RV Jaarstukken 2025 Gemeente Papendrecht_ Bijlage 1

Daarnaast is besloten om inwoners met een levenslange of levensbrede beperking niet langer te belasten met herindicaties. Ook is het mogelijk gemaakt om Wmo aanvragen mondeling te doen, wat de toegankelijkheid vergroot. Medio 2025 is besloten te stoppen met herstelgerichte ondersteuning. Wel is besloten dat wordt onderzocht of het mogelijk is dit concept in de toekomst alsnog in te voeren. Actieagenda Wonen en zorg voor senioren In het kader van de actieagenda zijn verschillende activiteiten uitgevoerd. Zo organiseerden de ouderenadviseurs van Sterk Papendrecht in samenwerking met Drechtdokters en de GGD de bijeenkomst ‘Op eigen wijze ouder worden’. Ook was er aandacht voor de Dag van de 90

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

Ouderen waardoor hulpvragen werden gesteld, sociale verbindingen tot stand kwamen en er meer zicht is op wat er onder senioren leeft. Daarnaast is een voorlichtingsbijeenkomst over veilig en comfortabel wonen georganiseerd, waarbij bezoekers een woonscan aangeboden kregen. Deze scan geeft inzicht in de (on)mogelijkheden van een woning om deze aan te passen, zodat bewoners zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. In 2025 was het opbouwen van een netwerk van organisaties die te maken hebben met senioren een prioriteit. Dit heeft geleid tot een betere en regelmatige samenwerking met onder andere de ouderenadviseurs, seniorenbonden, kerken, het Odensehuis, Waardeburgh, Rivas, praktijkondersteuners van huisartsen en Team Sportservice. Hierdoor kunnen senioren, indien nodig, beter worden ondersteund bij vitaal ouder worden en zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Ook is een begin gemaakt met het ondersteunen van senioren met een ondersteuningsbehoefte bij het verhuizen naar een geschikte, vaak kleinere woning, soms met hulp van de doorstroommakelaar van Woonkracht10. De vergrijzing vormt de aanleiding om deel te nemen aan het landelijke project ‘De buurt als ecosysteem voor maatschappelijke gezondheidszorg’. Lokaal wordt dit uitgevoerd onder de naam ‘Samen in de Buurt’, gefinancierd vanuit van het Integraal Zorg Akkoord (IZA).

In 2025 zijn voorbereidingen getroffen zodat in 2026, na ontvangst van de financiering, kan worden gestart met dit project in een deel van de wijk Westpolder. Het onderdeel ‘valpreventie en sport & bewegen voor senioren’ is opgenomen onder hoofdstuk 5.1. Het onderdeel ‘wonen voor senioren’ is opgenomen onder hoofdstuk 8.3. Zorgzame Buurt Kraaihoek-Zuid In 2025 is verder uitvoering gegeven aan de realisatie van de Zorgzame Buurt in KraaihoekZuid. Naast de fysieke realisatie is ingezet op het versterken van sociale samenhang en zelfredzaamheid. Toekomstige bewoners zijn geselecteerd en via meerdere bijeenkomst met elkaar in contact gebracht. Bewoners zijn actief betrokken bij de voorbereiding van het samenleven in de buurt door mee te denken over het gebruik van gemeenschappelijke ruimten, onderlinge betrokkenheid en gezamenlijke activiteiten. Hiermee is een basis gelegd voor onderlinge betrokkenheid passend binnen de visie van de Zorgzame Buurt. Zie voor meer informatie over de fysieke ontwikkeling van deze buurt ook hoofdstuk 8.3. Beschermd wonen & Opvang Voor Beschermd Wonen & Opvang (BW&O) wordt samengewerkt met de regiogemeenten in de Drechtsteden en Molenlanden en Gorinchem. Ondanks dat de doordecentralisatie Beschermd Wonen ook in 2025 is uitgesteld, is gewerkt aan de voorbereiding op de invoering van het woonplaatsbeginsel.

