2021-021 03A Conclusies onderzoek pilot Hulp bij het huishouden Panningen.pdf

2020

Conclusies onderzoek “hulp bij het huishouden”

MAERTZDORF, NIELS & THEUNISSEN, MITCH IN OPDRACHT VAN: MIA EWALTS, DORPSONDERSTEUNER PANNINGEN

ZUYD HOGESCHOOL | Nieuw Eyckholt 300

Contents Aanleiding onderzoek .....................................................................................................................2 Aanpak............................................................................................................................................2 Bevindingen vanuit de enquête .......................................................................................................2 In contact komen: .......................................................................................................................2 Kennismakingsgesprek: ...............................................................................................................3 Contact met dorpsondersteuner: ................................................................................................3 De aanvraag: ...............................................................................................................................3 Bereikbaarheid dorpsondersteuner: ............................................................................................4 Zorgaanbieder:............................................................................................................................4 Tevredenheid huishoudelijke hulp:..............................................................................................4 Rechtstreeks contact met

de zorgaanbieder: ...............................................................................5 Regels m.b.t. ‘Hulp in bij huishouden’:.........................................................................................5 Tevredenheid betalingen:............................................................................................................5 Hulp bij andere vragen: ...............................................................................................................5 Bevindingen vanuit de bekende cijfers ............................................................................................6 Hulpvragers per kern/dorp ..........................................................................................................6 Hulpvragers en leeftijd ................................................................................................................6 Hulpvraag/uren ...........................................................................................................................6 Eigen bijdrage ........................................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

Conclusies .......................................................................................................................................8 Bibliografie ......................................................................................................................................8

1

Aanleiding onderzoek Voorheen werd hulp in het huishouden vanuit het WMO-loket van de gemeente Peel en Maas georganiseerd, maar sinds kort heeft de dorpsondersteuner deze taak op zich genomen. Omdat dit een pilot is die tot 1 januari 2022 loopt, wilt stichting ‘Bevordering welzijn inwoners Panningen’ tussentijds meten onder de hulpvragers hoe de ervaringen tot nu toe zijn met de hulp bij het huishouden en de dorpsondersteuner die hierbij ondersteund. Hierbij wordt vooral aandacht besteed aan het feit of de nieuwe aanpak werkt, of alle regels kloppen, of alles naar tevredenheid is en hoe het handelen van de dorpsondersteuner ervaren wordt. De data wordt verzameld middels het afnemen van enquêtes. Het afnemen van enquêtes is een systematische onderzoeksmethode om informatie te verzamelen over een grotere doelgroep (Robert M. Groves, 2009)

Aanpak Allereerst hebben we een vergadering gehad met Mia Ewalts, de dorpsondersteuner om te horen wat er precies van ons verwacht werd en wat de opdracht precies inhoudt. Na deze vergadering hebben wij samen een verdeling en planning gemaakt voor de huisbezoeken in te plannen, echter door de verscherpte corona maatregelen konden er maar weinig huisbezoeken plaatsvinden. Er is toen besloten om de resterende hulpvragers te bellen, om op deze manier alsnog de mogelijkheid te hebben om door te vragen bij de antwoorden die zijn geven, om op deze manier meer diepgang te creëren binnen de antwoorden. Toen we genoeg data telefonisch hadden verzameld, zijn we over gegaan om de resterende hulpvragers een mail te sturen om de vragenlijst zelfstandig of met ondersteuning van hun mantelzorger of familie in te vullen. We hebben de hulpvragers hier twee weken de tijd voor gegeven, waarbij we na één week ook nog eens een reminder hebben verstuurd. Uiteindelijk heeft dit ervoor gezorgd dat we tussen de 100 en 110 ingevulde enquêtes terug hebben gekregen, waarbij niet elk formulier altijd geheel ingevuld was. Met de data vanuit deze ingevulde enquêtes, hebben we uiteindelijk de onderstaande bevindingen kunnen schrijven.

Daarnaast zijn ook gegevens verwerkt die het aantal inwoners weergeven, het aantal hulpvragers, de leeftijdscategorieën, de hoeveelheid uren die geïndiceerd zijn en informatie over de eigen bijdrages weergeven. Deze gegevens zijn vergeleken met twee andere kernen, namelijk ‘Maasbree’ en ‘Helden’.

