Voorstel Uitvoeringsprogramma 2023 Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda 2030 - Voorstel.pdf

Commissie Ruimte Papendrecht Vergadering van 23 november 2022 Zaaknummer: 2022-0154348

Voorstel Openbaar

Uitvoeringsprogramma 2023 Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda 2030 Bevoegde portefeuillehouder:

Arno Janssen

Gevraagd besluit 1. Het Uitvoeringsprogramma 2023 van de Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda 2030 vast te stellen.

Inhoud Inleiding De Groeiagenda 2030 is de strategische visie voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de regio Drechtsteden in de periode 2018- 2030. Met deze agenda willen de Drechtstedengemeenten in 2030 op sociaal economisch gebied een aanmerkelijke groei realiseren. Voor 2030 moeten er 25.000 woningen en 30.000 banen zijn toegevoegd. Daarnaast moet het economische profiel sterker zijn, vorderingen zijn gemaakt met de energietransitie en moet de bereikbaarheid zijn verbeterd. In 2021 is de merknaam Smart Delta Drechtsteden gekoppeld aan de Groeiagenda om de binding met bedrijfsleven en onderwijs te versterken en de herkenbaarheid te vergroten. Jaarlijks wordt de Groeiagenda 2030 vertaald naar een Uitvoeringsprogramma. Het Uitvoeringsprogramma is kaderstellend voor wat het regionale samenwerkingsteam dat jaar oppakt, in samenwerking met de lokale gemeentelijke organisaties. De raad wordt met dit voorstel gevraagd in te stemmen het Uitvoeringsprogramma voor het jaar 2023. In samenhang met dit Uitvoeringsprogramma is de voortgangsmonitor van de Groeiagenda geactualiseerd. Deze monitor is in de vorm van een digitaal dashboard op de website van Onderzoekcentrum Drechtsteden. De monitor is ter informatie en vraagt geen besluitvorming van de raad. Beoogd effect Het realiseren van de ambities van Papendrecht én de regio via meervoudig lokale samenwerking. Argumenten 1.1.

De Groeiagenda heeft een prominente positie in ons bestuursakkoord Regionale samenwerking is essentieel om de ambities van Papendrecht op het ruimtelijk economisch domein te kunnen realiseren. In het bestuursakkoord wordt prioriteit gegeven aan de Groeiagenda en het daarin vullen van onze lokale belangen. Gezien het belang van de Groeiagenda adviseert het college een beeldvormende bijeenkomst te wijden aan de Groeiagenda. 1.2. Het Uitvoeringsprogramma is de regionale basis voor samenwerking met onderwijs en ondernemers (triple-helix samenwerking) De Groeiagenda is van oorsprong de gezamenlijke agenda van de zeven Drechtstedengemeenten. Deze collegeperiode is het de inzet om ook ondernemers en onderwijs nadrukkelijk bij die agenda te betrekken (triple helix verband) en te komen tot een Smart Delta lobby- en investeringsagenda. Om deze stap te zetten, moet eerst het Uitvoeringsprogramma geactualiseerd worden zodat deze in lijn is met de lokale coalitieakkoorden.

1.3. De Groeiagenda is meervoudig lokaal georganiseerd Sinds april 2019 is de Groeiagenda 2030 meervoudig lokaal belegd; een gezamenlijke agenda van zeven gemeenteraden. Daarom moeten de raden jaarlijks het Uitvoeringsprogramma vaststellen. De coördinatie op en uitvoering van de Groeiagenda is ondergebracht bij Servicegemeente Dordrecht. Kanttekeningen 1.1. Het voorliggende Uitvoeringsprogramma 2023 is nog beleidsarm In verband met het verkiezingsjaar is het Uitvoeringsprogramma 2023 beleidsarm. Het is een bestendiging van de weg die eerder is ingeslagen. In de periode dat dit Uitvoeringsprogramma is opgesteld, waren de bestuurlijke werkgroepen nog niet gevormd. Inmiddels zijn die actief en kan het Uitvoeringsprogramma herzien worden op basis van de lokale coalitieakkoorden. Bij de herziening van het Uitvoeringsprogramma 2023 zet ons college in op een meer integrale, ontkokerde opzet met meer aandacht voor duurzaamheid. Daarnaast hechten wij eraan het programma meer te relateren aan de ontwikkeling van de brede welvaart. Ook willen wij de regionale lobby goed verknopen, aan de lobbyagenda die wij lokaal op gaan stellen. 1.2. Nog niet alle gemeenten hebben zitting in het Monitoringsoverleg Aandacht is nodig voor de governance van de Groeiagenda.

