Verslag Besluitvorming 3.7.2025.pdf

Het gaat zijn fractie ook om het gevoel en de zorgen die leven bij de verenigingen over het gebied waar zij -met hun eigendom- gevestigd zijn en hun toekomstplannen. Zijn fractie is van mening dat deze zorgen niet waren weggenomen voordat men dit amendement heeft ingediend. De heer GRIMMIUS hoort bij het aangepaste amendement een oproep voor iets dat al gaande is. De gesprekken met de verenigingen zijn al gaande en daarom is het amendement in die zin overbodig. Daarnaast leest het amendement als een verzoek aan het college om dat te doen en is dat niet op zijn plek om dat in het besluit op te nemen. Hierbij zou meer sprake zijn van een motie. Met de gedane aanpassing is zijn fractie eigenlijk nog minder geneigd om hier voor te stemmen. Hierbij noemt hij nogmaals de toezegging van de wethouder in de oordeelsvorming, waarbij hij namens het college sprak van een morele verplichting. Dit is iets dat zijn fractie heel zwaar opneemt en waar men zeker bij de wethouder op terugkomt op het moment dat het niet blijkt te lukken. Zijn fractie zal niet instemmen met het amendement. M.b.t. motie M10.1. Studioappartementen Van der Palmgebied is er veel gezegd over de rigide benadering t.a.v. de verdere plannen en gesprekken. Hierbij gaf de wethouder aan dat men te maken heeft met verschillende grondeigenaren. In dat kader noemt de heer GRIMMIUS de meer fundamentele discussie in hoeverre de 22

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

gemeente een actievere grondpolitiek moeten voeren op het moment dat men er niet uitkomt. Mocht deze motie worden aangenomen en men komt er niet uit met de Bethlehemkerk, bestaat de mogelijkheid dan om de grond aan te kopen, zodat men daar alsnog kan bouwen? Zijn fractie sluit deze mogelijkheid niet uit. In dit kader gaf de wethouder aan dat dit misschien meer geld zou kosten dan het zou opleveren, waarbij zijn fractie de vraag stelt of de gemeente altijd winst zou moeten maken om woningen te realiseren. Met deze overwegingen is zijn fractie voldoende overtuigd van het belang van deze motie in de huidige vorm. Wanneer men de motie zou afzwakken zou de kans groot zijn dat de beoogde koopstudie appartementen, die hier beter zouden passen dan zorgwoningen, hier niet gerealiseerd zouden worden. Mevrouw VAN ES merkt op dat men de motie ongewijzigd indient, omdat men echt duidelijk wil maken dat dit de inzet en wens voor dat gebied is. M.b.t. de opmerking van de CU-fractie om de doelgroep anders te formuleren geeft zij aan dat het naast de jongeren en jongvolwassenen de andere doelgroepen niet verboden is om daar een appartement te kopen. M.b.t. de actieve grondpolitiek merkt zij op dat Papendrecht dit in een periode waarin er heel veel risico werd gelopen met het verkopen van woningen min of meer heeft afgeschaft.

Omdat inmiddels de situatie ongelooflijk is veranderd is zij blij verrast om van de portefeuillehouder te horen dat de belangrijkste motivatie van de Bethlehemkerk financieel is, om met dat geld verbeteringen aan de kerk aan te brengen. Haar fractie wil een heel duidelijke uitspraak van de raad of dit is wat men wil en heeft het volste vertrouwen in de portefeuillehouder dat hij doet wat hij kan om te kijken of dit haalbaar en als dat niet het geval is, om dan te kijken of de grond aangekocht kan worden. Men vindt niet dat men op voorhand moet zeggen ‘kijk maar wat het wordt’. Dat heeft deels ook te maken met het feit dat er al zorgwoningen in het voorstel als voorbeeld worden genoemd en dat diezelfde zorgwoningen terugkomen in de brief van de kerk. Wat dat betreft heeft men hier weinig vertrouwen in dat het anders goed zal komen. Afsluitend hoopt men op de steun van zoveel mogelijk fracties en denkt men dat dit een enorm mooie aanvulling voor Papendrecht en voor jonge mensen zal zijn. De heer VAN DER GIESSEN merkt m.b.t. motie M10.1. Studioappartementen Van der Palmgebied op dat een studio van 20 tot 40 m² een éénkamerwoning is. Hier zit geen slaapkamer bij en de VVD-fractie vindt dat er minimaal sprake moet zijn van 1 slaapkamer, omdat het anders meer een studentenflat is. Daarnaast vindt men het te vroeg om het nu al vast te leggen.

