RV Bestuurlijke vernieuwing en evaluatie BOB-model.pdf

Raadsvergadering Papendrecht Voorstel

Vergadering van 29 januari 2026

Openbaar

Bestuurlijke vernieuwing en evaluatie BOB-model Bevoegd orgaan: Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing Wettelijke basis Artikel 16 en 82 Gemeentewet

Gevraagd besluit 1. De 18 conclusies en besluiten op basis van de evaluatie van het Papendrechste bestuursmodel c.q. het BOB-model vast te stellen. 2. Het ‘Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Papendrecht 2026’, vast te stellen. 3. De ‘Verordening op raadscommissies 2026’ vast te stellen. 4. Het ‘Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Papendrecht 2024’ in te trekken. 5. De ‘Verordening op raadscommissies 2024’ in te trekken. 6. De Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing decharge te verlenen. 7. De Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing op te heffen. 8. Het Papendrechtse bestuursmodel tweejaarlijks te evalueren.

Inhoud Inleiding Op 9 maart 2023 is een raadsbesluit genomen over de herinvoering van bestuurlijke vernieuwing. Op 2 december 2023 is een raadsbesluit genomen dat - onbedoeld - op onderdelen niet overeenkomt de besluitvorming d.d. 9 maart 2023. Dit is gerepareerd via een nieuw raadsbesluit op 12 december 2024. Met de invoering van deze aanpassingen voldoet de gemeente aan juridische en inhoudelijke eisen. Onderdeel van het raadsbesluit d.d. 12 december 2024 is het verlengen van de pilotperiode ‘Bestuurlijke Vernieuwing’, in afwachting van de resultaten van de evaluatie. In de Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing is afgesproken om de evaluatie op een eenvoudige en pragmatische manier te laten plaatsvinden en hiervoor bijvoorbeeld geen uitgebreid onderzoek te doen en/of enquête uit te zetten. Besloten is om de griffier a.i. een rondje te laten maken langs de fracties. Het resultaat van deze ophaalronde is diverse keren besproken in de Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing en het onderhavige raadsvoorstel is het resultaat van deze besprekingen. De raadswerkgroep stelt voor op basis van de evaluatie over te gaan tot definitieve invoering van het BOB model. Omdat er nog steeds sprake was van een pilot zijn via het raadsbesluit van 12 december 2024 nog niet alle wijzigingen doorgevoerd die bij de definitieve keuze voor het BOB model noodzakelijk zijn.

Deze aanpassingen zijn verwerkt in het raadsbesluit en de nieuwe verordeningen.

Beoogd effect 1. De afronding van de evaluatie van het BOB-model om daarmee tot een definitieve keuze voor het Papendrechtse bestuursmodel te komen. 2. De afronding van het traject ‘Bestuurlijke Vernieuwing’ en daarmee het beëindigen van de werkzaamheden van de sinds 2019 functionerende Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. 3. De vaststelling van het ‘Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Papendrecht 2026’ en de ‘Verordening op raadscommissies 2026’. 4. De intrekking van het ‘Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Papendrecht 2024’ en de ‘Verordening op raadscommissies 2024’. Argumenten Op basis van de bevindingen en conclusies van de Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing is gekomen tot een voorstel voor de definitieve keuze van het Papendrechtse bestuursmodel en komt een einde aan de pilotperiode ‘Bestuurlijke Vernieuwing.

Kanttekeningen Als bijlage is toegevoegd ‘BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN EVALUATIE BOB-MODEL (Conclusies en besluiten Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing) Gemeente Papendrecht; d.d. 29 augustus 2025. Deze bijlage maakt geen onderdeel uit van de besluitvorming en is louter gebruikt als input en naslagwerk. In meerdere bijeenkomsten van de Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing is gebruik gemaakt van (delen uit) dit naslagwerk. Financiën Dit besluit heeft geen financiële gevolgen. Uitvoering Niet van toepassing. Communicatie & participatie Na de besluitvorming wordt gecommuniceerd via de gebruikelijke kanalen. Duurzaamheid & ecologie Niet van toepassing. ICT Niet van toepassing.

Namens de Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing,

Secretaris,

Voorzitter,

M.A.J.R. Hermans

A. Bokma

Bijlagen:

1. Bestuurlijke vernieuwing en evaluatie BOB-model: conclusies en besluiten, d.d. 29 augustus 2025. 2. Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Papendrecht 2026 3. Verordening op de raadscommissies 2026