Presentatie Financiele beleidsnota.pdf

Samen maken we Papendrecht

Financiële beleidsnota’s

De rol van de gemeenteraad op hoofdlijnen

I. beleidsmatig: welke maatschappelijke effecten wil de raad bereiken? Welke voorzieningen voor welk niveau streeft de gemeente na? Welke prioriteiten stelt de raad daarbij?

II. financieel: volgens de Gemeentewet (art. 189) heeft de raad expliciet als taak om ervoor te zorgen dat er geen financieel tekort is. Ook is de raad verantwoordelijk voor het toekennen van geld aan de diverse gemeentelijke taken. Het gaat daarbij niet alleen om de uitgaven en inkomsten in een jaar, maar om de financiële positie over de jaren heen. Ook investeringen, grondbeleid, reserves en voorzieningen worden meegewogen in de beslissingen

III. controlerend: De raad moet controleren of de afspraken op een doelmatige en rechtmatige wijze zijn nagekomen. De raad wordt daarbij ondersteund door met name de accountant en de lokale rekenkamer. De provincie kan, als financieel toezichthouder, ook een rol spelen bij de controlerende taak.

Twee financiële beleidsnota’s die invloed hebben op begroting en dus budgetrecht raakt 1. Actualisatie nota waarderen en afschrijven 2023: (Financiële verordening 2022)

2. Actualisatie nota reserves en voorzieningen 2023 (Financiële verordening 2022)

Twee financiële beleidsnota’s (college-bevoegdheid) over financiering reeds vastgesteld beleid Financiële verordening 2022:

1. Financieringsstatuut 2023

Gemeentewet. De voor borgstellingen relevante bepalingen zijn te vinden in de artikelen 160 en 169.

2. Nota borgstellingen 2023 Collegebevoegdheid

Wetgeving blijft in beweging: Vanaf 1-4-2023 gewijzigd in artikel 160 lid d

Het afgeven van een borgstelling betreft een privaatrechtelijke rechtshandeling. De bevoegdheid om daartoe besluiten te nemen ligt op grond van de Gemeentewet bij het college van burgemeester en wethouders, dit op grond van artikel 160 lid 1 sub e: “Het college is in ieder geval bevoegd: … e. tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente te besluiten [en deze te verrichten];” Wanneer met een borgstelling substantiële financiële belangen gemoeid (kunnen) zijn dient ook rekening te worden gehouden met hetgeen is bepaald in het 4e lid van artikel 169 van de Gemeentewet: “Zij (het college, red.) geven de raad vooraf inlichtingen over de uitvoering van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder e, f, g en h, indien de raad daarom verzoekt of indien de uitvoering ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. I n het laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad zijn wensen en bedenkingen ter zake ter kennis van het college heeft kunnen brengen.”

Discussie: Afschrijvingstermijn schoolgebouwen van 40 naar 60 jaar

Overige technische vragen?