Presentatie Papendrecht P-wet in balans en transformatieplan

Samen sterk naar werk & meedoen 8 oktober 2026 Gemeente Papendrecht De opgaven: Participatiewet in balans & Transformatie Sociale infrastructuur Nienke Rodenhuis, senior beleidsadviseur GR Sociaal Marianne Sinnema, projectleider P-wet in balans Dorien Petersen, beleidsadviseur Papendrecht Agenda informatieve sessie 1.Aanleiding 2.T oelichting P-wet in balans 3.T oelichting Transformatie sociale infrastructuur werk 4.Planning en wat kunt u verwachten

De twee opgaven… Inwoner Reguliere Arbeidsmarkt Ontwikkeling Inclusieve samenleving Transformatie sociale infrastructuur werk Aantal uitkeringen 2015-2026 2015 | 2026 | Toe -afname | Percentage inwoners met uitkering op totale bevolking Totaal | 6440 | 6581 | + 2% | 2015 | 2026 | 2015 | 2026 Dordrecht | 3985 | 3570 | - 10% Zwijndrecht | 44.501 | 44.669 | 2% | 2% Zwijndrecht | 934 | 1050 | + 12% Papendrecht | 459 | 521 | + 14% | Dordrecht | 118.899 | 122.796 | 3% | 3% Hardinxveld Sliedrecht | 396 | 507 | + 28% | Giessendam | 17.802 | 19.123 | 1% | 1% Alblasserdam | 276 | 344 | + 25% | Handrik Ido Ambacht | 29.156 | 32.859 | 1% | 1% Hendrik Ido | 275 | 364 | + 32% | Papendrecht | 32.188 | 32.299 | 1% | 2% Ambacht Hardinxveld | 115 | 225 | + 96% | Sliedrecht | 24.758 | 26.601 | 2% | 2% Giessendam Alblasserdam | 19.845 | 20.242 | 1% | 2% Algemene kenmerken regio Duur | 2015 | 2026 | Leeftijdscategori | 2015 | 2026 uitkering | eën 0-3 | 10% | 0,10% | 18-27 jaar | 6% | 9% maanden 3-6 | 9% | 2% | 27-35 jaar | 18% | 13% maanden | 35-45 jaar | 24% | 21% 6-12 | 13% | 9% maanden | 45-50 jaar | 13% | 10% 1-2 jaar | 19% | 14% | 50+ | 39% | 47% 2-5 jaar | 27% | 23% | Leefvorm | 2015 | 2026 5-10 jaar | 13% | 28% | Alleenstaand | 67% | 70% 10 jaar of | 9% | 24% | Eenoudergezin | 18% | 16% meer Gezin | 15% | 14% Papendrecht Duur | 2015 | 2026 | Leeftijd | 2015 | 2026 uitkering | 18-27 jaar |

6% | 12% 0-3 maanden | 10% | 0% | 27-35 jaar | 17% | 13% 3-6 maanden | 11% | 4% | 35-45 jaar | 24% | 21% 6-12 | 13% | 12% | 45-50 jaar | 14% | 8% maanden | 50+ | 39% | 46% 1-2 jaar | 19% | 18% 2-5 jaar | 28% | 31% | Samenstelling | 2015 | 2026 5-10 jaar | 15% | 18% | Alleenstaand | 63% | 66% 10 jaar of | 10% | 20% | Alleenstaand ouder | 19% | 17% meer | Gezin | 18% | 17% Analyse op hoofdlijnen Ik ben gemotiveerd of kan gemotiveerd worden om (parttime) aan de slag te gaan in loonvormend werk, al dan niet met LKS en dat is voor mij ook een haalbaar perspectief. Scholing of opdoen van vaardigheden zou mij kunnen helpen. Belemmerende factoren kunnen (op afzienbare termijn) worden weggenomen. Meedoen is voor mij haalbaar en kan me helpen om mij te ontwikkelen of te voorkomen dat ik achteruitga. Mogelijk ga ik op termijn betaald aan het werk, maar het zou ook goed kunnen dat dat niet meer mogelijk | • is. Klantgroep Betaald werk is voor mij niet aannemelijk (meer) en meedoen | 1 | 12% | 10% | 9% | 12% | 14% | 16% | 13% | 29% hoogstens een optie. Ik zal langdurig in de bijstand verblijven en er mogelijk niet meer uitkomen.

| Klantgroep 2 | 33% | 21% | 55% | 44% | 44% | 36% | 50% | 36% Klantgroep 3 | 55% | 69% | 37% | 44% | 42% | 47% | 37% | 35% Gemeente Papendrecht zorgt voor: • Sterk Papendrecht (ondersteuning, financieel, sociaal en mentaal); • Stap-je-fitter (participatie- en activeringsprogramma voor bijstandsgerechtigden met afstand tot werk); • Puur Papendrecht (ontmoeten en activiteiten); • Vrijwilligerspunt Papendrecht (vrijwilligerswerk); • Participatieplekken (32 plekken) bij leerwerkbedrijven Combigoods, Frittella, Gemiva en Opnieuw & Co, Rivas, Bij Bosshardt en het Odensehuis. Gemeenten/GR Sociaal kunnen niet iedereen in de doelgroep die dat nodig heeft intensief ondersteunen… Citaat probleemanalyse Participatiewet Inwoner Reguliere Arbeidsmarkt Ontwikkeling Inclusieve samenleving Klantmanagers geven aan dat zij niet altijd de ondersteuning kunnen bieden die nodig is: hun inschatting is dat zij aan twee op de drie klanten de ondersteuning kunnen bieden die nodig is, bij één op de drie lukt dat dus niet. In 2019 kreeg 42% van de mensen in de bijstand naast de uitkering geen enkele andere vorm van ondersteuning. Uit onderzoek bleek dat een derde van de bijstandsgerechtigden al langer dan een jaar geen enkel persoonlijk gesprek met de gemeente heeft gehad.

