Verslag Beeldvorming 13.3.2025.pdf

Besluitenlijst Beeldvorming aanpak huislijk geweld en kindermishandeling van 13 maart 2025

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE BEELDVORMENDE VERGADERING d.d. 13.3.2025 (reguliere aanvang 20.00 uur). Aanwezig: Mevrouw H.M. van Wijngaarden, voorzitter; De heer L. Bruijniks (PAB), de heer A. Tieleman (PAB), mevrouw A. van Gent (PAB), de heer L. Bruijniks (PAB), de heer R. Lammers (OP), mevrouw H.C.T.J. Hoekstra (OP), de heer I. Brands (OP), de heer P.J. van der Giessen (VVD) mevrouw A. Bokma (VVD), mevrouw S.J.A. Verdoorn-de Lang (VVD), de heer J. Mulder (CDA), de heer A. Rietveld (CU), mevrouw A.A.S. Stigter (CU), mevrouw T.C. van Es (D66), de heer Y. HardenbolKroek (D66), de heer W. Goudriaan (SGP) en mevrouw D. Yildiz-Karso (PvdA). De heer J.L. van Erk, portefeuillehouder; De heer A.M.J.M. Janssen, portefeuillehouder; De heer M. Hermans, interim griffier; De heer J. Lier, pl. griffier/raadsadviseur. Mevrouw S. Scheepbouwer, gebiedsmanager Sterk Papendrecht stichting jeugdteams Zuid-Holland Zuid, inzake agendapunt 04; De heer E. Herks, beleidsadviseur gemeente Papendrecht; inzake agendapunt 04; De heer P. van Mourik, manager Veilig Thuis Zuid-Holland Zuid, inzake agendapunt 04. J. Nieuwstaten, notulist. 01.

Opening. De VOORZITTER opent de vergadering en heet eenieder van harte welkom. Zij geeft aan dat het onderwerp ondermijning in beslotenheid zal worden behandeld.

02.

Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

03.

Insprekers over niet geagendeerde onderwerpen. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

04.

Plan van aanpak huislijk geweld en kindermishandeling. De gemeenteraad is toegezegd dat er binnen een beeldvormende raadsvergadering een update wordt gegeven met betrekking tot het Plan van Aanpak Huiselijk geweld en Kindermishandeling. Men krijgt middels presentaties een toelichting op de (oplopende) cijfers van meldingen van huiselijk geweld in Papendrecht en de rol van de melder en ketenpartners. Ook zal er aanvullende informatie gedeeld worden over handelingswijzen en procedures rondom 1

Besluitenlijst Beeldvorming aanpak huislijk geweld en kindermishandeling van 13 maart 2025

meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling en de samenhang en onderlinge samenwerking tussen het lokaal team Sterk Papendrecht en Veilig Thuis. Er worden presentaties gegeven door mevrouw Scheepbouwer en de heren Herks en Van Mourik. 1. Inleiding, specifieke doelgroepen. 2. Presentatie Veilig thuis. 3. Presentatie Hulp en ondersteuning binnen veiligheid casuïstiek. De heer HERKS geeft een korte toelichting op het programma, waarbij de volgende zaken aan de orde komen: - Definities huislijk geweld en kindermishandeling. - Risicofactoren huislijk geweld (bv. trauma verleden). - Cijfers. - De rol van de politie. - Meldcode. - Werkwijze Veilig Thuis. - Werkwijze Sterk Papendrecht. - Toekomst. - Ruimte voor vragen. 4. Vragen en antwoorden. Mevrouw VAN ES vraagt of de jaarcijfers steeds nieuwe gevallen betreffen, of dat dit personen zijn waar jaar op jaar meldingen over komen. De heer HERKS zegt dat dit allebei het geval is. Mevrouw BOKMA mist een aantal wijken en vraagt of dit betekent dat hier geen meldingen zijn. De heer HERKS zegt dat in de wijk Kraaihoek de meeste meldingen (180) voorkomen, gevolgd door de Westpolder (120), Wilgendonk (65) en Middenpolder (55). In de andere wijken zijn minder meldingen. Op de vraag van de heer BRUIJNIKS of er bij alle meldingen ook daadwerkelijk sprake van mishandelingen is geweest antwoordt de HERKS dat hij niet alle casussen kent.

