Voorstel Herijking Wet gemeentelijke schuldhulpverlening - Voorstel.pdf

Gemeenteraad Papendrecht Vergadering van 8 december 2022 Zaaknummer: 2022-0170072

Voorstel Openbaar

Herijking Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Bevoegde portefeuillehouder:

Jaco van Erk

Gevraagd besluit 1. De kaders van de GR Sociaal met betrekking tot schuldhulpverlening niet te herijken. 2. Het regionale beleidsplan schuldhulpverlening (2021-2024) in stand te houden. 3. De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening in stand te houden.

Inhoud Inleiding Bij de vorming van de nieuwe GR Sociaal is afgesproken om het staande Drechtstedelijke beleid ongewijzigd (as-is) om te zetten naar de nieuwe governance structuur. Tevens is afgesproken dat vanaf 2022 het Drechtstedelijk beleid in tranches wordt herijkt. Hierbij wordt echter voorgesteld om de kaders binnen de GR Sociaal rondom schuldhulpverlening, niet te herijken. Beoogd effect Het in stand houden en niet herijken van het beleidsplan schuldhulpverlening 2021-2024 en de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening. Argumenten 1.1. De huidige kaders zijn recent vastgesteld Het beleidsplan schuldhulpverlening en de bijbehorende verordening recent vastgesteld, te weten in april en maart 2021. Hierbij zijn ook specifieke Carrousels georganiseerd waarbij input van raadsleden is meegenomen in het beleidsplan. De Verordening is daarna tevens nog in januari 2022 in de gemeenteraden van de Drechtstedengemeenten vastgesteld. 1.2. De uitvoering van schuldhulpverlening is lokaal ingebed Vanuit het lokale actieplan op het thema armoede is al enkele jaren onze inzet gericht op een sluitende aanpak tegen schuldenproblematiek. Een sleutel hierin is de goede samenwerking tussen de regionale en lokale partners. Zo is een schuldhulpverlener vanuit de SDD meerdere dagen aanwezig op locatie bij Sterk Papendrecht.

En pakt Sterk Papendrecht vanuit de wettelijke taak vroegsignalering van betalingsachterstanden signalen op van inwoners die nog niet bekend zijn bij de SDD om hen te benaderen met een vrijblijvend hulpaanbod. Daarnaast is recent een nazorgtraject opgezet waarbij er een warme overdracht plaatsvindt aan het einde van een schuldhulptraject vanuit de SDD, naar Sterk Papendrecht of Schuldhulpmaatje, om zo recidive te voorkomen. 2.1. Het huidige beleidsplan is actueel Het beleidsplan en de ambities daarin sluiten aan op de actualiteit en lopen op onderdelen zelfs voor op landelijke ontwikkelingen binnen de schuldhulpverlening. Dit blijkt bijvoorbeeld uit het in 2021 verschenen advies van de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) "Van schuld naar schone lei". De RVS adviseert onder andere om in te zetten op preventie en signalering via de samenwerking met werkgevers, steviger in te zetten op nazorg na een schuldregeling en het saneringskrediet primaat te geven boven schuldbemiddeling. Dit advies was in lijn met het Drechtstedelijk beleid en uitvoering, en liep op onderdelen vooruit op het advies, bijvoorbeeld in de

(door)ontwikkeling van nazorg en het opstarten van een pilot vanuit de SDD en de gemeente waarin werkgevers worden betrokken bij het herkennen en doorverwijzen bij schuldenproblematiek. 3.1. De huidige verordening hanteert, in de geest van de wet, een korte beslistermijn Bij schuldhulpverlening is het belangrijk dat het voor de inwoner duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten of diegene voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Bij de wetswijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening is in navolging van het advies van de Nationale Ombudsman besloten een wettelijke termijn op te nemen voor gemeenten. Deze termijn mag niet langer zijn dan acht weken, een kortere beslistermijn vaststellen is wel toegestaan. In de Drechtsteden is voor dit laatste gekozen en er is middels de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening een beslistermijn vastgesteld van vier weken. Kanttekeningen 1.1. Dit voorstel betekent dat een Drechtstedelijk beleidsonderdeel op dit moment niet wordt herijkt Er is afgesproken dat het Drechtstedelijk beleid in tranches vanaf 2022 zou worden herijkt. Naar in dit geval is een herijking het meest natuurlijk bij het aflopen van het beleidsplan schuldhulpverlening (loopt af begin 2025). In 2024 zal er daarom een herijking starten. Financiën N.v.t. Uitvoering N.v.t. Communicatie & participatie N.v.t.

Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Beleidsplan Schuldhulpverlening Drechtsteden 2021-2024.pdf 2. Bijlage 2 - Verordening beslistermijn Schuldhulpverlening-gemeente Papendrecht.pdf

2/3

CONCEPT RAADSBESLUIT Datum: donderdag 8 december 2022

De raad van de gemeente Papendrecht, gelezen het voorstel van het college van 1 november 2022,

besluit: 1. De kaders van de GR Sociaal met betrekking tot schuldhulpverlening niet te herijken. 2. Het regionale beleidsplan schuldhulpverlening (2021-2024) in stand te houden. 3. De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening in stand te houden.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van donderdag 8 december 2022,

3/3