Voorstel Sport- en cultuurfonds 18+ - Voorstel.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht Vergadering van 18 januari 2024 Zaaknummer: 2023-0168411

Voorstel Openbaar

Sport- en cultuurfonds 18+ Bevoegde portefeuillehouder:

Jaco van Erk

Betrokken portefeuillehouder(s):

Jan Dirk van der Borg;

Gevraagd besluit 1. De kaders voor het Sport en Cultuurfonds 18 + vast te stellen per 1 maart 2024

Inhoud Inleiding Vanuit de herijking minimabeleid bleek onder meer dat kosten voor sociale participatie voor inwoners met een laag inkomen lastig op te brengen zijn. Dat kan leiden tot isolement, eenzaamheid of betalingsproblemen. Als college willen we 'meedoen stimuleren (zie actieplan Armoede & Schuldenproblematiek) en '(financiële) drempels wegnemen' (zie Vitaliteitsakkoord). Oftewel: we willen dat iedereen kan meedoen in de maatschappij op het vlak van cultuur en sport. Ook als financiën een belemmering vormen. Voor kinderen en jongeren uit een minimahuishouden is er daarom het SMS Kinderfonds (18-). Voor volwassenen was lange tijd zo een fonds niet voorhanden. Daarom startte het college in 2022 vanuit de middelen van het actieplan Armoede een tijdelijk sportfonds. In 2023 is die voortgezet en verbreed naar een sport- en cultuurfonds. Dit fonds blijkt in een behoefte te voorzien. Op het moment van schrijven doen ruim 90 inwoners via dit fonds mee bij een cultuur- of sportaanbieder. In de herijking minimabeleid stond in het voorkeursscenario: 'de mogelijkheid onderzoeken om te komen tot een sport- en cultuurfonds voor volwassenen in 2024'. Financieel en uitvoeringstechnisch is dit, binnen vast te stellen kaders, mogelijk bij stichting Leergeld Drechtsteden.

Hierbij voldoen we aan deze toezegging en leggen we een voorstel met kaders voor een structureel Sport en Cultuurfonds 18+ aan u voor. U vindt de kaders in de bijlage. Beoogd effect Iedereen kan, via een structurele minimaregeling, meedoen met sport en cultuur. Argumenten 1.1. We komen minimahuishoudens tegemoet in kosten voor sociale participatie Uit de Minima Effectrapportages van 2021 en 2022 bleek dat voor veel huishoudens de kosten voor sociale participatie leiden tot een tekort in het huishoudboekje (berekening Nibud). Het advies van het Nibud voor de gemeente luidt daarom: wanneer de gemeente voor volwassenen met een inkomen op bijstandsniveau bijvoorbeeld het lidmaatschap van een (sport)vereniging zou vergoeden, dan zouden deze huishoudens zowel in financieel als in sociaal opzicht een stuk sterker staan. 1.2. We stimuleren actieve deelname aan sport en cultuur Ons doel is dat inwoners mee gaan doen bij sport- of cultuuraanbieders. Hoewel het budget breed inzetbaar is, koppelen we sport- of cultuurbenodigdheden wel altijd aan een lidmaatschap of deelname aan een workshop of les. Het budget is niet bedoeld voor het 'zomaar' kopen van een trainingspak of tekenset zonder dat hier lidmaatschap bij een vereniging of deelname aan een workshop aan vast zit.

1.3. Jongeren die 18 jaar worden kunnen blijven meedoen Qua inkomensgrens (140% van het wettelijk sociaal minimum) en het niet hanteren van een vermogensgrens sluiten we aan bij de kaders van het SMS Kinderfonds. Jongeren die meedoen bij sport- of cultuuraanbieders kunnen zo mee blijven als ze 18 jaar worden. Kanttekeningen N.v.t. Financiën Het Sport- en Cultuurfonds 18+ bekostigen we vanuit de stelpost zoals opgenomen naar aanleiding van de herijking minimabeleid, waar rekening gehouden is met een kostenplaatje van maximaal €50.000,- (zie raadsvoorstel herijking minimabeleid). Daarbij werken we met een open einde conform de werkwijze bij andere minimaregelingen zoals het SMS Kinderfonds. Het is mogelijk dat het budget overschreden wordt door het hanteren van een 'open einde'. We monitoren het gebruik van de regeling gedurende het jaar, en brengen de raad via de P&C-cyclus op hoogte van eventuele (te verwachten) mee- of tegenvallers. De kosten voor het Sport- en Cultuurfonds zijn concreet: • Als budget per deelnemer hanteren we € 250,00. Stichting Leergeld Drechtsteden rekent daarbovenop € 27,50,- uitvoeringskosten per deelnemer. Dat betekent totaal dus € 277,50 euro per deelnemer. • We verwachten zo'n 150 deelnemers Dat is een forse groei ten opzichte van het eerdere lokale sport- en cultuurfonds.

We denken dat dit reëel is door inzet op communicatie en de bekendheid van stichting Leergeld Drechtsteden. Hieronder vindt u enkele scenario's uitgewerkt. We gaan daarbij uit van groei omdat we zien dat tussen 2022 en 2023 het aantal deelnemers fors is toegenomen (van 50 naar 90) en vanwege de naamsbekendheid van stichting Leergeld Drechtsteden. Ook het feit dat jongeren die 18 jaar worden via stichting Leergeld automatisch door kunnen blijven sporten of deelnemen aan cultuur kan leiden tot volumegroei. We gaan in het rekenmodel voor de duidelijkheid uit van volledige benutting van het beschikbare budget van €250,00. In de praktijk zien we echter dat deelnemers niet altijd het hele budget opmaken. Variant

Deelnemers

Groei van 0 % t.o.v. 2023 Groei van 50% t.o.v. 2023 Groei van 100% t.o.v. .2023

90 135 180

Bedrag bij volledige benutting van het budget € 25.000,€ 37.500,€ 50.000,-

Uitvoering Na vaststellen van de kaders stelt het college de beleidsregels voor de uitvoering vast. Ook gaan we over tot subsidieverlening aan de uitvoeringsorganisatie van het Sport- en Cultuurfonds 18+. Communicatie & participatie Na het vaststellen van de kaders en daarna de beleidsregels versturen we een persbericht. De huidige deelnemers aan het tijdelijk volwassenenfonds informeren we per mail over het nieuwe Sporten Cultuurfonds 18+. Daarnaast nemen we dit op in de overzichten van de minimaregelingen. En delen dit met de partners van de werkgroep Armoede zoals de vrijwilligers van de Voedselbank, de consulenten van de SDD, de Sociaal Raadslieden van Sterk Papendrecht, zodat zij cliënten kunnen informeren. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

2/3

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Kaders minimaregeling Sport- en Cultuurfonds 18+

3/3