• Aanvraagprocedure vereenvoudigen • Vaststellen recht op bijstand • Begeleiding, re- integratie & participatie • Overige Spoor 1 • Vertrouwen • Eenvoud • Menselijke maat • Betrouwbaar en begrijpelijk vangnet Spoor 2 • Voldoende aandacht • Tijd en ruimte om te leren • Organisatieverandering Spoor 3 3 sporen P-wet in balans & implementatie De nieuwe P-wet in balans Meer rekening houden met het feit dat werk niet voor iedereen haalbaar is Iedereen die kan werken moet werken Maatregele n meer toegespitst op individu Recht op eigenstandig vormgeven van participatie Vraagstukken o.a. • Hoe gaan we om met ontheffingen? • Hoe zorgen we ervoor dat we zoveel mogelijk inwoners ondersteuning kunnen bieden richting werk en/of participatie? • Wat kunnen we wel en niet rekening houdend met capaciteit en middelen Transformatie Sociale infrastructuur Door Nienke Rodenhuis

Waarom Transformatie Sociale Infrastructuur naar werk? • Veranderende doelgroep vraagt om hervorming van het systeem • We voorzien niet langer in de behoeften van de doelgroep en het is financieel onhoudbaar • Lange termijn keuzes over hoe we met elkaar gaan samenwerken in een infrastructuur naar werk Transformatie Sociale Infrastructuur naar werk Het Rijk biedt ondersteuning en budget • Omdat het tempo van de beoogde transformatie (landelijk) achterblijft • We moeten een helder takenpakket en toekomstvisie ontwikkelen voor de sociale infrastructuur naar werk. • GR Sociaal heeft al stappen gezet, maar mist nog een sterk en breed gedragen transformatieplan. Daar werken we nu aan. Ontwikkele n naar werk Doelgroep Participatiewet helpen om uit de bijstand en aan het werk te komen door: - T e bemiddelen naar werk - Een ontwikkelstap te zetten met begeleiding, training, opleiding etc. - Maatschappelijke participatie en meedoen stimuleren - Werkgevers adviseren en stimuleren tot inclusieve arbeidsmarkt Werk- en ontwikkelplekken bieden voor doelgroep met indicatie arbeidsbeperkt. 724 inwoners in de oude Wet Sociale Werkvoorziening (uitsterfconstructie sinds 2015) 111 inwoners met Beschut Werk (sinds 2015 in de Participatiewet) Klein aandeel arbeidsmatige dagbesteding, participatieplekken en ontwikkelplekken voor andere doelgroepen.

SW: 123 Beschut: 20 SW: 352 Beschut: 78 SW: 206 (+43 Staf) Beschut: 10 Doelgroep wordt groter en heeft meer complexe problematiek Doelgroep wordt kleiner door strengere toegang tot beschut werk FUSIE IN 2023 Werkgever s Maatschap- pelijke organisaties Sociaal ondernemer s Leer-werk bedrijven Onderwijs Bredere infrastructuur naar werk en participatie Lokale aanbieders van trajecten Etc… Gemeente Het belang van ontwikkeling en doorstroom

Transformatie Sociale Infrastructuur naar werk Het nieuwe sociaal ontwikkelbedrijf • Gaat onderdeel zijn van de brede sociale infrastructuur voor de ontwikkeling van inwoners naar werk. Hierin hebben ook reguliere werkgevers en (lokale)aanbieders van trajecten belangrijke rol. • Richt alles in op ontwikkeling; zodoende krijg je niet alleen instroom en uitstroom maar ook doorstroom. • Gelijktijdig rentabiliteit verbeteren.

Samenhang P-wet in balans • Hoe geven wij vorm en uitvoering aan begeleiding, re- integratie & participatie • Invoering per 1- 1-2027 Transformati e sociale infrastructuu r • Hoe richten wij onze organisaties in ten behoeve van begeleiding, re-integratie & participatie • Langere termijn transitiepad 3-5 jaar) Richt zich vooral op infrastructuur Richt zich vooral op de klant en de begeleiding en uitvoering Wat kunt u verwachten? Verordening en bijbehorende notitie • Aanpassing verordening Sociaal domein (onderdeel werk & inkomen). • Keuze : Wat en hoeveel doen wij aan maatschappelijke participatie? Transformatieplan • Richting en visie transformatie sociale infrastructuur naar werk • Financiële doorrekening Vragen?