Bevindingen vanuit de enquête In contact komen: Uit het onderzoek is gebleken dat 53,5% in contact is gekomen via de gemeente. Daarnaast geeft 17,8% aan dit via familie en/of bekenden te hebben gedaan en 13,9% via de dorpsondersteuner. De overige aantallen laten weten hierover gehoord te hebben via hun huisarts of andere professionals.

2

Kennismakingsgesprek: Over de vraag m.b.t. het verlopen van het kennismakingsgesprek hebben 68 hulpvragers respons gegeven. Alle respondenten geven aan dat ze heel tevreden zijn over het kennismakingsgesprek. Hieronder volgen enkele quotes van respondenten die de meerwaarde van de dorpsondersteuner duidelijk naar voren laten komen. Positief verlopen. duidelijke informatie en nam de tijd. Erg prettig , toegankelijk, menselijk gesprek, een groot verschil met de gemeente, bewijsstukken aanleveren van de cardioloog had veel impact Vooral positief over het aandragen van extra voorzieningen zoals taxi en biljartclub. snel gehandeld.

Contact met dorpsondersteuner: 53% van de respondenten (128) geeft aan dat het contact met de dorpsondersteuner telefonisch plaats gevonden heeft. 10% geeft aan dit via de mail te hebben gedaan en 4% via de inloop op dinsdagmiddag. 26% geeft aan dat dit via een huisbezoek plaatsvond. 7% geeft aan geen contact te hebben met de dorpsondersteuner.

De aanvraag: Bij 64% van de respondenten is binnen 2 weken de huishoudelijke hulp opgestart. 20% geeft aan dat langer dan 2 weken heeft geduurd voordat de huishoudelijke hulp is opgestart, in sommige gevallen wordt zelfs gesproken over enkele weken tot maanden, veel van deze respondenten hadden de huishoudelijke hulp via de gemeente geregeld voordat dit de verantwoordelijkheid werd van de dorpsondersteuner.

3

Bereikbaarheid dorpsondersteuner: 97,9% van de respondenten (92) geeft aan dat hij of zij tevreden is over de bereikbaarheid van de dorpsondersteuner. Slechts 2,1% geeft aan hier niet tevreden over te zijn, één van de respondenten die niet tevreden was geeft aan dat dit komt doordat hij of zij pas na 8 weken contact kreeg met de dorpsondersteuner, hierbij is niet aangegeven of dit via de gemeente of dorpsondersteuner is gelopen. Ze reageert altijd, en is meestal ook goed te bereiken.

Bij bijzonderheden neemt ze contact op ( coronaperiode) Ze heeft ook een keer geïnformeerd hoe hulp beviel. Client vriendelijk en goed bereikbaar

Zorgaanbieder: Uit onderzoek blijkt dat Proteion Schoon de grootste (51,9%) zorgaanbieder is onder de hulpvragers. De tweede grote zorgaanbieder is T-zorg met 26,7% en de derde zorgaanbieder is buurtdiensten met 9,9%. Het is duidelijk terug te zien dat Helpende hand en poetszorg de kleinere zorgaanbieders (samen opgeteld 5%) zijn onder de hulpvragers. 6,9% maakt gebruik van een zelfstandige hulp bij het huishouden.

Tevredenheid huishoudelijke hulp: In totaal zijn er 99 respondenten die antwoord gegeven hebben op de vraag over de tevredenheid m.b.t. de huishoudelijke hulp. Hiervan is 97% tevreden over hun hulp en 3% ontevreden, hierbij wordt aangegeven dat er in een bepaalde periode veel verschillende huishoudelijke hulpen over de vloer zijn geweest. levert prima werk en er is een hele goede klik met mijn vader In totaal heb ik 18 maal hulp gehad en er staan 7 verschillende namen op de lijst Werkt zelfstandig. Vraagt regelmatig naar wensen. Correcte bejegening

4

Rechtstreeks contact met de zorgaanbieder: Van de 97 respondenten die antwoorden hebben gegeven geeft 53,6% aan dat ze wel eens rechtstreeks contact hebben met de zorgaanbieder. 46,4% geeft aan dit niet te hebben. Het merendeel geeft aan contact te hebben zodra er een klacht is over de huishoudelijke hulp of als deze eens afgezegd dient te worden.

