PAB Algemene Beschouwingen 2022.pdf
Tekst van het document
Algemene beschouwingen Perspectiefnota 2022-2027, 7 juli 2022 Perspectiefnota 2022-2027 Voorzitter, Deze perspectiefnota is ontstaan in het kwartaal na de gemeenteraadsverkiezingen. Het PAB ziet uit naar de verwerking van de in het bestuursakkoord verwoorde ambities in een meerjarenbegroting en planning. De gevolgen van Corona zijn voor veel inwoners nog steeds voelbaar, zowel financieel als geestelijk. Op tal van terreinen heeft de gemeente Papendrecht ondernemers, organisaties, verenigingen en inwoners ondersteund, die op hun beurt ook zelf hard hebben gewerkt aan het oplossen van problemen, waarvoor het PAB veel respect heeft. Uiteraard kan de gemeente niet alle pijn wegnemen. De gevolgen van de oorlog in de Oekraïne en de torenhoge inflatie kunnen niet allemaal gecompenseerd worden. Terugblik Het vorige college heeft ruim 90% van de voorgenomen plannen weten te realiseren, zoals te zien is in de jaarrekening 2021. Een geweldige prestatie. Het PAB heeft veel waardering voor het vele werk, dat achter de schermen door ambtenaren is verzet. Het is gelukt om de financiën de komende jaren op orde te krijgen. Daar waren pittige ombuigingen voor nodig. Er was lef voor nodig om dit voor de gemeenteraadsverkiezingen te doen.
Het resultaat voor de inwoners is dat de lokale lasten in vergelijking met andere gemeenten net onder het landelijk gemiddelde zitten en er sprake is van bovengemiddelde voorzieningen. Vooruitblik We zijn kortgeleden begonnen aan een nieuwe raadsperiode met een fris en enthousiast college. Het motto is “Samen maken we Papendrecht”. Dat betekent onder andere dat het participeren van de inwoners hoog op de agenda staat. Met alleen digitaal informatie ophalen, bereik je niet alle inwoners van Papendrecht. Daarom zijn we blij, dat het PAB-voorstel om een avond met inwoners te beleggen over de verkeersveiligheid/het mobiliteitsplan door alle partijen is ondersteund. Een mooi voorbeeld van samenwerken. Het PAB kijkt er naar uit. Om participatie te laten slagen is begrijpelijke en duidelijke communicatie nodig, vooraf de kaders stellen en uitleggen waarom die kaders nodig zijn. Ook dit is een proces waarvoor we samen, college en raad verantwoordelijk zijn. Met als doel de beste besluiten nemen voor onze inwoners. Papendrecht vergrijst meer dan gemiddeld. Het uitgangspunt is dat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig, passend en veilig kunnen blijven wonen. Voor de jeugd is het van belang dat er een hoge kwaliteit aan scholing voorhanden is met goede beroepsopleidingen, passend bij deze regio. Dit vraagt ook extra woningen voor deze doelgroep.
Vragen: Wanneer is het aangekondigde “actieplan wonen en zorg” klaar? En is daarin ook aandacht voor zorg en huisvesting voor het toenemend aantal mensen met dementie? Over onszelf. We willen een kwalitatief goed gemeentebestuur zijn. Dat zich richt op de inhoud en het belang van de inwoners van onze gemeente. We voeren daarvoor debatten op basis van respect en inhoudelijke argumenten. Het is van groot belang dat we goed luisteren naar de inbreng van iedereen. Vraag: Hoe ziet de planning eruit voor het oppakken van de bestuurlijke vernieuwing?
1
Algemene beschouwingen Perspectiefnota 2022-2027, 7 juli 2022 Sociaal domein De jeugdzorg leidt tot steeds hogere kosten. Het PAB vindt het daarom goed dat de raad brainstormsessies wil houden om gezamenlijk naar oplossingen te zoeken. Een deel van de jeugdzorg (de zware jeugdzorg) kan beter centraal geregeld worden dan door elke gemeente apart. De marktwerking in de jeugdzorg heeft alles duurder en inefficiënter gemaakt. In tijden van tekorten maken sommige zorgaanbieders nog veel winst. Voor mantelzorgers en vrijwilligers is steun van groot belang. De plannen in het bestuursakkoord zien we graag snel uitgewerkt. Dat geldt ook voor de armoedebestrijding. Het is goed dat ook Papendrecht vluchtelingen uit de Oekraïne opvangt. Het lijkt erop dat er nu voldoende compensatie vanuit het Rijk hiervoor komt. Vragen: Hoeveel vluchtelingen vangen we nu op? Hoeveel kinderen van deze groep gaan naar school in Papendrecht en kunnen de scholen dat gemakkelijk aan? Zijn ook hier vluchtelingen direct aan het werk gegaan? Moeten ook in Papendrecht vluchtelingen herplaatst worden omdat gastgezinnen op vakantie willen? Zo ja, is er voldoende capaciteit? Financieel De ombuigingen hebben ertoe geleid dat de gemeente Papendrecht de komende jaren financieel gezond is. De informatie in de meicirculaire over de geldstromen naar de gemeente versterkt dit positieve beeld.
