2021-010 01 Raadsvoorstel - Vaststellen herz. bp Lange Heide 11 Maasbree waarbij bestemming agrarisch grondgebonden wordt gewijzigd in woonbestemming.doc
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering : 23 maart 2021 Voorstel : 2021-010 Zaaknummer : 1894/2020/2225418 Documentnummer : 1894/2021/2333864 Datum collegebesluit : 25 januari 2021 Onderwerp Vaststellen herziening bestemmingsplan Lange Heide 11 Maasbree waarbij de bestemming “agrarisch grondgebonden” wordt gewijzigd in een “woonbestemming” Openbaarheid Het raadsvoorstel is openbaar. Voorstel Te besluiten om: 1 2
De herziening bestemmingsplan, locatie Lange Heide 11 te Maasbree, IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0233-VG01 vast te stellen. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bepaald in artikel 6.12 lid 2 juncto artikel 6.2.1a Bro.
Inleiding Ingekomen is een verzoek om medewerking aan een partiële herziening van de beheersverordening “Klavertje 4” voor de locatie Lange Heide 11 te Maasbree ten behoeve van het verkrijgen van een woonbestemming. Op de locatie was voorheen een agrarisch bedrijf gevestigd welk volgens initiatiefnemer al 35 jaar geleden is beëindigd. Op het perceel is momenteel een kleine bedrijfswoning aanwezig alsmede een oude kas / loods. De wens is om in de toekomst de bestaande woning te vergroten, de oude kas/loods af te breken alsmede de realisatie van een nieuwe garage / carport. De gewenste ontwikkeling is niet mogelijk binnen de geldende bestemming. Het perceel heeft in de geldende beheersverordening de bestemming “Agrarisch Grondgebonden”. De beheersverordening kent geen bevoegdheid van het college om medewerking te verlenen aan het gevraagde initiatief zodat een partiele herziening van de beheersverordening noodzakelijk is. De structuurvisie Klavertje 4 vormt geen belemmering voor de herziening van de bestemming alsmede voor de bestaande functies in de directe omgeving.Het ontwerpbestemmingsplan is gepubliceerd en heeft ter inzage gelegen van 26 november 2020 tot en met 7 januari 2021. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen.
Beoogd effect Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een juridisch planologisch kader gecreëerd op basis waarvan de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het betrokken perceel worden verankerd Argumenten 1.1 Het planvoornemen is mogelijk gemaakt met een bestemmingsplanprocedure De locatie Lange Heide 11 te Maasbree ligt in het de Beheersverordening Klavertje 4 en heeft de bestemming “Agrarisch Grondgebonden”. Conform artikel 5.1 uit de vigerende beheersverordening is het planvoornemen niet rechtstreeks mogelijk. Ook Gemeente Peel en Maas
Pagina 1 van 3
1894/2021/2333864
zijn geen binnenplanse ontheffingsmogelijkheden opgenomen welke het planvoornemen mogelijk maken. Een buitenplanse procedure (artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening) is derhalve noodzakelijk om het planvoornemen mogelijk te maken. 1.2
1.3
Het initiatief is in overeenstemming met de kaderstelling thema’s Ruimte en Economie Door de transitie in het buitengebied verliezen veel agrarische locaties hun oorspronkelijke functie en dienen te worden her bestemd. Voor niet toekomstbestendige agrarische locaties is een woonbestemming een optie. Met de herbestemming tot wonen wordt oude niet functionele bebouwing gesloopt en krijgt de te handhaven bebouwing een kwaliteitsverbetering. Met de toekenning van de woonbestemming wordt bovendien de doorstroming op de woningmarkt bevorderd. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Het verzoek is beoordeeld aan de hand van de geldende kaders alsmede in relatie tot de functies in de omgeving zijnde wonen, agrarische bedrijvigheid en recreatie. Hieruit kan worden geconcludeerd dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat de bedrijvigheid in de directe omgeving niet extra wordt belemmerd in hun bedrijfsvoering.
1.4
Overeenstemming bij overlegpartners tijdens Vooroverleg De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd kan worden. Onderhavig plan is voor vooroverleg aangeboden aan de Provincie, Rijkswaterstaat en het Waterschap. Alle overlegpartners zijn akkoord gegaan met onderhavig bestemmingsplan.
1.5
Belanghebbenden zijn geïnformeerd over de ontwikkeling Naast het publiceren in de Staatscourant heeft de aanvrager de directe omgeving geïnformeerd over het planvoornemen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
2.1
Het kostenverhaal vindt plaats middels heffing van de leges Gelet op de kleinschaligheid van het project is het opstellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk. Het betreft een wijziging waarbij de geldende bestemming wordt gewijzigd ten behoeve van de gewenste bouw- en gebruiksmogelijkheden.
Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente. Kostenverhaal voor het mogelijk maken van het planvoornemen vindt plaats via de legesverordening. Juridische afwegingen Ten behoeve van deze ontwikkeling is een planschade-afwentelingsovereenkomst gesloten met de aanvrager. Communicatie De volgende communicatieve acties zijn of worden uitgezet: Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen als bijlage bij de toelichting op het bestemmingsplan. De belanghebbenden in de omgeving hebben te kennen gegeven geen bezwaar te hebben tegen de wijziging In het kader van de wettelijke procedure van het plan vindt communicatie plaats door middel van ter inzage legging van het bestemmingsplan en bekendmaking via onder andere de gemeentelijke website en de Staatscourant. Gemeente Peel en Maas
Pagina 2 van 3
1894/2021/2333864
Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,
de gemeentesecretaris/directeur, L.P.H. Breukers
de burgemeester, W.J.G. Delissen-van Tongerlo
Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlage(n):
BPLangeHeide11 Rapport Toelichting ontwerp BPLangeHeide11 Verbeelding ontwerp BPLangeHeide11 Rapport Regels ontwerp Bijlage 2 Planregels Overzicht beroep of bedrijf aan huis Bijlage 1 Rapport landschappelijk inrichtingsplan Bijlage 2 Rapport vooronderzoek bodem Bijlage 3 Rapport Quickscan geurhinder veehouderijen (3) Bijlage 4 Rapport milieuzonering en akoestiek Bijlage 5 Rapport Flora en fauna-onderzoek
Niet openbaar / alleen ter inzage voor de raad: Bijlage 6 Eindverslag Omgevingsdialoog Planschadeovereenkomst
Gemeente Peel en Maas
Pagina 3 van 3
1894/2021/2333864