Zijn fractie vindt dat men in gesprek moet gaan met de kerk om te kijken hoe ver men kan komen. Of er nu woningen voor ouderen of jongeren of zorgwoningen komen vindt men, omdat er behoefte is voor alle doelgroepen, op dit moment niet relevant. Daarom kan zijn fractie de motie niet steunen. M.b.t. amendement A10.2. Neem 23

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming heeft de wethouder aangegeven dat de gesprekken met de verenigingen gaande zijn en dat men het belang van de verenigingen inziet. Deze zijn de VVD-fractie net zo dierbaar als alle andere verenigingen. Men heeft er vertrouwen in dat hier een gepaste oplossing voor komt. Ook het amendement zal men niet steunen. De heer VAN DEN DOOL vindt dat het amendement niet echt iets toevoegt. Dat is overigens geen diskwalificatie voor de intentie die men wel steunt. Zijn fractie heeft er echter vertrouwen in dat de wethouder dit goed gaat doen. M.b.t. de morele verplichting geeft hij aan dat dit enerzijds de verplichting richting die sportverenigingen is, maar ook naar het algemeen belang. Dat in het oog houdend moet het niet ten koste gaan van alles. M.b.t. motie M10.1. Studioappartementen Van der Palmgebied vraagt men zich af waarom er niet is gebeld met deze partij, net zoals men dat bij een sportvereniging doet. Zijn bijdrage om te komen tot een minder rigide formulering was erop gericht om juist de koopstudio's wat meer kans te geven. Een minder rigide formulering maakt de kans dat het wordt opgepakt zijns inziens groter. De wethouder heeft de discussie, de voorkeuren en de wens voor koopstudio's gehoord en valt verder terug op de woonvisie. Zijn fractie zal de motie niet steunen.

Mevrouw VAN WIJNGAARDEN merkt in het kader van amendement A10.2. Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming op dat men inderdaad zuinig en trots moet zijn op deze verenigingen. Met de toezeggingen die de portefeuillehouder gedaan heeft zal de PAB-fractie het amendement echter niet steunen. In reactie op de opmerking van de portefeuillehouder en verschillende partijen dat er ruimte over moet blijven voor het onderhandelen, merkt zij op dat het college de raad vaak vraagt om een richting aan te geven. Hieraan voldoet men met amendement A10.2. Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming. Dit is voor een doelgroep die altijd buiten de boot valt, omdat zij de normale starterswoningen niet kunnen betalen. De badkamer en keuken staan gespecificeerd omdat hier vaak veel geld aan wordt uitgegeven. Richting de heer Van der Giessen merkt zij op dat een studio inderdaad een kleine ruimte is, maar dat dit voor jongeren die het ouderlijk huis willen verlaten, geen probleem is. Daarnaast kan men met creativiteit veel bereiken. De heer GOUDRIAAN vraagt m.b.t. de kritische uitlating van wethouder Janssen of de motie, mocht deze worden aangenomen, wel uitgevoerd gaat worden. M.b.t. amendement A10.2.

Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming is zijn fractie van mening dat deze na de aanpassing niets toevoegt. De wethouder heeft tijdens de

24

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

oordeelsvorming duidelijke toezeggingen gedaan, die hij zojuist heeft onderstreept. Zijn fractie zal het amendement daarom niet steunen. De heer RIETVELD merkt inzake amendement A10.2. Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming op dat hij geen nieuwe argumenten heeft gehoord om deze alsnog te steunen. De wethouder heeft aangegeven dat men, ook tijdens de planvorming, goed in overleg blijft met deze partijen. Waar hij van de wethouder geen antwoord op heeft ontvangen is de vraag wat er met de locatie in de verkaveling gebeurt wanneer men voor de verenigingen een locatie elders in Papendrecht vindt. Hier komt dan een gebied beschikbaar om woningen te realiseren. M.b.t. amendement A10.2. Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming is er niet geluisterd naar het voorstel het amendement aan te passen en het werkbaar te maken voor de wethouder om de richting van studio's op te gaan. Hij bespeurt een breed draagvlak om te kijken naar iets voor starters op de woningmarkt, alleen is de motie te gedetailleerd, waardoor deze niet uitvoerbaar is. Om deze reden zal zijn fractie de motie ook niet steunen.