Met incidentele meevallers is het jaar 2021 zelfs afgesloten met een ruim overschot. Een incidentele meevaller wil niet zeggen dat we deze ook komend jaar of de komende jaren zullen hebben. Het kan zelfs eenmalig zijn geweest. Sterker nog, we moeten ook rekening houden met incidentele tegenvallers. Daarom is het zeer onverstandig om de voorgenomen of zelfs uitgevoerde bezuinigingen terug te draaien. Er wordt momenteel in de markt gesproken over een mogelijke recessie. Laten we voorzichtig zijn en de juiste beslissingen nemen die voorkomen dat we straks wederom geconfronteerd worden met te hoge uitgaven en pittige ombuigingen waar niemand op zit te wachten. Dinsdag jl. hebben we unaniem besloten om nog eens 2 miljoen aan de reserves toe te voegen. Vraag: Op welke wijze worden deze meevallers gecommuniceerd met de inwoners? Tot nu toe lijkt er veel onbegrip over de ombuigingen, terwijl het jaar 2021 zo positief is afgesloten. Met de VNG moeten we blijven lobbyen om de juiste budgetten te krijgen voor de aan de gemeente toegewezen taken. Niet steeds “ja” zeggen als het Rijk nieuwe taken bij de gemeenten legt. Heb de moed om aan te geven dat bij een taak een te laag budget meegegeven wordt en/of dat de organisatie er niet op berekend is. Het PAB ziet niets in het verhogen van het aantal gemeentebelastingen. Vraag: Hoe staat het college hierin?
2
Algemene beschouwingen Perspectiefnota 2022-2027, 7 juli 2022 Huisvesting Onderwijs Na een financiële doorkijk van onze gemeente naar de toekomst is gebleken dat nieuwbouw voor de voortgezet onderwijs scholen haalbaar is. Het PAB vindt het daarom fijn dat in deze raadsperiode, onvoorziene omstandigheden daargelaten, de eerste paal voor de gefaseerde bouw de grond in gaat. Vraag: Wat is de stand van zaken met betrekking tot het op orde krijgen van het klimaat in de basisscholen? Leefomgeving Het PAB vindt het belangrijk dat onze inwoners in een groene omgeving comfortabel en veilig kunnen wonen, werken en recreëren. Zo ingericht dat de leefomgeving beweegvriendelijk is ingericht die mensen faciliteert, stimuleert en uitdaagt om te bewegen, spelen, sporten en ontmoeten. Het bestuursakkoord bevat veel ambities op dit punt. Ook hierbij is de inbreng van inwoners belangrijk onder de eerdergenoemde voorwaarden. Transitie naar een duurzame samenleving Het PAB staat achter de ambities van de gemeente om zo snel mogelijk een klimaat neutrale organisatie te worden en om betrokken inwoners en partijen uit de samenleving te betrekken bij het klimaatbestendig inrichten van de openbare ruimte. Voor de warmte transitie is meer budget nodig.
Vraag: Zijn we als gemeente al richting het Rijk bezig met een lobby om daadwerkelijk meer geld hiervoor binnen te halen? Werk ook aan sociale duurzaamheid. Het ‘omzien naar elkaar’ is belangrijk om in te blijven investeren. Waar we naartoe moeten, is een krachtige gemeenschap met aandacht voor ontmoeting, verbinding en ontplooiing. Hiervoor is echter ook de inzet en medewerking van onze inwoners nodig, de gemeente kan dit niet alleen.
Afsluitend Afgelopen kwartaal was intensief, vooral voor de nieuwe (duo)raadsleden. Ook deze middag en avond moeten we nog veel werk verzetten. Voor daarna wenst het PAB het college en alle raadsleden en duo-raadsleden een fijne vakantie toe, zodat we na de vakantie enthousiast en met veel energie samen Papendrecht maken. Dat gaat lukken door verder met elkaar constructief samen te werken.
3