2021-034 10 Veiligheidsregio VRLN Zienswijze.docx
Tekst van het document
Retouradres
Geadresseerde
Postbus 7088, 5980 AB Panningen
Veiligheidsregio Limburg-Noord t.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus 11 5900 AA Venlo
Wilhelminaplein 1 5981 CC Panningen T (077) 306 66 66 E info@peelenmaas.nl www.peelenmaas.nl Contactpersoon
Datum
8 juni 2021
Zaak
1894/2021/2397967
Document
1894/2021/2398561
Uw kenmerk
UIT051110
Onderwerp
Zienswijze ontwerpbegroting 2022
Jos Frenken
Geacht bestuur, In uw brief met kenmerk 'UIT051110' van 9 april 2021 vraagt u onze reactie en zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de jaarverantwoording 2020 respectievelijk de begroting 2022. Deze reactie en zienswijze gaan hierbij. JAARVERANTWOORDING 2020 Wij hebben kennis genomen van de jaarverantwoording 2020 van de VRLN. Deze gelezen hebbende komen wij tot de volgende, regionaal gedeelde reactie op de jaarverantwoording. In uw jaarverantwoording geeft u aan dat de Coronamaatregelen van invloed zijn op de taakuitvoering en het financieel resultaat van de VRLN. Dit heeft geleid tot prioriteiten en hiermee uitstel van reguliere activiteiten. Niet al het werk is uitgevoerd en zal in 2021 en wellicht ook in 2022 worden ingehaald. Wij vragen ons af of het reëel is om alle niet uitgevoerde taken in te halen. Ons advies is allereerst de noodzaak daarvan te onderzoeken. BEGROTING 2022 Wij hebben kennis genomen van de begroting 2022 van de VRLN. Deze begroting is opgesteld op basis van de kaderbrief 2022 (onze zienswijze met betrekking tot deze kaderbrief hebben wij 30 maart 2021 kenbaar gemaakt). De begroting gelezen hebbende komen wij tot de volgende, regionaal gedeelde reactie op de begroting. Kerntakendiscussie Mede vanwege het feit dat de kerntakendiscussie is losgekoppeld van de behandeling van de begroting 2022, is de voorliggende ontwerpbegroting beleidsarm.
De kerntaken discussie zal, voor zover nu voorzien, na de zomer worden afgerond. Vooralsnog is er brede steun voor de richting waarin de brandweer in onze regio zich wil door ontwikkelen en kiest de VRLN voor een afgekaderde basisbrandweerzorg. U voorziet dat de meerkosten voor een deel in het eigen budgettair kader op te vangen zijn. De concrete keuzes en de financiële gevolgen, vertalen zich in eerste wijziging van de begroting voor het jaar 2022.
Wij staan er op dat getracht wordt de gevolgen van de kerntakendiscussie budgettair neutraal uit te voeren. 2.2 PROGRAMMA BRANDWEERZORG Taakdifferentiatie brandweervrijwilligers/2e loopbaanbeleid Wij constateren dat op dit moment nog steeds niet duidelijk is of de vergoeding van de meerkosten, die voortvloeien uit de wijziging van het Nederlandse stelsel van brandweerzorg, door het Rijk worden vergoed en derhalve dit onderdeel in de risico paragraaf is opgenomen. Evenmin is inmiddels duidelijk of de tekorten die ontstaan als gevolg van het uitvoeren van het 2e loopbaanbeleid, uit de eigen begroting gehaald kunnen worden. Nieuwbouw kazernes U geeft aan dat in 2016 besloten is tot nieuwbouw kazernes op een aantal plaatsen. Het bedrag van achterstallig onderhoud van deze kazernes zou meegenomen worden in de nieuwbouw. Zoals wij begrijpen is er discussie ontstaan over het bedrag van achterstallig onderhoud. Daarnaast is er vertraging ontstaan in de vergunningentrajecten die hebben geleid tot een latere start van de bouw van diverse kazernes en daarmee tot hogere bouwkosten dan geraamd (inflatiecorrectie). De combinatie van beide tegenvallers kan leiden tot een financieel risico. Wij willen daar nog aan toe voegen dat, gelet op de huidige omstandigheden, de bouwkosten eerder hoger uitvallen dan gelijk blijven.
Gelet op bovenstaande reële risico’s willen wij de “nieuwbouw kazernes” dan ook opgenomen zien in de risico paragraaf. Repressief brandweerplan Besluitvorming over het repressief brandweerplan vindt al in juni plaats. Graag vernemen wij hoe dit in de begroting landt. 2.4 PROGRAMMA BEDRIJFSVOERING/OVERHEAD 2.4.1 Programmakosten U geeft aan de omvang van de generieke overhead te beperken tot maximaal 15% van de totale personele capaciteit (met een correctiefactor voor brandweervrijwilligers). Wij vernemen graag hoe u dat wilt gaan doen en wat dit concreet betekent. Wij gaan er overigens van uit dat dit een financieel voordeel oplevert en of en hoe dit voordeel opnieuw wordt ingezet. Tot slot verzoeken wij u een reactie te geven op onze opmerkingen en de zienswijze te verwerken in de definitieve versie van de begroting. Hoogachtend, Namens de raad van Peel en Maas,
W.J.G. Delissen-van Tongerlo, voorzitter
Gemeente Peel en Maas
1894/2021/2398561
Pagina 2 van 2