Voorstel Zienswijze begrotingswijziging 2021 SOJ - Voorstel.pdf

Commissie Samenleving Papendrecht Vergadering van 16 september 2021 Zaaknummer: 2021-0115175

Voorstel Openbaar

Zienswijze begrotingswijziging 2021 SOJ Bevoegde portefeuillehouder:

Pieter Paans

Fatale termijn: Uiterlijke aanlevering zienswijze 15 oktober 2021

Gevraagd besluit 1. De zienswijze, zoals verwoord in bijgaande brief, naar voren te brengen op de begrotingswijziging 2021 van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ.

Inhoud Inleiding Het dagelijks bestuur van de GR van de Dienst Gezondheid & Jeugd (DG&J) vraagt de gemeenteraad om zijn zienswijze te geven op de begrotingswijziging 2021 Kern van de eerste bestuursrapportage van de SOJ en verzoek tot begrotingswijziging 2021. In het algemeen bestuur van de DG&J van 8 juli 2021 heeft behandeling plaatsgevonden van de 1e bestuursrapportage 2021 van de Serviceorganisatie Jeugd. Hieruit blijkt dat rekening moet worden gehouden met een toename van de bijdragen vanuit gemeenten ter grootte van € 13,2 miljoen. Deze overschrijding wordt voornamelijk veroorzaakt door het niet behalen van de kostenreducties zoals opgenomen in de begroting en de geprognotiseerde stijging van de kosten van jeugdhulp als gevolg van een gestegen inzet per jeugdige bij zorgaanbieders. Beoogd effect De aandachtspunten van de gemeente Papendrecht kenbaar te maken richting dagelijks bestuur van de GR DG&J, zodat deze betrokken worden bij de verdere besluitvorming ten aanzien van de begrotingswijziging SOJ 2021. Argumenten 1.1 De raad is het bevoegde orgaan tot het geven van zienswijzen. In de gemeenschappelijke regeling GR Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ is bepaald, dat de gemeenteraden de gelegenheid krijgen hun zienswijze op de jaarrekening en begroting te geven, alvorens het algemeen bestuur de vaststelt. 1.2

Het college biedt de raad een concept-zienswijze aan.

Zoals gebruikelijk ondersteunt het college door een aanzet c.q. voorzet te maken van de zienswijze voor de gemeenteraad aan de hand van eerdere besprekingen rond dit onderwerp in de gemeenteraad. De zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2021 volgt op de eerdere zienswijze omtrent de begrotingswijziging 2021 waarvan de reactie op 12 juli 2021 is ontvangen. De Infomatebrief ontwikkeling jeugdhulpuitgaven 2021 1e bestuursrapportage SOJ van het DB van de GR

DG&J en de 1e bestuursrapportage SOJ 2021 van het DB van de GR DG&J zijn aan de bijlagen toegevoegd. Kanttekeningen 1.1 De begroting van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ is omgeven door veel onzekere factoren. De jeugdhulp kent een grote dynamiek en grilligheid wat betreft de inzet vanuit de regionale zorgmarkt. De daadwerkelijke inzet laat zich lastig voorspellen. Hierbij spelen verschillende dingen parten, onder andere: hulptrajecten aan jeugdigen kennen niet een lineair verloop (op- en afschalen), de toegang verloopt naast het jeugdteam ook via medisch verwijzers en gecertificeerde instellingen (grip op de toegang) en de financiële solidariteit. In 2021 kan hier ook de gevolgen van de Coronamaatregelen aan worden toegevoegd. Met de zienswijze wordt niettemin gevraagd om een te komen tot een realistische (meerjaren)begroting, waarmee de aanhoudende vraag om zienswijzen kenbaar te maken moet worden verlaten. Financiën De voorgestelde begrotingswijziging 2021 betekent voor Papendrecht een stijging van de kosten van afgerond € 697.000 (ten opzichte van de primaire begroting 2021), waarvan voor € 32.000 aan meerkosten corona gecompenseerd wordt vanuit de bestemmingsreserve Corona. Omdat de verwachting is dat de stijging stijging van de lasten jeugdhulp bekostigd moeten worden, is hierop geanticipeerd door tegenvaller op ten nemen in de 1ste concernrapportage.

Hierbij kunnen we gelijk ook optekenen dat de meicirculaire ook een incidentele meevaller heeft, ter hoogte van een bedrag van € 797.000, om deze tegenvaller uit te bekostigen. In de 1ste concernrapportage is hierover een uitgebreidere toelichting opgenomen.

Zoals aangegeven bij de kanttekeningen kent de begroting veel onzekerheden (o.a. de gevolgen van de afbouw van solidariteit). Uitvoering Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt de zienswijze verzonden aan het dagelijks bestuur van de GR DG&J. In de vergadering van het algemeen bestuur van de GR DG& wordt een definitief besluit met de zienswijze van de gemeenteraden voorgelegd aan het algemeen bestuur. U wordt hierna geïnformeerd over het definitieve besluit van het algemeen bestuur wat betreft de begrotingswijziging 2021 van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ. Communicatie & participatie N.v.t. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t.

Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

Bijlagen

2/4

1. Bijlage 1 - 1ste Bestuursrapportage 2021 - Serviceorganisatie Jeugd ZHZ 2. Bijlage 2 - Raadsinformatiebrief ontwikkeling jeugdhulpuitgaven 2021 en 1e bestuursrapportage SOJ 3. Bijlage 3 - Brief aan DB GR DGJ over zienswijze begrotingswijziging 2021 SOJ.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Datum:

De raad van de gemeente Papendrecht,

besluit: 1. De zienswijze, zoals verwoord in bijgaande brief, naar voren te brengen op de begrotingswijziging 2021 van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ,

4/4