Voorstel Zienswijze ontwerpbesluit deelname Algemeen Bestuur van de GR Sociaal in vennootschappen GR Drechtwerk - Voorstel.pdf

Commissie ABZ Papendrecht Vergadering van 12 september 2022 Zaaknummer: 2022-0120437

Voorstel Openbaar

Zienswijze ontwerpbesluit deelname Algemeen Bestuur van de GR Sociaal in vennootschappen GR Drechtwerk Bevoegde portefeuillehouder:

Jaco van Erk

Fatale termijn: 30 september 2022.

Gevraagd besluit 1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit voor het overdragen van de besloten vennootschappen waar het openbaar lichaam Drechtwerk aandeelhouder van is, aan de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal. 2. Geen zienswijze uit te brengen op het ontwerpbesluit voor het overdragen van de besloten vennootschappen.

Inhoud Inleiding Dit voorstel betreft het verzoek van het Algemeen Bestuur (AB) Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (GRS) aan het college, om een ontwerpbesluit voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraad. Dit ontwerpbesluit betreft het voorgenomen besluit voor het overnemen van een aantal besloten vennootschappen (B.V.'s) van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtwerk (Drechtwerk). Dit betreft de B.V. Drechtwerk waaronder Drechtwerk Actief en Drechtwerk Groen vallen. En Werxaam B.V. wat een personeels-BV’ is, waar verschillende groepen medewerkers van Drechtwerk in dienst zijn die geen Wsw-indicatie hebben. Met de samenvoeging van de GRS met Drechtwerk zullen alle activiteiten en bezittingen van Drechtwerk worden overgedragen aan de GRS. Onderdeel van deze overdracht zijn ook deze B.V.’s waar Drechtwerk aandeelhouder van is. Beoogd effect Het beoogd effect is om de bestuurlijke en juridische randvoorwaarden te scheppen waaronder de integratie van Drechtwerk in de GRS kan plaatsvinden. De overgang van de B.V.'s naar de GRS is daarvan onderdeel. Argumenten 1.1 De gemeenteraad moet in staat gesteld worden tot het uitbrengen van een zienswijze. Deze overdracht kan niet plaatsvinden voordat het ontwerpbesluit aan de gemeenteraden is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur GRS te brengen.

Deze voorwaarde is vastgelegd in artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2.1 Het overdragen van de B.V.'s naar de GRS geeft geen reden tot het indienen van een zienswijze op het ontwerpbesluit. De B.V.'s maken onderdeel uit van de bezittingen van Drechtwerk. Zij zijn in het leven geroepen om beter in de markt te kunnen opereren. Bedrijven zijn nu eenmaal meer gewend om zaken te doen met een ander bedrijf dan met een gemeenschappelijke regeling. Deze B.V.'s voorzien in de behoefte aan geschikte werkplekken voor klanten van Drechtwerk en ze functioneren inhoudelijk zelfstandig en naar tevredenheid. Door de overgang blijven de B.V.'s beschikbaar voor inzet, voor onze inwoners die via

Drechtwerk bij een van deze B.V.'s werk. Het uitbrengen van een zienswijze is daarom niet nodig aangezien we de B.V.'s voor onze doelgroep juist willen behouden. U wordt daarom voorgesteld geen zienswijze aan het algemeen bestuur uit te brengen. 3.1 Voorstel aan de raad om geen zienswijze uit te brengen aan het algemeen bestuur van de GRS. Met het wijzigingsbesluit om de GRS en Drechtwerk samen te voegen en met de gegeven toestemming daarvoor door de gemeenteraad, zullen alle activiteiten en alle bezittingen van Drechtwerk, worden overgedragen aan de GRS. Hieronder vallen de B.V.'s die we willen behouden voor onze doelgroep als werkplek. Als de raad toestemming geeft voor het wijzigingsbesluit om de GRS en Drechtwerk samen te voegen is het uitbrengen van een zienswijze op het ontwerpbesluit voor de overname dan ook niet logisch. Zie ook raadsargument 2.1. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De wijziging heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente Papendrecht. Uitvoering De overgang van de B.V.'s naar de GRS is een organisatorische wijziging en heeft geen directe consequenties voor de uitvoering van de gemeente Papendrecht. Na besluitvorming in het college en de gemeenteraad zal aan het AB van de GRS de uitkomst worden medegedeeld per brief.

Het AB kan daarna in het najaar met inachtneming van alle zienswijzen van de deelnemende gemeenten, het ontwerpbesluit vaststellen en het besluit nemen om deel te nemen in de hierboven genoemde B.V. 's van Drechtwerk. Communicatie & participatie Niet van toepassing. Duurzaamheid & ecologie Niet van toepassing. ICT Niet van toepassing. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Brief GRS verzoek uitbrengen zienswijze ontwerpbesluit deelnemingen Drechtwerk 2. Bijlage 2 - Ontwerpbesluit AB Deelnemingen Drechtwerk 3. Bijlage 3 - Conceptbrief zienswijze ontwerpbesluit deelname in BVs Drechtwerk.docx

2/3

CONCEPT RAADSBESLUIT Datum:

De raad van de gemeente Papendrecht,

besluit: 1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit voor het overdragen van de besloten vennootschappen waar het openbaar lichaam Drechtwerk aandeelhouder van is, aan de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal. 2. Geen zienswijze uit te brengen op het ontwerpbesluit voor het overdragen van de besloten vennootschappen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ,

3/3