Niet in alle gevallen zal er sprake van opvolging zijn. De heren HARDENBOL/MULDER merken op dat het totaal aantal meldingen van de 4 wijken meer is dan het aantal meldingen dat in 2024 is gedaan. De HERKS zal dit narekenen en komt hier later via de griffie op terug. Ook op de vraag van mevrouw KARSO hoeveel van de meldingen er gegrond zijn verklaard komt de heer HERKS via de griffie terug.

2

Besluitenlijst Beeldvorming aanpak huislijk geweld en kindermishandeling van 13 maart 2025

Mevrouw VAN ES merkt op dat men niet veel aan data/weetjes en algemene informatie zonder analyse heeft. De raad heeft interesse in de stand van zaken in de gemeente Papendrecht en wat men daaraan doet/kan doen. Mevrouw VERDOORN hoort constant dat de cijfers in Papendrecht afwijken van de omliggende gemeenten. De raad wil weten wat de Papendrechtse jeugd/inwoners anders maakt dan jeugd/inwoners elders en wat men structureel kan doen om de cijfers te laten dalen. De heer HERKS zegt dat Papendrecht niet perse anders is dan alle andere gemeenten. Het kan zijn dat er in de wijk Kraaihoek, waar een hoger aantal meldingen is, misschien actiever wordt gemeld. Het is moeilijk te verklaren hoe het komt en wat men anders doet dan elders. De heer HARDENBOL geeft aan dat men heeft gevraagd om een plan van aanpak voor huiselijk geweld en kindermishandeling en informeert naar de stand van zaken en wat moet men veranderen om beter grip te krijgen. De heer VAN MOURIK begrijpt de behoefte om het aantal meldingen te begrijpen. Meer inzicht in data is de eerste stap in het begrijpen van wat er binnen een wijk gebeurt en wat men kan doen om het aantal gevallen te verlagen. Hierbij moet men ook in de gaten houden hoe de wijken zijn samengesteld.

Op de vraag van mevrouw VAN ES of er een analyse voor Papendrecht is verwijst de heer VAN MOURIK voor inzicht naar een eerder in Papendrecht gedaan onderzoek. Mevrouw VAN ES zegt dat men op zoek is naar diepere informatie, waarop de heer HERKS zegt dat er vorig jaar door zijn voorganger onderzoek is gedaan. Bij alles wat men inzet (wijkaanpak, buurtwerkers, integrale aanpak) is het echter niet de bedoeling na 1 jaar al effectmetingen te doen. Het is zaak om dit te blijven monitoren. Op de vraag van de VOORZITTER of er n.a.v. het onderzoek en de aanpak wel signalen van verbetering te herkennen zijn antwoordt de heer HERKS dat dit uiteraard het geval is, maar dat men dit nog niet kan meten. Mevrouw VAN ES vraagt hoe men weet dat het nut heeft als men het niet kan meten, waarop de heer HERKS aangeeft dat niets doen nooit goed is. Het is nu nog veel te vroeg om effect in de cijfers te zien. De heer HARDENBOL vraagt of nog steeds meer dan 80% van de meldingen via de politie komt. De heer VAN MAURIK komt hier via de griffie op terug. De heer BRUIJNIKS vraagt of er in de regio mannenopvang beschikbaar is, waarop de heer VAN MOURIK aangeeft dat Papendrecht gelieerd is met Dordrecht en dat vrouwen daar opgevangen zullen worden. Voor mannen zijn er minder plekken en 3

Besluitenlijst Beeldvorming aanpak huislijk geweld en kindermishandeling van 13 maart 2025

zal de persoon in Rotterdam of elders worden opgevangen. Afhankelijk van de achtergrond van de problematiek wordt bepaald waar men degene kan plaatsen. De heer MULDER informeert of er breder naar de risico’s wordt gekeken waarop mevrouw SCHEEPBOUWER zegt dat de maatschappelijke thema’s (prestatiedruk, sociale media, woningnood, etc. ) in het plan van aanpak terugkomen. Mevrouw KARSO vraagt in hoeveel gevallen de hulpverlening door Sterk Papendrecht tot specialistisch zorg leidt, waarop mevrouw SCHEEPBOUWER aangeeft dat Sterk Papendrecht op het moment dat er in de casuïstiek sprake is van onveiligheid eerst zelf binnen 48 uur de aanleiding en situatie onderzoekt en vervolgens in kaart brengt wat de zorgen zijn. Het kan zijn dat bv. i.v.m. persoonlijkheid problematiek specialistische zorg nodig is waarvoor Sterk Papendrecht niet specialistisch genoeg is. Men blijft zolang de onveiligheid niet hersteld is echter wel de regie voeren. Het specifieke aantal zaken is niet bekend, maar zij denkt dat in 50% van de gevallen nog specialistische hulp wordt ingezet. Op het precieze aantal casussen komt zij schriftelijk terug. Verder merkt zij nog op dat Sterk Papendrecht het algemene deel zelf doet, maar dat men voor de psychiatrische problematiek inhoudelijk onvoldoende kennis heeft.

