Voorstel Zienswijze begrotingswijziging 2022 GR DG&J - SOJ - Voorstel.pdf

Commissie Samenleving Papendrecht Vergadering van 15 september 2022 Zaaknummer: 2022-0130554

Voorstel Openbaar

Zienswijze begrotingswijziging 2022 GR DG&J - SOJ Bevoegde portefeuillehouder:

Jan Dirk van der Borg

Fatale termijn: De Dienst Gezondheid & Jeugd vraagt de zienswijze vóór 15 oktober 2022 in te dienen.

Gevraagd besluit 1. Kennis te nemen van de voorgenomen begrotingswijziging op de begroting 2022 van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ. 2. Bijgevoegde zienswijze op de voorgenomen begrotingswijziging 2022 naar voren te brengen bij de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ.

Inhoud Inleiding Het dagelijks bestuur van de GR vraagt de gemeenteraad om zijn zienswijze te geven op begrotingswijziging 2022. Inhoudelijk betreft deze begrotingswijziging zowel kosten van Jeugdhulp als uitgaven op de programma's van de Dienst Gezondheid & Jeugd. Aangezien de gemeentelijke bijdrage over de laatstgenoemde programma's niet wijzigt, wordt over de hiermee samenhangende begrotingswijziging geen zienswijze gevraagd. De zienswijze wordt dus gevraagd alleen op de kosten van jeugdhulp. De belangrijkste oorzaken van de groei van de jeugdhulpuitgaven zijn hogere tarieven wegens landelijke afspraken over hogere jeugdzorgsalarissen, bovenregionale afspraken wat betreft continuïteitsteun in de JeugdzorgPlus (gesloten jeugdhulp) en het niet halen van de beoogde kostenreducties. Beoogd effect De aandachtspunten van de Papendrechtse raad kenbaar te maken richting dagelijks bestuur van de GR Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ, zodat deze betrokken worden bij de verdere besluitvorming ten aanzien van de begrotingswijziging 2022 van de GR Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ. Argumenten 2.1 De raad is het bevoegde orgaan tot het geven van zienswijzen op de begroting(swijziging) van de GR Dienst Gezondheid en Jeugd.

In de gemeenschappelijke regeling GR Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ is bepaald, dat de gemeenteraden de gelegenheid krijgen hun zienswijze op de (wijziging van de) begroting te geven, alvorens het algemeen bestuur deze vaststelt. 2.2 De begrotingswijziging geeft aanleiding tot een aantal opmerkingen. Zoals hierboven per onderdeel is aangegeven, geeft de wijziging van de begroting reden tot het indienen van een zienswijze. Hieronder worden deze kort toegelicht, in de zienswijzebrief wordt er uitgebreider op ingegaan. Allereerst geven we ons ongenoegen over de steeds stijgende kosten aan, die ten koste dreigen te gaan van andere voorzieningen binnen de gemeenten. In de brief geven we aan dat we zelf aan de slag gaan met een nieuwe Routekaart Jeugd, waarbij we op medewerking rekenen van (het bestuur

van) de Dienst Gezondheid & Jeugd. Tevens vragen we naar de effecten die we kunnen verwachten van de nieuwe inkoop(contracten). Kanttekeningen Geen. Financiën Door onder andere nieuwe Cao-afspraken in de zorg, ontwikkelingen en bovenregionale afspraken continuïteitsteun in de JeugdzorgPlus (gesloten jeugdhulp) en het niet volledig halen van de beoogde kostenreducties door gemeenten zijn de kosten voor jeugdhulp met € 10,3 miljoen toegenomen. Vertaald naar Papendrecht betekent dit een verwacht nadeel van afgerond € 650.000. Deze meerkosten kunnen gedekt worden uit de hogere rijksbijdrage die de gemeente heeft ontvangen voor jeugdhulp. Bij de Programmabegroting 2022 is besloten om een deel (€ 1,5 miljoen) van de hogere rijksbijdrage te storten in de reserve taakmutaties Rijkstromen. Deze middelen waren naar verwachting in 2022 niet nodig en konden daardoor ingezet worden om meerjarig uitvoering te geven aan de landelijke hervormingsagenda jeugd en de Routekaart Jeugd. Nu de kosten € 650.000 toenemen blijft er minder over om in de reserve taakmutaties te storten. De storting wordt verlaagd naar € 850.000 (€ 1,5 miljoen -/- € 650.000). De begroting wordt hierop bij de concernrapportage, die in het najaar verschijnt, aangepast.

Niettemin onderschrijft deze tegenvaller de noodzaak om te komen tot een Routekaart Jeugd zoals opgenomen in het bestuursakkoord en hiervoor middelen te reserveren. Bij de jaarrekening zal gekeken worden of op basis van de werkelijke uitgaven alsnog een hogere storting mogelijk is. Dit wordt meegenomen bij het voorstel tot resultaatbestemming. Uitvoering N.v.t. Communicatie & participatie Na besluitvorming in de gemeenteraad zal de zienswijze worden verzonden aan het dagelijks bestuur van de GR DG&J. In de vergadering van het algemeen bestuur van de GR DG&J van 17 november 2022 wordt een definitief besluit met de zienswijze van de gemeenteraden voorgelegd aan het algemeen bestuur. U wordt geïnformeerd over het definitieve besluit van het algemeen bestuur over de wijziging van de begroting 2022. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Bijlage 1 - 1ste Burap 2022 DGJ.pdf Bijlage 2 - Brief zienswijze begrotingswijziging 2022.pdf Bijlage 3 - Burap I 2022 SOJ.pdf Bijlage 4 - Conceptbrief zienswijze GR DGJ september 2022.docx Bijlage 5 - RIB begrotingswijziging 2022 DG&J.pdf

2/3

CONCEPT RAADSBESLUIT Datum:

De raad van de gemeente Papendrecht,

besluit: 1. Kennis te nemen van de voorgenomen begrotingswijziging op de begroting 2022 van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ. 2. Bijgevoegde zienswijze op de voorgenomen begrotingswijziging 2022 naar voren te brengen bij de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ,

3/3