91

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

In 2025 is de nieuwe regiovisie ‘Van beschermd wonen naar thuis wonen met bescherming’ opgesteld. Daarnaast is een nieuw toegang tot de Maatschappelijke Opvang gerealiseerd bij het Stadskantoor in Dordrecht. In regionaal verband worden maatwerkvoorzieningen georganiseerd die vallen onder Beschermd Wonen en Opvang. Lokaal betreft dit de beschermde woonvorm van Yulius in de wijk Oostpolder, bedoeld voor volwassenen met als (hoofd)diagnose autismespectrumstoornis. Voor meer informatie over de voorzieningen die beschikbaar zijn vanuit de agenda Huisvesting Kwetsbare Groepen (onderdeel van BW&O): zie 8.3. Om lokaal goed toegerust te zijn op de beweging naar Beschermd Thuis en om een sluitende aanpak te realiseren voor personen met verward gedrag, zijn ook in 2025 initiatieven zoals de wijk-GGD en de inlooplocatie De Spil (Yulius) actief ingezet. De wijk-GGD’ers hebben in 2025 75 casussen opgepakt. De inloopfunctie De Spil vervult niet alleen een bredere rol voor de wijk, maar is specifiek bedoeld voor inwoners met een sociale kwetsbaarheid en/of een (langdurige) psychische stoornis. Daarnaast is een vierwekelijks Multidisciplinair Overleg (MDO) georganiseerd, gericht op complexe casuïstiek. In 2025 zijn 46 casussen behandeld in het MDO. Buurtbemiddeling In 2025 waren er 74 meldingen, wat neerkomt op een gemiddeld jaar qua meldingen.

De meeste buren komen bij buurtbemiddeling na een doorverwijzing van de woningcorporatie. Ter vergelijking: in 2024 waren er 120 meldingen. In totaal zijn 80 zaken opgepakt (inclusief zaken die in 2024 waren blijven liggen). Het grootste aantal meldingen komt uit de wijken Kraaihoek (33) en Westpolder (27). 48% van de zaken is positief afgesloten, 50% neutraal en 2% niet opgelost. Daarnaast is ingezet op advies en coaching om problemen vroegtijdig op te lossen of te voorkomen. 6.5 JEUGDHULP EN JEUGDZORG

Wat wilden we bereiken? We streven ernaar dat problemen in het opgroeien en/of opvoeden zoveel mogelijk worden aangepakt en opgelost binnen het eigen gezin en netwerk. Daarnaast wordt zo veel mogelijk een beroep gedaan op voorliggende voorzieningen en het algemeen toegankelijk aanbod, bijvoorbeeld bij het jongerenwerk, of in de scholen. We zorgen dat jeugdigen die hulp nodig hebben van kwalitatief goede hulp gebruik kunnen maken, gericht op het duurzaam voorkomen en/of oplossen van problemen. Het is belangrijk dat kinderen en jongeren zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen. We zetten als gemeente enerzijds in op voorkoming van escalaties, en anderzijds (waar escalatie niet voorkomen kan worden) het kind uit de onveilige situatie halen.

92

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

Maatregelen • We treffen voorzieningen voor tijdige en passende ondersteuning voor kinderen, jongeren en hun ouders via Suppord, het jeugdteam van Sterk Papendrecht en de ingekochte diensten via de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ. • We zetten in op het verbeteren van de kwaliteit van het jeugdhulpaanbod via de maatregelen zoals beschreven in de Routekaart Jeugd. • We werken, data-gedreven, verder aan de kwaliteit van het jeugdteam en de geboden zorg, met als doel meer grip op kwaliteit en kosten te krijgen. • We bestrijden via het Plan van aanpak Huiselijk geweld en kindermishandeling (de oorzaken van) onveiligheid in gezinnen. Een belangrijk onderdeel hiervan is het verbeteren van de samenwerking in de jeugdbeschermingsketen (in het kader van het regionale Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming). Wat hebben we ervoor gedaan? Jeugdzorg tijdig, passend en dichtbij In 2025 is verder gewerkt aan het versterken van een samenhangend stelsel van ondersteuning voor kinderen, jongeren en ouders. Dit is gedaan via het jongerenwerk Suppord, het jeugdteam van Sterk Papendrecht, informele ondersteuning zoals Buurtgezinnen en de ingekochte jeugdhulp via de Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid (SOJ ZHZ). Er is ingezet op het verbeteren van de kwaliteit en betaalbaarheid van het jeugdhulpaanbod.