De heer GRIMMIUS hoort de heer Rietveld zeggen dat de motie te rigide en daarmee onuitvoerbaar is, maar merkt op dat het ook de wethouder was die met het voorbeeld van de Veerpromenade kwam, waarover de raad een uitspraak heeft gedaan. Hij denkt dat de wethouder en hij een andere herinnering hebben over hoeveel moeite het heeft gekost om het college met die opdracht mee te sturen. Uiteindelijk kan hij zich wel aansluiten bij de complimenten richting de wethouder, die hij dubbel en dwars heeft waargemaakt. Hij vindt dit juist een goed voorbeeld van hoe de raad een kader kan meegeven als steun in de rug van het college om zoiets te realiseren. De heer RIETVELD begrijpt wat hij zegt, maar denkt dat het hier vooral gaat om het kader van een studio, dat impliceert wie daar gebruik van zal gaan maken. Dit geeft voor zijn fractie voldoende kader. De resterende bullits vindt men dermate gedetailleerd, dat de onderhandelingen lastiger zullen worden. Zijns inziens sluit de keuze voor studio's de wensen vanuit de Bethlehemkerk niet uit. Als dit het enige kader zou zijn, kan een meerderheid daar zijns inziens gebruik van maken. Hij hoort graag of hier alsnog een mogelijkheid toe bestaat. TWEEDE TERMIJN COLLEGE Wethouder JANSSEN merkt op dat iedereen woningen wil bouwen en dat hij de wens van de raad zal meenemen.

Om deze dermate rigide uit te voeren, vindt hij echter wel een probleem, omdat dit de onderhandelingen zo ver onder druk kan zetten dat er niets wordt gebouwd, of men het proces van actieve grondpolitiek ingaat. Op de vraag of dat geld mag kosten geeft hij aan dat deze raad daar misschien akkoord mee gaat, maar een andere misschien niet. Hij vindt dit een 25

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

hele lastige discussie en hoopt ruimte te krijgen in de onderhandelingen. De heer VAN DEN DOOL vraagt per interruptie of de wens voor koopstudio’s op die locatie als de motie niet wordt aangenomen wel wordt meegenomen, waarop wethouder JANSSEN aangeeft dat de heren ook in de zaal zitten en de wens hebben gehoord. Hij zal de onderhandelingen met deze wens in het achterhoofd aangaan en kijken waar men zo maximaal mogelijk op kan komen. Daarbij houdt hij ook graag ruimte om tot andere oplossingen te komen. De heer GRIMMIUS vraagt per interruptie of het voor het college, op het moment dat de motie wordt aangenomen, voorstelbaar is dat daar iets anders komt dan koopstudio's, zoals in de motie wordt gevraagd. Wethouder JANSSEN zegt dat dit het geval is, maar merkt op dat de motie daar ook al van uit gaat, omdat hij dan terug naar de raad zou moeten komen, zodat de raad kan heroverwegen of er iets anders mogelijk is. De vraag is echter of men dit aan de voorkant allemaal wil meegeven en dit zo rigide wil doen. Of geeft men aan dat men dit concept absoluut wil meenemen om te kijken wat men kan doen? Later komt men in het kader van het omgevingsplan weer bij elkaar om te bepalen wat er wel of niet gaat gebeuren. De vraag van de heer Goudriaan, of de motie, mocht deze worden aangenomen, uitgevoerd gaat worden, vindt de wethouder heel erg spannend.

Uiteraard gaat hij met elementen uit de motie aan de slag, of hij de motie volledig kan uitvoeren is echter niet alleen aan hem maar ook aan het college. Het is niet zijn intentie, maar het college kan een motie ook naast zich neerleggen. De rigide manier waarop de motie is opgebouwd -zeker nu deze openbaar is- maakt de onderhandelingen wel lastig. Wethouder VAN DER BORG merkt m.b.t. de vraag van de CU-fractie inzake de sportvelden op dat deze ook worden gebruikt door enkele scholen. Hij kan zich daarom voorstellen dat er minimaal 1 veld blijft liggen. Over wat daar verder gaat gebeuren, is echt nog niet nagedacht, dit vindt de wethouder te prematuur. Vast staat natuurlijk wel dat men de ruimtelijke kwaliteit daarvoor als basis wordt gebruikt. De heer LAMMERS vraagt of de wethouder kan aangeven dat hij het aangepaste amendement niet ontraadt, waarop wethouder VAN DER BORG antwoordt dat het oordeel aan de raad is. Hij heeft voldoende duidelijk gemaakt op welke wijze hij hier al mee bezig is en gaat volledig doen wat er in het amendement staat. Stemming gewijzigd amendement A10.2. Neem gymnastiekvereniging Olympia en handbalvereniging DES’72 mee in de verdere planvorming. Stemverklaring de heer Spitsbaard:

