Voorstel Zienswijzeverzoek GR Sociaal op 4e begrotingswijziging GR Sociaal 2025 - Voorstel.pdf
Tekst van het document
Raadsvergadering Papendrecht Vergadering van 4 december 2025 Zaaknummer: 2025-0095759
Voorstel Openbaar
Zienswijzeverzoek GR Sociaal op 4e begrotingswijziging GR Sociaal 2025 Bevoegde portefeuillehouder:
Jaco van Erk
Fatale termijn: Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijk Regeling Sociaal vraagt om het ontvangen van een zienswijze vóór 27 november. Dit is door de vergaderplanning niet haalbaar. Formele verzending kan pas plaatsvinden op 4 december wanneer de raad besloten heeft over het voorstel. De verzending valt dan nog ruim binnen de formele reactietermijn, die loopt tot 18 december.
Gevraagd besluit 1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de 4e begrotingswijziging 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal.
Inhoud Inleiding Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijk Regeling Sociaal (GR Sociaal) vraagt de gemeenteraad een zienswijze uit te brengen op wijziging van de Begroting GR Sociaal 2025. Deze vierde begrotingswijziging betreft twee wijzigingen die voor de gemeenten en de GR Sociaal noodzakelijk zijn om nog in het begrotingsjaar 2025 te verwerken. De onderwerpen zijn de Aanpak Alleenverdienersproblematiek en de definitieve verwerking van de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren. Beoogd effect Indien daar aanleiding toe is, via de zienswijze een inhoudelijke reactie te geven op de voorgenomen wijzigingen in de Begroting GR Sociaal 2025. Argumenten 1.1 De raad is het bevoegde orgaan tot het geven van zienswijzen. In de regeling Gemeenschappelijke Regeling Sociaal is in artikel 35 bepaald, dat de gemeenteraden de gelegenheid krijgen hun zienswijze op de jaarrekening, de begroting en wijzigingen daarvan te geven, alvorens het algemeen bestuur die vaststelt. In dit geval betreft het wijzigingen t.a.v. de aanpak alleenverdienersproblematiek en als gevolg van de definitieve vaststelling van de cao Gemeenten in 2025. 1.2 Het college biedt de raad een voorstel tot reactie aan. Zoals gebruikelijk ondersteunt het college de raad door een aanzet c.q. voorzet te maken voor de zienswijze van de gemeenteraad, ter bespreking in de oordeelsvormende sessie.
De definitieve zienswijze wordt tijdens de raadsvergadering door de gemeenteraad vastgesteld. 1.3 Er is geen zienswijze nodig op de wijziging betreffende de Aanpak Alleenverdienersproblematiek. Voorstel is om geen zienswijze uit te brengen aangaande de wijziging betreffende de Aanpak Alleenverdienersproblematiek. Het Rijk compenseert huishoudens waarbij één partner een uitkering ontvangt en het gezamenlijke inkomen daardoor onder druk staat: de zogeheten alleenverdienersproblematiek. Deze huishoudens vallen vaak buiten regelingen, zoals de zorgtoeslag
of huurtoeslag. Ze komen daardoor onder het bestaansminimum uit. De compensatie verloopt tijdelijk via de Participatiewet en wordt vanaf 2028 vervangen door een structurele fiscale oplossing. De Sociale Dienst Drechtsteden voert deze taak uit. In de septembercirculaire 2024 en meicirculaire 2025 zijn door het Rijk hiervoor middelen beschikbaar gesteld. Het beschikbaar gestelde budget kon niet meer tijdig worden verwerkt in de Voorjaarsbrief 2025 en wordt daarom middels deze begrotingswijziging alsnog in de Begroting 2025 opgenomen. Gezien de beschikbare dekking door het Rijk en de noodzakelijke uitvoering van de taak door de GR Sociaal, is het uitbrengen van een inhoudelijke zienswijze hierop niet nodig. 1.4 Er is geen zienswijze nodig op de wijziging betreffende de definitieve verwerking van de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren. Voorstel is om geen zienswijze uit te brengen aangaande de wijziging betreffende de definitieve verwerking van de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren. Bij het vaststellen van de Begroting GR Sociaal 2025 door het algemeen bestuur van de GR Sociaal op 6 juni 2025, is uitgegaan van een loonindex van 4,8%. Pas na afronding van de onderhandelingen op de cao Gemeenten bleek dat er een lagere loonsverhoging werd vastgesteld dan opgenomen in de begroting GR Sociaal.
Daarom wordt een voor de gemeenten voordelige correctie van circa € 1,5 miljoen (regionaal) via een begrotingswijziging voorgesteld. Omdat deze wijziging conform het bepaalde in de cao Gemeenten is en dit voordelig uitpakt voor de begroting, is het uitbrengen van een zienswijze hierop niet noodzakelijk. Kanttekeningen Geen. Financiën De 4e begrotingswijziging GR Sociaal 2025 betekent een verlaging van de gemeentelijke bijdrage aan de GR Sociaal, van ruim € 62.000,-. 1. Alleenverdienersproblematiek: Deze kosten worden gedekt uit daarvoor door het Rijk beschikbaar gestelde middelen. 2. Cao Gemeenten: Deze wijziging betreft een voordeel voor de gemeente als gevolg van lagere loonkosten, dan bij het opstellen van de Begroting GR Sociaal werd voorzien. Aanpak alleenverdieners-problematiek € 61.061
cao Gemeenten -€ 123.554
Totaal -€ 62.493
Uitvoering Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt de reactiebrief verzonden aan het dagelijks bestuur van de GR Sociaal. Na ontvangst van de reacties van alle gemeenteraden zal het algemeen bestuur van de GR Sociaal in de vergadering van 18 december 2025 een definitief besluit nemen. Communicatie & participatie N.v.t. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.
Bijlagen 2/3
1. Bijlage 1_ Zienswijzebrief 4e begr.wijziging GRS 2025 2. Bijlage 2_ DB GR Sociaal - Aanbiedingsbrief 4e Begrotingswijziging 2025 GR Sociaal 3. Bijlage 3_ GR Sociaal - 4e Begrotingswijziging 2025
Niet digitale bijlagen
3/3