RV PIT Papendrechtse IdeeënTafel.pdf

Raadsvergadering Papendrecht Voorstel

Vergadering van 17 april 2025

Openbaar

PIT: Papendrechtse IdeeënTafel Bevoegde portefeuillehouder: Wettelijke basis (aanvullend) Niet van toepassing.

Gevraagd besluit 1. Met inachtneming van de aangegeven regeling, de taakomschrijving en de afspraken met betrekking tot het financieel beheer en de financiële administratie, het instellen van de Papendrechtse IdeeënTafel (PIT). 2. Als leden van de Papendrechtse IdeeënTafel (PIT) worden benoemd: • Leen Hardam • Herman Nieuwstraten • Jacco de Rave • Krishen Ragoebier • Jeffrey Kwakernaat • Laurens Maliepaard

Inhoud Inleiding In de gemeenteraad, d.d. 6 juli 2023, is de motie ‘Eerste burgerbegroting van Papendrecht’, als onderdeel van de behandeling van de Perspectiefnota 2023-2028 aangenomen. Naar aanleiding van dit besluit zijn diverse voorbeelden van praktijktoepassingen bij de lokale overheid bestudeerd. De conclusie is getrokken dat enerzijds deze voorbeelden voor de Papendrechtse praktijk als te ingewikkeld en bureaucratisch worden ervaren en anderzijds toch een stap gezet zou moeten worden die min of meer vergelijkbaar is met de bedoelingen van een Burgerbegroting. Om deze stap te zetten is een initiatiefgroep, bestaande uit een vertegenwoordiging van de gemeenteraad, te weten Chris Grimmius, Leon van den Dool, Niels van Heteren, Margré van Wijngaarden en Susan Verschuren, ondersteund door de griffier a.i., Marcel Hermans, aan de slag gegaan. Er is gekozen voor de ontwikkeling van een platform c.q. initiatieftafel bestaande uit een aantal inwoners van de gemeente Papendrecht. In december 2024 is over dit idee een beeldvormende vergadering van de gemeenteraad gehouden. In deze vergadering is draagvlak voor dit initiatief ontstaan en is afgesproken dat de Initiatiefgroep voortvarend aan de slag kan om het initiatief verder vorm en inhoud te geven. Dit heeft zich ontwikkeld tot wat als werknaam de Papendrechtse IdeeënTafel (PIT) heeft gekregen.

Op 14 januari 2025 is een oriënterende bijeenkomst door de Initiatiefgroep georganiseerd. Daarvoor zijn uitgenodigd: Odensehuis, Papendrecht Verrast, Puur Papendrecht, Vrijwilligerspunt, Overlegorgaan Kerken (OKP), Tafelronde 140, Suppord, Ouderenbond Ertepeller, Vrouwennetwerk, Bij Bosshardt, Natuur- en vogelwacht, Repaircafe, Gemiva en de Voedselbank In deze bijeenkomst is ook positief gereageerd en is afgesproken om naar potentiële kandidaten op zoek te gaan. Dat is inmiddels gelukt.

Beoogd effect 1. Met de introductie van de Papendrechtse IdeeënTafel (PIT) wordt uitvoering gegeven aan de door de gemeenteraad aangenomen motie ‘Eerste burgerbegroting van Papendrecht’, d.d. 6 juli 2023. 2. Met de PIT krijgt burgerparticipatie in Papendrecht een impuls. 3. Omdat vergelijkbare voorbeelden in andere gemeenten een bewezen effectief middel zijn, lijkt de PIT dat ook te kunnen zijn. 4. De PIT de Papendrechtse inwoners op een andere, laagdrempelige manier inspraak geeft over de besteding van gemeenschapsgeld. 5. De introductie van de PIT draagt bij aan de directe zichtbaarheid van initiatieven uit de lokale samenleving en aan de wil om te participeren en het vertrouwen in het openbaar bestuur. Argumenten De in de vergadering van de gemeenteraad, d.d. 6 juli 2023, bij de behandeling van de Perspectiefnota 2023-2028, unaniem aangenomen motie 'Eerste burgerbegroting van Papendrecht'. Kanttekeningen 1. Regeling De initiatiefgroep heeft ervoor gekozen om enerzijds een aantal spelregels aan de voorkant af te spreken en anderzijds de spelregels niet zo alomvattend te laten zijn dat dit bedoeling van de PIT en de uitdaging voor de leden van de PIT ondergraaft. De regels betreffen het volgende: • Eenvoudige aanvraag. • Besluiten vanuit de Initiatieftafel tot €10.000,• Het betreft eenmalige ondersteuning. • De initiatieven hebben een blijvend karakter.

