Voorstel Belastingverordeningen 2024 - Voorstel.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht Vergadering van 30 november 2023 Zaaknummer: 2023-0149338

Voorstel Openbaar

Belastingverordeningen 2024 Bevoegde portefeuillehouder:

Sophia de Keizer

Fatale termijn: Behandeling college 31 oktober 2023 Behandeling gemeenteraad 7 december 2023

Gevraagd besluit 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2024 vast te stellen. 2. Verordening op de heffing en invordering van afvalstofheffing 2024 vast te stellen. 3. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 vast te stellen. 4. Verordening op de heffing en invordering van eenmalig rioolaansluitrecht 2024 vast te stellen. 5. Verordening op de heffing en invordering van kadegeld 2024 vast te stellen. 6. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 vast te stellen. 7. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024 vast te stellen. 8. Verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2024 vast te stellen. 9. Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024 vast te stellen. 10. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024 vast te stellen. 11. Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024 vast te stellen.

Inhoud Inleiding Op grond van de Gemeentewet is het de bevoegdheid van de raad om te besluiten tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een verordening. De concepten van deze verordeningen voor het jaar 2024 worden u ter vaststelling voorgelegd. Met inachtneming van het gestelde in de Perspectiefnota 2023 en de Begroting 2024 wordt bij aanpassing van de belasting- en retributieverordeningen 2024 rekening gehouden met 2,4% prijscompensatie. Per 1 januari 2024 wordt een nieuwe systematiek voor de berekening van de afvalstoffenheffing toegepast. Hierbij wordt de heffing verdeeld in een vast en een variabel tarief. Het vaste basistarief is afhankelijk van een eenpersoons (€ 290), tweepersoons (€ 312) of meerpersoons huishouden (€ 360). Het variabel tarief bestaat uit een kleptarief van € 0,75 op basis van 30 liter inworptrommel en € 1,50 op basis van 60 liter inworptrommel. Indien geen gebruik wordt gemaakt van de boven- of ondergrondse inzamelvoorziening, kan er gebruik worden gemaakt van een minicontainer restafval waarvan het tarief per lediging voor een 140 liter container € 3,50 bedraagt en voor een 240 liter container € 6,00. De technische beantwoording van de vragen met betrekking tot de totstandkoming van de baten en tarieven afvalstofheffing wordt u apart toegestuurd.

In de paragraaf Lokale heffingen zijn de baten in een tabel weergegeven. De tabel met diverse heffingen is als bijlage 1 bij dit voorstel gevoegd. In bijlage 2 is een schematische weergave opgenomen van het voorstel tot aanpassing van de verordeningen. In bijlage 3 zijn bijzonderheden en afwijkingen opgenomen. Wijzigingen ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel: Naar nu blijkt is bij de omzetting van de legesverordening als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet de bepaling voor het heffen van leges voor een binnenplanse afwijking abusievelijk

komen te vervallen. Door tussenvoeging van de woorden 'een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid' in artikel 2.46a onder 1.a. wordt deze omissie hersteld. De nieuwe tekst komt te luiden: "voor het beoordelen of de omgevingsplanactiviteit in overeenstemming is met regels voor de toepassing van een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid, wijzigingsbevoegdheid of het voldoen aan een uitwerkingsplicht in het tijdelijke deel van het omgevingsplan:". Beoogd effect Met de besluitvorming door het college op 31oktober 2023 en door de raad op 7 december 2023 zijn de belasting- en retributieverordeningen voor het komende kalenderjaar tijdig gereed en van toepassing in 2024. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid Met inachtneming van het gestelde in Perspectiefnota 2023 en de Begroting 2024 wordt bij aanpassing van de belasting- en retributieverordeningen 2024 rekening gehouden met 2,4% prijscompensatie (afgerond). In de paragraaf Lokale heffingen zijn de baten in een tabel weergegeven. De tabel met diverse heffingen is als bijlage 1 bij dit voorstel gevoegd. In bijlage 2 is een schematische weergave opgenomen van het voorstel tot aanpassing van de verordeningen. In bijlage 3 zijn bijzonderheden en afwijkingen opgenomen. 1.2 Soorten belastingen, kostendekkendheid De onroerendezaakbelasting en de precariobelasting zijn zuivere belastingen.

De inkomsten daaruit vloeien naar de algemene middelen. Voor de overige heffingen geldt dat deze maximaal kostendekkend mogen zijn. In de paragraaf Lokale heffingen van de Begroting 2024 zijn overzichten opgenomen waarin inzichtelijk is gemaakt hoe de berekening van tarieven van heffingen, die hoogstens kostendekkend mogen zijn, wordt bewerkstelligd dat de geraamde baten de ter zake geraamde lasten niet overschrijden. Kanttekeningen Wanneer de belastingverordeningen niet worden vastgesteld voor 1-1-2024 dan kan er op basis van de nieuwe tarieven geen aanslag worden opgelegd. Financiën Met de uitkomsten uit de verordeningen is rekening gehouden in de begroting 2024. Uitvoering Na vaststelling van de verordening door de gemeenteraad vindt publicatie plaats op overheid.nl Communicatie & participatie De besluiten tot wijzigingen van de belasting- en retributieverordeningen worden formeel bekend gemaakt via het digitale Gemeenteblad en kunnen worden geraadpleegd via www.officielebekendmakingen.nl. In het Kontakt wordt een samenvatting van de besluiten opgenomen. De verordeningen worden in zijn geheel opgenomen in het regelingenbestand van de gemeente, dat te raadplegen is op www.overheid.nl. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.

Bijlagen 1. 1. Verordening OZB v2.docx

2/3

2. 2. Verordening afvalstoffenheffing v2.docx 3. 3. Verordening rioolheffing.docx 4. 4. Verordening eenmalig rioolaansluitrecht.docx 5. 5. Verordening kadegeld.docx 6. 6. Legesverordening v3 - STREKT TER VERVANGING 7. 7. Verordening lijkbezorgingsrechten.docx 8. 8. Verordening marktgeld.docx 9. 9. Verordening parkeerbelasting.docx 10. 10. Verordening toeristenbelasting v2.docx 11. 11. Verordening kwijtschelding.docx 12. Bijlage - college- en raadsvoorstel.docx

3/3