Regels m.b.t. ‘Hulp in het huishouden’: De regels over de automatische incasso, de urenlijst en de 48 weken zorgverlening op jaarbasis zijn veelal bekend onder de hulpvragers (95-96%). Als er wijzigingen moeten worden doorgegeven weet 90% dat dit via de dorpsondersteuner gedaan moet worden. 75% van de respondenten geeft aan niet te weten dat ze een keuze hadden tussen de verschillende zorgaanbieders. De ruime meerderheid van deze 75% heeft hulp in het huishouden gekregen vanuit de gemeente, voordat dit de verantwoordelijkheid werd van de dorpsondersteuner.

Tevredenheid betalingen: 97,9% geeft aan tevreden te zijn over de betalingen via stichting kernkracht Peel en Maas. Slechts 2,1% geeft aan hier niet tevreden over te zijn, echter is hier geen verklaring voor gegeven.

Hulp bij andere vragen: Uit onderzoek is gebleken dat er 59,4% van de respondenten hulp heeft gekregen van de dorpsondersteuner op andere vlakken dan de huishoudelijke hulp. 40,6% geeft aan dit niet nodig gehad te hebben of zelfs niet over gesproken te hebben. ze heeft suggesties gedaan om nog te kunnen doen, hier is nog geen gebruik van gemaakt Heel fijn dat ik meerdere mogelijkheden te horen heb gekregen! Ik wil de dorpsondersteuner erg bedanken voor haar tips en tijd!

5

Bevindingen vanuit de bekende cijfers Huishoudens per kern/dorp Vanuit onderstaande tabel is af te lezen dat Panningen de grootste kern is van de genoemde kernen en tevens ook de meeste huishoudens heeft. Aantal Huishoudens met hulp bij Aantal het huishoudens huishouden 274 3.309 203 2713 154 2.265

Hulpvragers per kern t.o.v. het inwonersaantal Aantal huishoudens Panningen Aantal Huishoudens Maasbree Aantal Huishouders Helden

Percentage hulpvragers t.o.v. het aantal huishoudens 8,28% 7,48% 6,79%

Hulpvragers en leeftijd Onderstaande tabel laat de leeftijdscategorieën zien binnen de genoemde kernen. Je kunt hieruit afleiden de hulpvragers in Panningen vooral uit de jaartallen 1931 – 1940 komen, dit houdt dus in dat ze tussen de 80 en 89 jaar zijn. Hulpvragers en leeftijd 01-112020 Panningen Maasbree Helden Aantal Aantal Geboortejaar Leeftijd Aantal 18 14 1921-1930 99-90 17 90 60 1931-1940 89-80 121 49 47 1941-1950 79-70 60 25 13 1951-1960 69-60 40 8 12 1961-1970 59-50 20 7 4 1971-1980 49-40 6 6 4 1981- 2000 39-28 10 203 154 Totaal 274

Hulpvraag/uren Onderstaande tabel geeft het aantal uren weer dat de hulpvragers gebruik maken van ‘Hulp bij het huishouden’. Hieruit blijkt dat de meeste hulpvragers een hulp hebben die 2 tot 3 uur per week komt helpen in het huishouden. Hulpvraag/uren 1-112020 Panningen Maasbree Helden Aantal Aantal Uren Aantal 5 4 1 6 34 23 1,5 53 40 31 2 60 24 47 2,5 62 73 44 3 76 27 5 3,25 17 203 154 Totaal 274

6

Betalingsmethode Onderstaande tabel geeft aan hoe de betaling is geregeld bij de hulpvragers. In onderstaande tabel vindt men de afwijkingen op de maximale eigen bijdrage van €19,-. Opvallend is dat er binnen Panningen veel meer hulpvragers zijn die aan het CAK betalen. Dat betekent dat deze hulpvragers ook gebruik maken van andere WMO-voorzieningen zoals bijvoorbeeld een scootmobiel, traplift, begeleiding individueel, dagbesteding, etc. Hierdoor zou je dus kunnen zeggen dat er in Panningen meer kwetsbare mensen wonen. AOW betekent dat deze hulpvrager en/of zijn of haar partner nog niet AOW gerechtigde leeftijd heeft. Vlg. de regels van het CAK zijn deze hulpvragers vrijgesteld van een eigen bijdrage. In kolom VGZ is het aantal hulpvragers af te lezen. Deze hulpvragers maken gebruik van de collectieve ziektekostenverzekeraar VGZ van de gemeente Peel en Maas. ( Dit is een minimaregeling). Ook zij betalen geen eigen bijdrage, omdat via de pilot, de eigen bijdrage niet meer gedeclareerd kan worden via deze collectieve ziektekostenverzekeraar. Opvallend is dat het er in vergelijking met de andere kernen erg weinig hulpvragers zijn die gebruik maken van de €1,50 regeling. Deze regeling geldt voor hulpvragers, op basis van hun minimum inkomen een korting krijgen en betalen €1,50 per uur.

