RV 1e wijziging Legesverordening 2026.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht Vergadering van 12 februari 2026 Zaaknummer: 2025-0132639

Voorstel Openbaar

1e wijziging Legesverordening 2026 Bevoegde portefeuillehouder:

Wendy Renzen-van Leeuwen

Wettelijke basis (aanvullend) Artikelen 156, eerste en tweede lid aanhef en onderdeel h en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet en artikel 13.1a van de Omgevingswet;

Gevraagd besluit 1. De verordening tot wijzigen van de Legesverordening 2026, eerste wijziging vast te stellen.

Inhoud Inleiding De eerste wijziging op het omgevingsplan bodem is op 3 juli 2025 vastgesteld door de raad en maakt onderdeel uit van het omgevingsplan. De wijzigingen van leges (indexering, aanpassingen, toevoegingen etc.) op het gebied van milieu worden aangeleverd via de Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid (OZHZ). Dit heeft OZHZ ook gedaan voor de legesverordening 2026. Echter ontbrak de toevoeging van 2 legesgrondslagen voor vergunningen voor de leges voor de nieuwe bodemregels. Deze zijn alsnog ontvangen, echter was de legesverordening bij de gemeente Papendrecht al in bestuurlijke roulatie. Om die reden is een eerste wijziging (aanvulling) op de legesverordening 2026 nodig. Landelijk loopt een discussie tussen het kenniscentrum Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) over de vraag of bij een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor een bouwactiviteit wel of niet ook nog een vergunning voor een Omgevingsplanactiviteit (OPA) nodig is. De uitkomst van deze landelijke discussie is op dit moment nog niet bekend. Om een mogelijk hiaat in de legesverordening te voorkomen, wordt voorgesteld om voor beide opties legesheffing mogelijk te maken. De voorgestelde aanpassingen betreffen enkel toevoegingen van bepalingen met tarieven op de tarieventabel van de legesverordening 2026.

Beoogd effect Na besluitvorming sluit de Legesverordening aan bij de geldende omgevingsplan en de systematiek van de Omgevingswet. Argumenten 1.1 De wijziging is noodzakelijk voor een juiste uitvoering van de Omgevingswet. De Omgevingswet vereist dat voor het heffen van leges een duidelijke en expliciete grondslag in de Legesverordening aanwezig moet zijn. 1.2 De wijziging sluit aan bij vastgesteld beleid De aanvullende bodemregels maken reeds onderdeel uit van het omgevingsplan. Met deze wijziging wordt uitsluitend de Legesverordening hierop afgestemd. Er is geen sprake van nieuw beleid. 1.3. De wijziging heeft geen nadelige gevolgen voor aanvragers De voorgestelde wijziging leidt niet tot nieuwe tarieven, maar tot het expliciet benoemen van reeds bestaande vergunningsplichtige activiteiten. De wijziging is daarmee noodzakelijk voor uitvoerbaarheid.

Kanttekeningen 1.1 Rechtsgeldige bepaling voor heffen tarieven Zonder de aanvulling bestaat het risico dat leges niet of niet rechtsgeldig kunnen worden geheven. Financiën De voorgestelde wijzigingen leiden niet tot nieuwe of wijziging van bestaande tarieven, maar tot een verduidelijking en aanvulling van bestaande tariefcategorieën. Uitvoering Na besluitvorming zal publicatie plaatsvinden via MijnOverheid.nl. Communicatie & participatie Na besluitvorming zal publicatie plaatsvinden via MijnOverheid.nl. Duurzaamheid & ecologie n.v.t. ICT n.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

Bijlagen 1. Eerste wijzigingsverordening Legesverordening 2026.docx

Niet digitale bijlagen

2/2