel en Maas

Pagina 4 van 4

1894/2021/2377194