Uitkomsten consultatie raad d.d. 16 mei 2023 (veiligheid in de wijk).pdf

Consultatie gemeenteraad d.d. 16 mei 2023 – thema 'Veiligheid in de wijk' De consultatie van de raad vond plaats aan de hand van roulerende tafelgesprekken. In totaal zijn er per thema 3 gesprekken gevoerd. De belangrijkste bevindingen uit deze gesprekken staan hieronder.

Leefbaarheid en Veiligheid De raad kan zich over het algemeen vinden in de stelling dat inwoners met onbegrepen gedrag in alle wijken van Papendrecht (kunnen) wonen. In bepaalde wijken is sprake van een oververtegenwoordiging van inwoners met onbegrepen gedrag. Een aantal raadsleden vermoedt dat zorgbehoevenden een beroep doen op bijv. buren op het moment dat adequate hulp ontbreekt. Wat moet er gebeuren? Er moet minder worden gepraat en meer worden aangepakt. Inzet moet daar plaatsvinden waar het probleem zich voordoet. Over de vraag of er in alle wijken zichtbaar boa's aanwezig moeten zijn is men verdeeld. Wel is men van oordeel dat er voor alle wijken boa-capaciteit beschikbaar moet zijn. Een mogelijke optie is het inschakelen van vrijwillige boa's om toezicht te houden. De aanpak moet waar mogelijk aansluiten bij bestaande initiatieven zoals bijv. van kerken, verenigingen en het concept Zorgzame Buurt. Ook het netwerk van de betreffende personen moet worden ingeschakeld (en ondersteund) om te voorkomen dat het netwerk afhaakt. Daarbij speelt de vraag of directe hulp/handhaving bij constatering van een probleem niet effectiever werkt dan preventie. Onderzoek wijst volgens sommige raadsleden uit dat preventie niet werkt.

Ook vraagt men zich af of er daadwerkelijk minder problematiek is in 'sterkere' wijken of dat er sprake is van een blinde vlek doordat inwoners van deze wijken bijvoorbeeld beter in staat zijn zaken zelf te regelen/te verhullen?

Preventie en Handhaving Over het algemeen herkent men het belang van een (multidisciplinair) wijkteam met vaste mensen dat langdurig wordt ingezet. Het wijkteam moet (samen met inwoners) de ogen en oren in de wijk worden. Zichtbaarheid en het in de wijk aanwezig zijn is belangrijk. Kennen en gekend worden. Ook nu benadrukken een aantal raadsleden dat iedere wijk behoeften heeft (ondersteuning bij opvoeding, ondersteuning van scholen, betrokkenheid bij de eigen wijk). Om die reden is het belangrijk dat de integrale samenwerking met partners structureel wordt bevorderd ten aanzien van heel Papendrecht. Er moet sprake zijn van gezamenlijkheid in de aanpak en niet van eilandjes. Er kan op die manier efficiënter gewerkt worden. De mate waarin inwoners zich veilig voelen in hun wijk hangt samen met verschillende factoren (doelgroep waartoe men behoort, kwaliteit van de wijk/buurt waarin men woont, kwaliteit openbare ruimte). Dit betekent dat er maatwerk nodig is om het veiligheidsgevoel te verbeteren. Wijken moeten een gezonde mix van inwoners hebben (mix van sociale huur en duurdere koopwoningen). Raadsleden onderkennen dat hier een (politieke) uitdaging ligt. Meer inzet op handhaving kan volgens sommigen leiden tot meer zicht op problematiek en vervolgens een grotere vraag om handhaving. Meer en structurele inzet op preventie zorgt voor minder behoefte aan handhaving.

De oplossing ligt in de combinatie. Voor inwoners is het belangrijkste punt de verkeersveiligheid en met name het te hard rijden. Een aantal raadsleden geeft aan het belangrijk te vinden dat er jongerenwerk in alle wijken beschikbaar is. Sociale activiteiten voor jongeren moeten in de wijken plaatsvinden; hierbij wordt verwezen naar bijv. Interval. Het is belangrijk om outreachend contact te leggen met zgn.

1

Consultatie gemeenteraad d.d. 16 mei 2023 – thema 'Veiligheid in de wijk' 'bankzitters'1. Sociale contacten in de wijk moeten verbeterd worden. Bij jeugd moet er vooral op preventie worden ingezet en dit geldt ook voor ggz problematiek. Iedere wijk vraagt om een maatwerkaanpak. Een vast wijkteam met een samenwerkingsoverleg tussen verschillende disciplines is wenselijk. Aandachtspunt hierbij is dat de opvolging van meldingen ook worden teruggekoppeld aan de melder. De onderbezetting bij de boa's moet worden aangepakt. Daarnaast is een regisseur voor de integrale aanpak nodig. Een raadslid geeft aan dat aan dat wijk-/buurtpreventie kan worden opgestart. Indienindien mogelijk en wenselijk, lijkt het een goed idee om een Haltstraf te laten afdoen in de eigen wijk.

Zorg en Veiligheid Een beweging van curatief naar preventief is wat verschillende raadsleden voor ogen hebben. Het gaat daarbij om het aanpakken van de onderliggende oorzaken van overlast (zorgvragen). De integrale wijkaanpak lijkt zwaarder te wegen dan verkeersveiligheid of hondenpoep. Het is belangrijk om daar aan het werk te gaan waar de problemen zitten. Er is (extra) aandacht voor ouderen en kwetsbaarheid nodig. Waar ligt de grens van het thuis (kunnen) blijven wonen, wat is handig. Ouderen bij elkaar laten wonen of juist spreiden over heel Papendrecht? Een aantal raadsledenuit zorgen om financiële uitbuiting/misbruik van ouderen. Voor wat betreft het jongerenwerk is de vraag hoe het jongerenwerk de jongeren weet te vinden, waar zou het jongerenwerk gehuisvest moeten zijn? Huiselijk geweld en kindermishandeling vormen belangrijke thema's die moeten worden aangepakt. De aanpak moet gestoeld zijn op basis van data en de mening van professionals waarbij rekening wordt gehouden met datgene waar inwoners last van hebben. De doelstellingen moeten realistisch en haalbaar zijn. Laat dilemma's zien en wees daar eerlijk over, niet alles is eenvoudig. Werk met een integrale wijkaanpak en stoel deze op aantoonbaar werkzame aanpakken en ervaringen. Kijk ook naar andere gemeenten; wat hebben zij als effect gemeten en gebruik dat als onderbouwing ('evidence based').

Bepaal wat er gemeten gaat worden om te kunnen bepalen hoe effectief de aanpak is. Hierbij wordt opgemerkt dat het niet de bedoeling is om bureaucratisch te worden: doen is belangrijk(er). Samenwerken is belangrijk, ook met maatschappelijke initiatieven. Aansluiten bij wat er al gebeurt en goed zorgen voor mantelzorgers. Het netwerk rondom zorgvragers en ook de sociale controle versterken. Voorkom dubbele overleggen, meer regie, minder hulpverleners per situatie/gezin. Niet laten hinderen door wet- of regelgeving (zowel inhoudelijk als privacywetgeving). Denk 'out of the box' en toon lef. Kijk vooral naar het geheel en niet naar het laatste dominosteentje (wat kun je doen voor ouders om problemen bij kinderen te voorkomen). En leer van casuïstiek, met elkaar.

1

Bankzitters zijn jongeren die al langere tijd (een jaar of meer) niet op school zitten, geen werk hebben of maar een heel klein baantje (minder dan 300 euro per maand), geen startkwalificatie hebben behaald en geen uitkering hebben.

2