Hierbij zijn maatregelen uit de Routekaart Jeugd uitgevoerd en zijn aanvullende trajecten gestart. De uitvoering van de maatregelen uit de Raadsinformatiebrief (RIB) ‘Betaalbare en Passende Jeugdhulp’ is eveneens gestart. Deze maatregelen richten zich op het terugdringen van de instroom in specialistische jeugdhulp, het versterken van de lokale ondersteuning, het aanscherpen van inkoop en contractmanagement, het verbeteren van sturingsinformatie en verdere ontwikkeling van preventieve voorzieningen. Gedurende 2025 is de gemeenteraad via meerdere voortgangsrapportages geïnformeerd over de uitvoering van de Routekaart Jeugd, de financiële ontwikkelingen en de impact van de ingezette maatregelen op het lokale jeugdstelsel. Financiële ontwikkelingen specialistische jeugdhulp In 2025 zijn de kosten voor specialistische jeugdhulp verder gestegen, voornamelijk door indexatie en hogere kosten per jeugdige, terwijl het aantal hulpvragen stabiel is gebleven. Interventies jeugdhulp Voor de jeugdhulp richtten de interventies zich op het bevorderen van een gezonde en veerkrachtige ontwikkeling: • Join Us: gericht op het verminderen van eenzaamheid en het versterken van sociale veerkracht onder jongeren. • Kind naar Gezonder Gewicht en JOGG: via deze aanpak is ingezet op het bevorderen van een gezonde leefstijl en weerbaarheid bij kinderen en jongeren.

• Kansrijke Start: biedt extra ondersteuning in de eerste levensfase voor kinderen in kwetsbare situaties om hun ontwikkelkansen te versterken. Via deze preventieve inzet is gewerkt aan het bevorderen van mentale gezondheid, het voorkomen van sociaal isolement en het versterken van de basis rondom jeugd- en opgroeiondersteuning. 93

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

Data-gedreven werken binnen de jeugdhulp Een belangrijk onderdeel van deze ontwikkeling is het verder versterken van data gedreven werken binnen het jeugdteam en het bredere jeugdhulpstelsel. Door beter gebruik te maken van gegevens over vraag, aanbod, resultaten en kosten is meer inzicht verkregen in wat werkte en waar bijsturing nodig is. Dit draagt bij aan het verbeteren van de kwaliteit van ondersteuning, het eerder signaleren van trends en het doelgericht inzetten van middelen. Op deze wijze wordt steeds meer grip verkregen op zowel de inhoudelijke kwaliteit als de financiële beheersbaarheid van de jeugdhulp Veiligheid voor jeugd en gezin Via het Plan van aanpak Huiselijk geweld en Kindermishandeling is extra ingezet op het terugdringen van onveiligheid en het aanpakken van de oorzaken daarvan. Een belangrijk onderdeel hiervan is het versterken van de samenwerking binnen de jeugdbeschermingsketen, in lijn met het regionale Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Door partners beter te verbinden, informatie te delen en gezamenlijk te handelen, zijn voorwaarden gecreëerd zodat gezinnen sneller passende hulp krijgen en kinderen veiliger kunnen opgroeien

94

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2024

PRIMAIRE BEGROTING 2025

BEGROTING 2025 NA WIJZIGING

REALISATIE 2025

VERSCHIL

Lasten

47.102

46.572

51.641

52.019

-377

Samenkracht en burgerparticipatie

5.244

4.717

6.219

6.175

44

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

2.924

0

0

0

0

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wmo

0

822

867

847

19

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

0

1.876

1.721

1.713

8

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

0

542

504

1.102

-598

Inkomensregelingen

13.264

13.056

14.305

14.375

-70

WSW en beschut werk

2.232

2.186

2.218

2.186

32

Arbeidsparticipatie

2.065

2.200

2.156

2.018

138

Hulpmiddelen en diensten (WMO)*

1.963

2.036

2.199

2.071

127

Huishoudelijke hulp (WMO)*

3.571

3.705

3.948

3.978

-30

Begeleiding (WMO)

2.834

2.998

2.967

3.070

-103

Dagbesteding (WMO)

1.315

1.341

1.314

1.203

111

Jeugdhulp begeleiding

2.022

0

0

0

0

Jeugdhulp behandeling

449

0

0

0

0

Jeugdhulp dagbesteding

1.054

0

0

0

0

Jeugdhulp zonder verblijf overig

57

0

0

0

0

Pleegzorg

525

0

0

0

0

Gezinsgericht

135

0

0

0

0

Jeugdhulp met verblijf overig

2.437

0

0

0

0

Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf

1.976

0

0

0

0

Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf

1.258

0

0

0

0

230

0

0

0

0

Jeugdhulp ambulant lokaal

0

60

56

59

-4

Jeugdhulp ambulant regionaal

0

4.437

5.659

6.435

-775

Jeugdhulp ambulant landelijk

0

714

1.175

496

679

Sociaal Domein

Gesloten plaatsing

Bedragen (x € 1.000)