Kern

0,- eigen bijdrage of kortingsregeling 1,50 p/u i.v.m. minimum

CAK

AOW

VGZ

€1,50

Aantal

Panningen

82

14

12

5

113

Maasbree

19

2

8

66

95

Helden

37

8

4

43

92

7

Conclusies Vanuit bovenstaande bevindingen is hieronder puntsgewijs een conclusie opgesomd. Dit is gemaakt om een overzicht te creëren om de belangrijkste punten naar voren te laten komen. -

-

-

-

-

-

Alle hulpvragers die respons hebben gegeven zijn erg tevreden met de manier waarop de kennismaking heeft plaatsgevonden met de dorpsondersteuner. Met name de persoonlijke benadering, toegankelijkheid, openheid en eerlijkheid wordt erg op prijs gesteld door de hulpvragers. Er blijken grote verschillen te zitten bij de hulpvragers die de hulp in het huishouden via de gemeente hebben verkregen en de hulpvragers die dit via de dorpsondersteuner verkregen hebben. Hulpvragers die de hulp in het huishouden hebben verkregen vanuit de gemeente hebben meestal een lange tijd moeten wachten tussen de aanvraag en de start van de hulp. Ook hebben deze hulpvragers geen keuze gehad in de zorgaanbieder. De bereikbaarheid van de dorpsondersteuner wordt als erg prettig ervaren. Zij stellen het zeer op prijs dat de dorpsondersteuner goed bereikbaar is, tussendoor ook contact opneemt (ook in tijden van corona) en erg vriendelijk is. De dorpsondersteuner heeft bij de hulpvragers gekeken of er behoefte was aan andere diensten zoals taxi vervoer, maaltijdvoorzieningen, dagbesteding, etc. Het is niet duidelijk terug te zien in de percentages bij hoeveel hulpvragers dit niet aan bod is gekomen of waarbij het wel aan bod is gekomen, maar nog niet nodig was. Deze antwoorden zijn namelijk binnen dezelfde categorie beantwoord. De hulpvragers zijn voornamelijk tevreden over de hulp in het huishouden.

De punten die terugkomen waarover ze ontevreden zijn, hebben vooral te maken met vakantieperiodes waarbij veel verschillende hulpen over de vloer komen. Panningen heeft de meeste inwoners en de meeste hulpvragers in vergelijking met de andere kernen in de gemeente Peel en Maas. Panningen heeft veel meer voorzieningen (Winkels, horeca e.d.). Er zijn meer levensloopbestendige woonmogelijkheden en als kern is Panningen compact, zeker in vergelijking met Maasbree. Hierdoor zouden ouderen en kwetsbare mensen uit heel Peel en Maas en daar buiten ervoor kunnen kiezen om naar Panningen te verhuizen, dat zou het grotere aantal hulpvragers kunnen verklaren.

Eindconclusie: De ruime meerderheid van de hulpvragers is zeer tevreden over de gang van zaken m.b.t. de hulp in het huishouden en het handelen van de dorpsondersteuner binnen dit project. Er zijn vrijwel geen echte verbeterpunten die terug komen binnen het onderzoek. De genoemde ‘verbeterpunten’ vanuit de hulpvragers zijn vooral gericht op werkwijze van de gemeente, voordat de hulp in het huishouden de verantwoordelijkheid van de dorpsondersteuner werd. De hulpvragers die na deze periode gebruik hebben gemaakt van hulp in het huishouden zijn zeer tevreden en erg lovend over het handelen van de dorpsondersteuner.

Bibliografie Robert M. Groves, F. J. (2009). Survey Methodology. John Wiley & sons.

8