26

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

Ik zal bij het amendement niet meestemmen, aangezien ik daar als voorzitter van VV Papendrecht wellicht ook een belang in heb. Met 4 stemmen voor (mevrouw Hoekstra, de heren Lammers, Hardam en Verweij) en 17 stemmen tegen wordt het amendement verworpen. Stemming voorstel Van der Palmgebied – stedenbouwkundige verkaveling. Met 22 stemmen voor wordt het voorstel van burgemeester en wethouders met stemmen unaniem aangenomen. Stemming motie M10.1. Studioappartementen Van der Palmgebied. Met 12 stemmen voor en 10 stemmen (VVD, CDA, CU, SGP) tegen wordt de motie aangenomen. 13.

Investeringskrediet multifunctionele accommodatie in het Van der Palmgebied en aanvullende sportwensen. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN vindt het een bijzondere dag en vindt dit onderwerp te belangrijk om als hamerstuk af te doen. Als eerbetoon aan het oude dorpshuis Cultura stelt zij voor om voor deze accommodatie die naam weer in ere te herstellen. Zowel toen als nu was het een plek waar Papendrechters samen kwamen voor uitvoeringen en waar heel veel plezier is geweest. Tijdens de oordeelsvormde vergadering heeft haar fractie aangegeven dat men overwoog een amendement in te dienen. Hier heeft men echter vanaf gezien, omdat zij de enige was die die mening was toegedaan. M.b.t beslispunt 3. Het toepassen van het ingroeimodel voor de huurprijs voor de beoogde gebruikers van het MFA, merkt zij op dat hun twijfel daarbij was dat dit -omdat er nog geen prijzen bepaald zijn- voor heel veel onzekerheid zou zorgen. Bij nader inzien is men hierover van mening veranderd, omdat alle beoogde gebruikers inmiddels een plek in het cultuurplatform hebben. Daarbij heeft de portefeuillehouder toegezegd om alle verenigingen die in het dorpshuis komen betrokken te houden. Zij doet een extra oproep aan de portefeuillehouder, omdat er voor die verenigingen -met name over beslispunt 3- nog veel onduidelijk is. Verder is haar fractie benieuwd naar het vervolgproces. M.b.t. beslispunt 4.

Geen uitvoering te geven aan de aanvullende wensen, zoals geuit door een aantal beoogd gebruikers voor de sportvoorzieningen heeft de portefeuille bij het vorige agendapunt aangegeven dat hij hier heel veel aandacht aan zou besteden. Uiteraard is zij het eens met de fracties die hebben aangegeven dat men goed moet zijn voor alle verenigingen, maar zij merkt op dat dit 2 verenigingen zijn die expliciet betrokken zijn. Zij vraagt de portefeuillehouder de toezegging dat de raad op de hoogte gehouden kan worden van nieuwe ontwikkelingen.

27

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

De heer RIETVELD wil zich vooral richten op de gevolgen voor de verenigingen. Men ziet dat dit een grote stap voorwaarts is en een kans om leden op een moderne passende manier te faciliteren in sport en ontspanning. Tegelijkertijd ziet men dat het ook een onzekere stap is, omdat de verenigingen -anders dan op papier- niet weten wat men krijgt. Juist daarom wil zijn fractie haar waardering uitspreken voor die verenigingen die nu al lef hebben getoond en het vertrouwen hebben uitgesproken om deel uit te maken van dit plan. Daarbij heeft de raad als volksvertegenwoordiger de taak om dat vertrouwen te beantwoorden. Dat kan men niet meer doen door het plan inhoudelijk aan te passen, maar wel door richting het college uit te spreken dat dit besluit het begin moet zijn van een intensieve samenwerking, binnen de financiële kaders waarover men nu gaat besluiten. Als laatste roept hij -als verlengstuk van het vorige agendapunt- op dat men met de verenigingen blijft kijken naar wat wel haalbaar is binnen de financiële kaders. Hierbij zou het volgens zijn fractie het mooiste zou zijn als men zoveel mogelijk verenigingen meekrijgt in het MFA. Men hoopt van harte dat de deelnemende verenigingen door deze upgrade nog aantrekkelijker worden voor hun leden. Het succes ligt in samenwerking tussen gemeente, verenigingen en verenigingen onderling.