We vinden het een absolute vereiste dat alle gemeenten vertegenwoordigd zijn in het Monitoringsoverleg van de Groeiagenda, zodat alle gemeenten aan het stuur zitten van de gezamenlijke agenda. 1.3. De duiding van de voortgangsmonitor volgt nog De voortgangsmonitor van de Groeiagenda is in de vorm van een dashboard beschikbaar. Hierin zijn vooral cijfers en statistieken terug te vinden. De analyse en duiding van de voortgang is een taak van het monitoringsoverleg waarin de bestuurlijk trekkers deelnemen. Dit overleg vindt deze keer pas eind september plaats omdat, zoals hiervoor al aangegeven, de nieuwe bestuurlijke werkgroepen inclusief trekkers in september starten. Zodra het verslag van het monitoringsoverleg beschikbaar is wordt dit de raad toegezonden. Financiën Met het besluit van alle gemeenteraden over het advies van de commissie Deetman, is de financiering voor de Groeiagenda meerjarig vastgelegd. Indien het herziene Uitvoeringsprogramma leidt tot een stijging of daling van de begroting, moeten alle raden daar een besluit over nemen. Voor het uitvoeringsprogramma 2023 is in totaal een budget beschikbaar van € 4,4 mln. Hierbij is rekening gehouden met een indexatie van 4,9% ten opzicht van de begroting 2022. In onze begroting is rekening gehouden met een bijdrage van € 470.000.

Meerkosten als gevolg van extra prijs- en loonstijging komt ten laste van de stelpost "indexatie verbonden partijen". Uitvoering Herzien Uitvoeringsprogramma 2023 Het herziene Uitvoeringsprogramma 2023 wordt aan de colleges en raden voorgelegd. Naar verwachting is dat begin 2023. Uitvoering Aan de hand van het Uitvoeringsprogramma gaat het regionale Team Smart Delta gezamenlijk met de gemeenten aan de slag. De aansturing vindt plaats via diverse bestuurlijke werkgroepen. De gemeenten voeren veel zelf uit, met name via lokale plannen en projecten. De coördinatie op het geheel vindt vanuit het regionale team plaats, dat bij de gemeente Dordrecht is gestationeerd. Van daaruit worden ook de bovenlokale samenwerkingen en initiatieven aangestuurd. Monitoring en verantwoording Op basis van de door alle gemeenten ondertekende Samenwerkingsovereenkomst (SOK) is een cyclus van verantwoordings- en monitoringsmomenten uitgewerkt. Communicatie & participatie Communicatie over de de Groeiagenda verloopt via het thema externe betrekkingen. Eind 2021 is Smart Delta Drechtsteden gelanceerd als label van de Groeiagenda. Dit zorgt voor een consequente en herkenbare berichtgeving, wat ook zijn waarde heeft voor diverse lobbytrajecten. In 2023 is de

2/4

inzet erop gericht de regionale communicatie te verbinden aan de lokale gemeentelijke communicatie. Daarnaast worden de media en middelen van Smart Delta Drechtsteden doorontwikkeld, zoals de website en de nieuwsbrieven. De regie op de bovenlokale communicatie wordt door het regionale Team Smart Delta gevoerd. Gemeenten communiceren zelf over de lokale projecten en initiatieven. Uiteraard in samenhang en afstemming met het regionale team. Duurzaamheid & ecologie Duurzaamheid heeft nu vooral een plek in het thema Energie, dat een aparte opgave is binnen het Uitvoeringsprogramma. Duurzaamheid is echter meer dan de energie. Het gaat ook om aspecten als circulariteit en klimaat. Ons college heeft de ambitie om die bredere kijk op duurzaamheid een plek te geven in de Uitvoeringsagenda. ICT Niet aan de orde. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

Bijlagen 1. Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma 2023 Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda 2030

Niet digitale bijlagen Dashboard Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda: https://ocd.buurtmonitor.nl/mosaic/dashboard/monitor-smart-delta-drechtsteden-groeiagenda..

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Datum:

De raad van de gemeente Papendrecht,

besluit: 1. Het Uitvoeringsprogramma 2023 van de Smart Delta Drechtsteden Groeiagenda 2030 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ,

4/4