95

Vervolg op volgende pagina

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2024

PRIMAIRE BEGROTING 2025

BEGROTING 2025 NA WIJZIGING

REALISATIE 2025

VERSCHIL

47.102

46.572

51.641

52.019

-377

Jeugdhulp met verblijf regionaal

0

3.264

4.079

3.643

436

Jeugdhulp met verblijf landelijk

0

595

0

363

-363

PGB Wmo

0

0

505

489

16

PGB Jeugd

0

255

152

290

-138

Beschermd wonen (WMO)

496

527

522

530

-8

Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

92

120

96

38

58

Jeugdbescherming

859

1.018

834

788

46

Jeugdreclassering

100

104

147

149

-2

Baten

13.221

10.598

12.319

14.268

1.949

Samenkracht en burgerparticipatie

2.216

954

1.936

2.344

408

211

0

0

0

0

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

0

0

0

61

61

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

0

83

83

676

593

Inkomensregelingen

9.457

8.896

9.635

9.949

314

WSW en beschut werk

47

45

45

49

4

1.290

620

620

1.189

569

-33.880

-35.974

-39.323

-37.751

1.572

Sociaal Domein Lasten

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

Beschermd wonen (WMO) Saldo Bedragen (x € 1.000)

96

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? MUTATIE RESERVE(S) Zie ook Bestuur & Ondersteuning

REALISATIE 2024

PRIMAIRE BEGROTING 2025

BEGROTING 2025 NA WIJZIGING

REALISATIE 2025

VERSCHIL

Storting in reserves (Lasten)

0

0

0

0

0

Egalisatiereserve rijksstromen taakmutaties

0

0

0

0

0

Storting in reserves (Lasten)

920

553

643

481

-162

Egalisatiereserve rijksstromen taakmutaties

920

553

643

481

-162

Saldo

920

553

643

481

-162

Bedragen (x € 1.000)

97

JA ARVERSLAG PROGRAMMA 6 SOCIA AL DOMEIN

98

VERKEER & VERVOER JAARVERSLAG HOOFDTAAKVELD 7

Titel metVolksgezondheid onderwerp? Lopende tekst

& Milieu

99

JA ARVERSLAG HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

JAARVERSLAG HOOFDTAAKVELD 7

Volksgezondheid & Milieu 7.1 VOLKSGEZONDHEID Sustainable development goals

Wat wilden we bereiken? We bevorderen de gezondheid van onze inwoners en verkleinen gezondheidsverschillen als gevolg van sociaaleconomische factoren. We richten ons onder andere op preventieve maatregelen, voorlichting en ondersteuning om gezonde leefstijlkeuzes te bevorderen en gezondheidsrisico’s te verminderen. Maatregelen • We herijken het lokaal gezondheidsbeleid als integraal onderdeel van de Visie Sociaal Domein. • Het Uitvoeringsprogramma lokaal gezondheidsbeleid hangt samen met de vaststelling van de nieuwe visie Sociaal domein, zowel qua planning als inhoud (kaderstellend). • We voeren het lokaal hitteplan uit. • We voeren het plan van aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord Papendrecht uit, met als doel onder andere het terugdringen van gezondheidsachterstanden en het bevorderen van een gezonde leefstijl bij onze inwoners. Denk hierbij aan Kansrijke Start, JOGG-aanpak en aanpak valpreventie. • We hebben aandacht voor een gezonde en beweegvriendelijke leefomgeving en een actieve vrijetijdsbesteding, conform de doelstellingen in de Omgevingsvisie. • We zetten het herziene Vitaliteitsakkoord voort. • We voeren de (nieuwe) wettelijke taak Suïcidepreventie uit. Wat hebben we ervoor gedaan? Herijken gezondheidsbeleid In 2025 is actief gewerkt aan het bevorderen van de gezondheid van inwoners en aan het verkleinen van gezondheidsverschillen.

Hierdoor zijn stappen gezet richting een gezondere en meer veerkrachtige samenleving. De uitgangspunten voor het nieuwe gezondheidsbeleid zijn opgenomen in de Samenlevingsvisie. Gezondheid vormt een rode draad door de drie sporen van deze visie: 1. Een gezonde samenleving vanuit gemeenschapskracht en sociale basis. 2. Preventie en leefstijl: het voorkomen van gezondheidsproblemen. 3. Ondersteuning en zorg bij kwetsbaarheid en ziekte, in samenhang met participatie. In 2026 wordt gestart met een uitvoeringsprogramma Lokaal Gezondheidsbeleid.

100