Voorstel Verordening rekenkamer Papendrecht 2023 - Voorstel.pdf
Tekst van het document
Besluitvormende bijeenkomst Papendrecht Voorstel
Vergadering van 2 november 2023
Openbaar
Verordening rekenkamer Papendrecht 2023 Bevoegde portefeuillehouder: Wettelijke basis (aanvullend) Artikel 81a Gemeentewet en artikel 149 Gemeentewet Fatale termijn: Uiterlijk 1 januari 2024 moet de nieuwe verordening van de rekenkamer Papendrecht inwerkingtreden.
Gevraagd besluit 1. De Verordening rekenkamer Papendrecht 2023 vast te stellen. 2. De heer M.P. Groenewegen te benoemen als voorzitter van de rekenkamer Papendrecht voor een periode van zes jaar. 3. Mevrouw J.E. Talstra te benoemen als lid van de rekenkamer Papendrecht voor een periode van zes jaar. 4. Mevrouw A. Kooijman te benoemen als lid van de rekenkamer Papendrecht voor een periode van zes jaar. 5. De heer A. Tieleman te benoemen als lid van de begeleidingscommissie van de rekenkamer Papendrecht. 6. De M.G.C.H. Hardam te benoemen als lid van de begeleidingscommissie van de rekenkamer Papendrecht.
Inhoud Inleiding Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Er geldt een overgangstermijn van een jaar, dus dit betekent dat alle gemeenten uiterlijk 1 januari 2024 een onafhankelijke rekenkamer moeten hebben. De gemeente Papendrecht kent momenteel een rekenkamercommissie waar ook raadsleden lid van zijn, maar met de inwerkingtreding van de nieuwe wet is dat niet meer mogelijk. Met ingang van de nieuwe wet mogen raadsleden geen lid meer zijn van de rekenkamer. Zij mogen wel lid zijn van een zogeheten begeleidingscommissie. Begin 2021 heeft de gemeenteraad van Papendrecht al vooruit gekeken naar de Wet versterking decentrale rekenkamers en heeft de raad op 28 februari 2021 ingestemd met de notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht als richtinggevend document. In deze notitie heeft de raad uitgesproken bij invoering van de nieuwe wet geen behoefte te hebben aan een wijziging van de structuur van de rekenkamer en heeft de wens uitgesproken twee raadsleden lid te laten zijn van een begeleidingscommissie van de rekenkamer. De rekenkamercommissie heeft in haar vergadering op 7 april 2023 besloten de notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht te hanteren als uitgangspunt voor het opstellen van een nieuwe verordening.
Beoogd effect Met het opstellen van de nieuwe Verordening rekenkamer gemeente Papendrecht 2023 wordt voldaan aan de Wet versterking decentrale rekenkamer.
Argumenten 1.1 Verordening voldoet aan de nieuwe Wet versterking decentrale rekenkamers Op 1 januari is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Er geldt een overgangstermijn van een jaar, dus dat betekent dat alle gemeenten uiterlijk op 1 januari 2024 een onafhankelijke rekenkamer moeten hebben. Een rekenkamercommissie is niet meer mogelijk. Enkel een onafhankelijke rekenkamer is nog mogelijk. Daarin voorziet de Verordening rekenkamer gemeente Papendrecht 2023. 1.2 Verordening houdt rekening met de wensen van de raad De nieuwe verordening houdt rekening met de wensen van de raad. De raad heeft op 28 februari 2021 ingestemd met de notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht. In deze notitie is opgenomen dat de raad geen behoefte heeft aan een wijziging van de structuur van de rekenkamer. Daarom bestaat de nieuwe rekenkamer uit een voorzitter en twee leden. Raadsleden mogen geen lid meer zijn van de rekenkamer, maar kunnen wel benoemd worden als lid van de begeleidingscommissie van de rekenkamer. Het vormen van een begeleidingscommissie is ook conform de wensen uit de notitie. 2.2 Voorzitter en leden van de rekenkamer moeten voor zes jaar worden benoemd De heer Groenewegen is in de raadsvergadering op 18 februari 2021 benoemd als voorzitter van de rekenkamercommissie voor een periode van vier jaar.
Krachtens de Wet versterking decentrale rekenkamers moeten leden van de rekenkamer opnieuw worden benoemd voor een periode van zes jaar. In de verordening is opgenomen dat de voorzitter en leden voor maximaal twee perioden van zes jaar kunnen worden benoemd. 3.1 Voorzitter en leden van de rekenkamer moeten voor zes jaar worden benoemd Mevrouw Talstra is in de raadsvergadering van 15 april 2021 benoemd als extern lid van de rekenkamercommissie voor een periode van zes jaar. Krachtens de Wet versterking decentrale rekenkamers moeten leden van de rekenkamer opnieuw worden benoemd voor een periode van zes jaar. In de verordening is opgenomen dat de voorzitter en leden voor maximaal twee perioden van zes jaar kunnen worden benoemd. 4.1 Voorzitter en leden van de rekenkamer moeten voor zes jaar worden benoemd Mevrouw Kooijman is in de raadsvergadering van 15 april 2021 benoemd als extern lid van de rekenkamercommissie voor een periode van zes jaar. Krachtens de Wet versterking decentrale rekenkamers moeten leden van de rekenkamer opnieuw worden benoemd voor een periode van zes jaar. In de verordening is opgenomen dat de voorzitter en leden voor maximaal twee perioden van zes jaar kunnen worden benoemd. 5.1 Raadsleden mogen geen lid meer zijn van de rekenkamer Krachtens de Wet versterking decentrale rekenkamers mogen raadsleden geen lid meer zijn van de rekenkamer.
Wel biedt de wet ruimte voor een begeleidingscommissie waar raadsleden lid van kunnen zijn. De raad heeft eerder middels de notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht de wens uitgesproken een begeleidingscommissie in te stellen. Daarom wordt voorgesteld de heer Tieleman te benoemen als lid van de begeleidingscommissie. 6.1 Raadsleden mogen geen lid meer zijn van de rekenkamer Krachtens de Wet versterking decentrale rekenkamers mogen raadsleden geen lid meer zijn van de rekenkamer. Wel biedt de wet ruimte voor een begeleidingscommissie waar raadsleden lid van kunnen zijn. De raad heeft eerder middels de notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht de wens uitgesproken een begeleidingscommissie in te stellen. Daarom wordt voorgesteld de heer Hardam te benoemen als lid van de begeleidingscommissie. Kanttekeningen 4.1 Mevrouw Kooijman heeft aangegeven de rekenkamer te verlaten Mevrouw Kooijman heeft aangegeven de rekenkamer per 1 januari 2024 te verlaten. De raad moet in 2023 de nieuwe verordening vaststellen en de leden benoemen. Leden van de rekenkamer moeten
2/3
voor zes jaar benoemd worden, dus mevrouw Kooijman wordt voor een periode van zes jaar benoemd. Deze benoeming eindigt echter per 1 januari 2024. Financiën Niet van toepassing. Uitvoering De verordening treedt inwerking op de dag na vaststelling. Communicatie & participatie Niet van toepassing. Duurzaamheid & ecologie Niet van toepassing. ICT Niet van toepassing. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.
Bijlagen 1. Bijlage 1 - Verordening rekenkamer gemeente Papendrecht 2023.docx 2. Bijlage 2 - Was-wordt tabel Verordening rekenkamer gemeente Papendrecht 2023.docx 3. Bijlage 3 - Notitie Toekomst Rekenkamercommissie Papendrecht.docx
3/3