Mevrouw STIGTER vraagt of Sterk Papendrecht data verzamelt over welke problematiek/oorzaak dominant is, zodat men hier actie op kan ondernemen. De heer VAN MOURIK zegt dat Veilig Thuis data heeft van de soort mishandeling, maar dat bestaanszekerheidsgegevens niet worden geregistreerd. Mevrouw STIGTER merkt op dat Sterk Papendrecht de analyse doet en hiervan op de hoogte zou moeten zijn, waarop mevrouw SCHEEPBOUWER aangeeft dat Sterk Papendrecht wel bijhoudt wat de hulpvraag/problematiek is, die vaak uit meerdere factoren bestaat. Men heeft hier in grote lijnen wel een beeld van. De heer MULDER vraagt of en in welke mate er gebruik wordt gemaakt van vrijwilligers. Mevrouw SCHEEPBOUWER zegt dat dit zeker het geval is. Zij noemt o.a. Samen Oplopen, waar vrijwilligers gezinnen steunen. Mevrouw STIGTER vraagt wat er gebeurt op het gebied van preventie, waarop mevrouw SCHEEPBOUWER aangeeft dat Sterk Papendrecht een uitgebreid aanbod (bv. schoolmaatschappelijk werk) aan de voorkant heeft. Daarnaast is er een preventief aanbod d.m.v. trainingen voor ouders van kinderen 3-8 jaar en is er sprake van goede samenwerking met Jong GGZ . De heer VAN HERKS noemt daarnaast de wijk GGD, buurtwerk, preventie- en vroegsignalering en afstemming met Sterk Papendrecht en de gemeente in multidisciplinaire overleggen.

4

Besluitenlijst Beeldvorming aanpak huislijk geweld en kindermishandeling van 13 maart 2025

Mevrouw STIGTER vindt dat de presentatie meer gericht is op kindermishandeling, men hoort minder over mishandeling en volwassenproblematiek, waarop de heer HERKS aangeeft dat hier vaak sprake is van integrale problematiek. De heer RIETVELD vraagt in hoeverre men trends ziet in de behoefte aan het verschuiven van expertise naar de voorkant. Mevrouw SCHEEPBOUWER zegt dat deze beweging al in gang is gezet en wordt en dat hier al diverse ontwikkelingen in zijn. Men voert hierover intensieve gesprekken met de gemeente en zoekt samen met De Hoop naar een pilotvorm, waarin men onderzoek doet naar bv. de GGZ wachtlijsten, de autipoli en psycho-educatie ADHD. Men richt zich, om zelf vroegtijdig een aanbod te kunnen doen, meer op de voorkant. Mevrouw VAN ES concludeert dat de briefing niet helemaal was wat men er van verwachtte. Op 3 febr. 2023 heeft de raad unaniem besloten -en hier middelen voor beschikbaar heeft gesteld- dat men meer aandacht wilde voor kindermishandeling en geweld achter de voordeur. Wat men verwachtte en alsnog wil vragen is om terug te komen en aan te geven wat het plan is, wat hier mee gedaan is, wat de ervaringen tot nu toe zijn, wat men wist, of het werkt en wat er vanaf 2023 specifiek is veranderd. De raad ervaart niet dat men meer sturingsinformatie heeft gekregen dan men al had.

De heer HERKS geeft aan hiermee aan de slag te zullen gaan, waarop mevrouw VAN ES zegt via de griffie te zullen communiceren over de verwachtingen. Afsluitend dankt de VOORZITTER een ieder voor hun inbreng en sluit dit agendapunt. (Voor eventuele meldingen van huislijk geweld of kindermishandeling kan men terecht op het algemene nummer (0800 – 2000) van Veilig Thuis, of bij het dichtstbijzijnde wijkteam.) 05.

Resultaten en vooruitblik Ondermijning. Dit agendapunt wordt in een besloten vergadering behandeld.

06.

Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de VOORZITTER de vergadering om 22.15 uur onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de 2025. De heer M. Hermans (interim griffier)

Mevrouw H.M. van Wijngaarden (voorzitter) 5