Voorstel Zienswijze op ontwerpbesluit Algemeen Bestuur GR Sociaal deelneming in B.V. Fris Facilitair - Voorstel.pdf

Besluitvormende bijeenkomst Papendrecht Vergadering van 2 november 2023 Zaaknummer: 2023-0137147

Voorstel Openbaar

Zienswijze op ontwerpbesluit Algemeen Bestuur GR Sociaal deelneming in B.V. Fris Facilitair Bevoegde portefeuillehouder:

Jaco van Erk

Fatale termijn: De GR Sociaal vraagt vóór 1 november 2023 om de zienswijze aan hen kenbaar te maken. Hierbij is de GR Sociaal voorbijgegaan aan de overeengekomen termijn van 8 weken bij een zienswijzeprocedure. Gezien de geringe impact voor de gemeente Papendrecht, wordt voorgesteld dit voorstel rechtstreeks besluitvormend te behandelen tijdens de raadsvergadering van 2 november 2023. Het Dagelijks bestuur van de GR Sociaal is hiervan op de hoogte gebracht en gevraagd hier in de toekomst meer oog voor te hebben.

Gevraagd besluit 1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit voor het overdragen van de Besloten Vennootschap Fris Facilitair waar het Openbaar Lichaam Drechtwerk aandeelhouder van is, aan de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal. 2. Geen zienswijze uit te brengen op het ontwerpbesluit voor het overdragen van de Besloten Vennootschap Fris Facilitair.

Inhoud Inleiding Dit voorstel betreft het voor zienswijze aan de raad voorleggen van een ontwerpbesluit van het Algemeen Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (AB GR Sociaal) over het overnemen van de Besloten Vennootschap Fris Facilitair (Fris Facilitair) door de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (GR Sociaal). Deze overname is het gevolg van de samenvoeging van de GR Sociaal met Openbaar Lichaam Drechtwerk (Drechtwerk) waarmee de raad op 27 juni 2022 al instemde en die per 1 januari 2023 een feit werd (zaak 2022-0087114). Beoogd effect Het beoogd effect is om de liquidatie van Drechtwerk die na de samenvoeging van Drechtwerk met de GR Sociaal startte, af te ronden. Argumenten 1.1 Het AB GR Sociaal verzoekt u een zienswijze uit te brengen indien u wensen of bedenkingen heeft bij het voorgelegde ontwerpbesluit. Het AB GR Sociaal verzoekt u een zienswijze uit te brengen indien u wensen of bedenkingen heeft bij het ontwerpbesluit voor het overdragen van Fris Facilitair waar het Drechtwerk aandeelhouder van is. Deze overname is nodig om het Openbaar Lichaam Drechtwerk zo spoedig mogelijk definitief te kunnen liquideren, nu Drechtwerk per 1 januari 2023 onderdeel is geworden van de GR Sociaal. 2.1 De gemeenteraad moet in staat gesteld worden tot het uitbrengen van een zienswijze.

Deze overdracht kan niet plaatsvinden voordat het ontwerpbesluit aan de gemeenteraden is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het AB GR Sociaal te brengen. Deze voorwaarde is vastgelegd in artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

2.2 De overname van B.V. Fris Facilitair is noodzakelijk om Drechtwerk definitief te liquideren. Met de samenvoeging van de GR Sociaal met Drechtwerk zijn alle activiteiten en bezittingen van Drechtwerk overgedragen aan de GR Sociaal. Hieronder viel ook de overdracht van twee andere B.V.'s waarvan Drechtwerk aandeelhouder was: de B.V. Drechtwerk en de B.V. Werxzaam. Hierover is aan uw raad een gelijkluidend ontwerpbesluit van het AB GR Sociaal voorgelegd voor zienswijze. Uw raad besloot op 29 september 2022 conform het raadsvoorstel om geen zienswijze uit te brengen (zaak 2022-0120437). Fris Facilitair is bij dat ontwerpbesluit niet meegenomen in de vraag om een zienswijze, omdat de andere aandeelhouder van Fris Facilitair interesse toonde in overname van alle aandelen. Hierover is uiteindelijk geen overeenkomst bereikt. Het AB GR Sociaal wil daarom alsnog tot de overname van de aandelen van Fris Facilitair besluiten. Om dit besluit te kunnen nemen moet opnieuw een verzoek tot zienswijze op het ontwerpbesluit gevraagd worden. Pas na de zienswijzeprocedure kan het ontwerpbesluit geëffectueerd worden en kan vervolgens de liquidatie van Drechtwerk definitief afgerond worden. 2.3 Het overdragen van de B.V. Fris Facilitair aan de GR Sociaal geeft geen reden tot het indienen van een zienswijze op het ontwerpbesluit.

Fris Facilitair maakt onderdeel uit van de bezittingen van Drechtwerk. Net als de andere twee B.V.'s die zijn overgeheveld naar de GR Sociaal werd Fris Facilitair in het leven geroepen om beter in de markt te kunnen opereren. Ook Fris Facilitair voorziet in de behoefte aan geschikte werkplekken voor klanten van Drechtwerk. Het uitbrengen van een zienswijze is daarom niet nodig aangezien we ook deze B.V., net als de andere twee die al over zijn gegaan, voor onze doelgroep willen behouden. U wordt daarom voorgesteld geen zienswijze aan het algemeen bestuur uit te brengen. 4.1 Voorstel aan de raad om geen zienswijze uit te brengen aan het AB GR Sociaal. Deze B.V. maakt onderdeel uit van de bezittingen van Drechtwerk. De raad heeft eerder toestemming gegeven om de GR Sociaal en Drechtwerk samen te voegen en daarmee ook alle bezittingen die onderdeel uitmaken van Drechtwerk. Daarom is het uitbrengen van een zienswijze op het ontwerpbesluit voor de overname dan ook niet logisch. Zie ook raadsargument 2.2. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De wijziging heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente Papendrecht. Uitvoering De overgang van Fris Facilitair naar de GR Sociaal is een organisatorische wijziging en heeft geen directe consequenties voor de uitvoering van de gemeente Papendrecht. Communicatie & participatie Niet van toepassing.

Duurzaamheid & ecologie Niet van toepassing. ICT Niet van toepassing. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.

Bijlagen

2/3

1. Bijlage 1 AB brief naar colleges - deelneming Fris Facilitair 2. Bijlage 2 AB ontwerpbesluit - deelneming Fris Facilitair 3. Bijlage 3 Brief zienswijze ontwerpbesluit AB GRS over deelname in BV Fris Facilitair.docx

3/3