Ook mevrouw VAN ES noemt dit een historische en gelukkige dag, omdat het een heel oude wens is om cultuur- en sportverenigingen samen te brengen op 1 locatie, zodat zij elkaar kunnen versterken en mensen geïnspireerd kunnen raken. Voorafgaand aan dit besluit heeft de raad plotseling nog aangegeven liever voor een versnelling te gaan, te zorgen dat er voor Excelsior een goede oplossing zou komen en dat het theater niet te lang dicht zou zijn. Het college heeft deze handschoen formidabel opgepakt. Het is natuurlijk niet eenvoudig om in een dergelijk proces een jarenlange versnelling te maken, maar men heeft dit wel gedaan. Welgemeende complimenten en heel hartelijk dank. De heer GOUDRIAAN kan zich namens zijn fractie vinden in het voorstel. Men staat achter het clusteren van verenigingen op deze locatie. Door de versnelling komen andere locaties in Papendrecht eerder vrij en dat is mooi. Men vindt het mooi in de perspectiefnota te lezen dat er geld wordt uitgetrokken voor het uitvoeren van de motie die o.a. de SGP-fractie heeft ingediend om haast te maken met de ontwikkeling van de vrijkomende locaties. Men ziet de gevraagde investering als een mooie investering in de aantrekkelijkheid van Papendrecht, voor bv. gezinnen en jongeren.

EERSTE TERMIJN COLLEGE Ook wethouder VAN DER BORG spreekt van een trots en bijzonder moment, het is een grote stap die men neemt, iets dat al jaren op de planning stond. De vraag 28

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

van de PAB-fractie over het ingroeimodel beschouwt hij als een oproep om op de verenigingen te letten, dat het allemaal niet te ingewikkeld wordt. Hij heeft hier zeker aandacht voor. M.b.t. het proces merkt hij op dat na het zomerreces het ontwerpproces gaat beginnen. Hierbij gaat men samen met alle partijen kijken hoe een en ander er precies uit gaat zien. Op de vraag of er al nieuwe ontwikkelingen zijn m.b.t. tot DES72 en Olympia kan de wethouder, anders dan dat hij met de verschillende partijen gesprekken zijn gevoerd en hij hier enthousiasme proeft, nog niet te veel uitweiden. Hierbij zijn er geen onmogelijkheden, maar die komen vast op het moment dat concreet gaat worden wat het allemaal precies betekent. Hij sluit ook niet uit dat daar wellicht een financiële vraag uitkomt. Er is enthousiasme en saamhorigheid om te kijken wat men kan doen om deze verenigingen een goede plek te geven. Inzake de vraag van de CU-fractie over de gevolgen voor de verenigingen bevestigt de wethouder dat dit een forse en onzekere stap is en dat ook hij waardering heeft voor hun lef. Verder spreekt men de wens uit dat zoveel mogelijk verenigingen een plekje in de MFA gaan krijgen. Dit is de inzet van het college en men gaat kijken wat dat betekent. TWEEDE TERMIJN RAAD Mevrouw VAN WIJNGAARDEN wenst het misverstand weg te nemen dat men op de plek van de wethouder wil zitten of hem niet vertrouwt.

Hun opmerkingen zijn ingegeven door oprechte betrokkenheid bij de verenigingen. Niets meer aan de orde zijn wordt het voorstel van burgemeester en wethouders met 22 stemmen voor unaniem aangenomen. 15.

Verbonden Partijen. Mevrouw STIGTER geeft aan dat zij dit agendapunt niet als hamerstuk wilde behandelen. Zij heeft zich zorgen gemaakt over de situatie van huiselijk geweld en femicide. Zij heeft zich goed geïnformeerd en heeft uitgebreid vragen gesteld en vindt het niet nodig een toevoeging te doen aan de zienswijze. Haar fractie gaat akkoord met het voorstel. De heer BOERSMA merkt inzake de financiële kaderbrief waar het college in de komende periode aan gaat werken op, dat op een later moment -in een wat een informeler verband- de betrokkenheid van de raad hierbij kan worden besproken. Niets mee aan de orde zijn wordt het voorstel van burgemeester en wethouders met 22 stemmen voor unaniem aangenomen.

29

Verslag besluitvormende raadsvergadering 3 juli 2025

16.

Sluiting. De VOORZITTER sluit de vergadering om 23.08 uur, onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Interim griffier, De heer M. Hermans

De voorzitter, Mevrouw M.J.M. van Driel

Lijst met toezeggingen 1. Van der Palmgebied – stedenbouwkundige verkaveling. Portefeuillehouder Janssen De portefeuillehouder zegt toe de programmatische wens van de raad mee te zullen nemen in het haalbaarheidsonderzoek en de raad hierover terugkoppeling te geven.

30