• De initiatieven zijn passend in de bestaande beleids- en regelgeving. • Uitgaande van het totale beschikbare geldbedrag gaan we uit van 20% bureaukosten, kosten 'uitzoekwerk'. • De initiatieven komen direct ten goede aan de lokale samenleving. • Er vindt een jaarlijks gesprek plaats tussen initiatiefgroep (de vertegenwoordiging uit de gemeenteraad) en het platform c.q. de Initiatieftafel, niet om te controleren maar de relatie en het contact te houden. • Tussen de 5 en 10 leden maken deel uit van de PIT • Om besluiten te kunnen nemen vereist de PIT een minimale bezetting van 3 leden. • Commerciële instellingen (bedrijven) zijn uitgesloten van aanvragen. 2. Taakomschrijving PIT Van de leden van de Papendrechtse IdeeënTafel (PIT) wordt de volgende werkzaamheden verwacht: 1. Periodiek overleg over de werkwijze van de PIT. De PIT zal periodiek bij elkaar komen om hun werkzaamheden te bespreken, taken te verdelen en beslissingen te nemen. 2. Ophalen, aannemen, inventariseren, beoordelen van initiatieven van Papendrechters. De PIT gaat proactief om met hun doel om initiatieven van de grond te laten komen en is niet enkel ontvanger en beoordelaar, maar ook aanjager en enthousiast. 3. Beslissen over de initiatieven. De PIT beslist binnen welk thema een initiatief het beste past en welke initiatieven geldelijke ondersteuning krijgen. 4.

Ondersteuning van de initiatiefnemers bij het verwezenlijken van hun plan. De PIT wijst waar nodig de weg aan initiatiefnemers met betrekking tot regelgeving en geeft denkrichtingen mee over de initiatieven. 5. Administratie ten aanzien van de initiatieven. De PIT houdt bij hoeveel initiatieven worden ingediend, onder welk thema deze vallen en hoeveel initiatieven geldelijke ondersteuning krijgen. 6. Financiële administratie. De PIT houdt bij hoeveel geld er is verleend per initiatief en hoeveel budget er nog over is. 3. Mogelijke thema's Eenmalig thema (jaarlijks te kiezen): • Viering 80 jaar bevrijding (2025) Structurele thema's:

2/3

• Fysieke leefomgeving • Sociale cohesie • duurzaamheid Een balans tussen de drie structurele thema's wordt van belang geacht. 4. Financieel beheer en financiële administratie De gemeente heeft hiervoor een budget van € 100.000,- gereserveerd. De PIT beslist over de uitgave van dit geldbedrag, met inachtneming van de bedoeling van de PIT en spelregels. De Griffie, d.w.z. de griffier, beheert het budget en geeft aan de financiële administratie de opdracht om tot betaling over te gaan. Omdat het hier een bijzondere constructie betreft is d.d. 10 en 11 maart 2025 overleg met de accountant geweest. Dit wordt als een werkbare constructie beschouwd als voldaan wordt aan het volgende: 1. Gewerkt wordt binnen een door de raad vastgesteld budget. De raad heeft inmiddels een budget van € 100.000,- beschikbaar gesteld en binnen dit budget zal gewerkt moeten worden. 2. Hetgeen in de praktijk gedaan gaat worden, moet passen binnen de doelstelling en bedoeling van ‘PIT’. 3. Er moet helderheid zijn over de wijze van dienstverlening, in het bijzonder over de financiële processen. Met de beschrijving van het bovenstaande wordt daaraan voldaan. 4. Op hoofdlijnen moet inzicht bestaan in de doorlooptijd van het betreffende idee (uitvoering en afronding). 5. Jaarlijks gesprek met de Initiatiefgroep De PIT heeft jaarlijks, aan het eind van het jaar, een gesprek met de Initiatiefgroep.

Dat is niet om te controleren, maar om ervaringen uit te wisselen, een terugblik te geven, het jaarlijkse thema te kiezen en een vooruitblik te geven. 6. Personele samenstelling PIT De gemeenteraad blijft de verantwoordelijkheid houden voor de personele samenstelling van de PIT. Aanvullingen, ontheffingen en wijzigingen behoeven een raadsbesluit. Financiën Omdat het budget voor de uitvoering van de motie, al gereserveerd is, wordt met dit voorstel geen extra budget gevraagd. Uitvoering De uitvoering van dit voorstel ligt na de besluitvorming bij de PIT. Communicatie & participatie De PIT zal zelf initiatieven nemen om een communicatie- en participatietraject te starten. Duurzaamheid & ecologie Niet van toepassing. ICT Niet van toepassing. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Namens de Initiatiefgroep Burgerbegroting Papendrecht c.q. Papendrechtse IdeeënTafel (PIT), Chris Grimmius, Leon van den Dool, Niels van Heteren, Margré van Wijngaarden en Susan Verschuren,

M.A.J.R. Hermans Griffier

3/3