OUDE VERSIE Concept Brief Zienswijze Beleidsplan 2026-2029 (4-9-2025).pdf

Aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Postbus 350 3300 AJ Dordrecht datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

S Visser 2025-0048183 14 078 Zienswijze op ontwerpbeleidsplan 20262029.

Geacht Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid, Inleiding: Namens de gemeente Papendrecht danken wij u voor de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op het Beleidsplan 2026–2029. Wij waarderen de zorgvuldige en toekomstgerichte wijze waarop de VRZHZ haar koers voor de komende jaren heeft uitgezet. De integrale benadering van risico’s, crisisbeheersing, brandweerzorg en organisatieontwikkeling sluit goed aan bij de maatschappelijke opgaven die wij als gemeente ervaren. Wij onderschrijven de centrale ambitie van het beleidsplan: het bieden van een veilige en gezonde leefomgeving voor onze inwoners, bedrijven en bezoekers. De gekozen koers – krachtige en flexibele hulpverlening, versterking van weerbaarheid, en een vitale organisatie – sluit aan bij onze lokale veiligheidsdoelstellingen. Ook de aandacht voor kwetsbare groepen, klimaatveiligheid en bereikbaarheid van hulpdiensten is van groot belang voor onze gemeente. Aandachtspunten zienswijze Bereikbaarheid hulpdiensten: De geplande infrastructurele werkzaamheden in en rond onze regio (zoals aan de Papendrechtsbrug (N3-merwedebrug) en Van Brienenoordbrug) hebben directe impact op de aanrijdtijden en incidentbestrijding.

Wij vragen om een actieve rol van de VRZHZ in het afstemmen van mitigerende maatregelen met Rijkswaterstaat en gemeenten, en om tijdige betrokkenheid van lokale partners bij planvorming. Weerbaarheid van inwoners De weerbaarheidsopgave is terecht geagendeerd en krijgt sinds 2025 veel aandacht vanuit de landelijke overheid. Wij ondersteunen de inzet op maatschappelijke weerbaarheid, waaronder het streven naar zelfredzaamheid in de eerste 72 uur na een crisis. Gezien de prominente lokale rol ontbreekt het nog aan verdieping in de samenwerking met gemeenten. Wij vragen aandacht voor de ondersteuning van gemeenten zoals bij het bereiken van kwetsbare doelgroepen, en voor de rol van lokale netwerken in burgerhulpverlening. Daarbij verzoek wij om het volgende nader uit te werken: • • • • •

De governance en rolverdeling tussen VRZHZ en de gemeenten; Benoem verwachtingen richting gemeenten per thema (o.a. desinformatie, vitale infrastructuur, kwetsbare doelgroepen); Lever bruikbare instrumenten (handelingskaders, communicatiesets, koppeling met zorg-en veiligheid overleggen, indicatoren en monitoring); Wij vragen de VRZHZ de schuilstrategie (beslisboom, locaties, communicatie en OTO) expliciet uit te werken en regionaal te borgen met een heldere rolverdeling tussen VRZHZ en gemeenten; Verminderd vertrouwen in de overheid; Dit onderwerp wordt kort benoemd. Wij vragen concreet hoe VRZHZ, politie en gemeenten hierin gaan samen optrekken (rollen, communicatielijnen, uitvoering).

Dekkingsplan: Financiële impact en uitvoerbaarheid Het beleidsplan 2026-2029 geeft de komende jaren richting aan veiligheid. Een uitvoeringplan geeft verder vorm aan de financiële impact voor onze gezamenlijke toekomstige veiligheidsopgave. De begroting 2026 van de VRZHZ is door het Algemeen Bestuur op 10 juli vastgesteld. Deze begroting is gebaseerd op het oude beleidsplan 2022-2025. De uitvoering van het nieuwe beleidsplan inclusief overige ambities zal in 2026 ingepast moeten worden binnen de huidige begroting van de veiligheidsregio. Wij willen u nu vast laten weten dat u voorafgaand aan de begrotingscyclus 2027 van ons duidelijkere (financiële) kaders gaat ontvangen. Verder vragen wij aandacht voor de uitvoerbaarheid binnen de beschikbare middelen, zeker gezien de aangekondigde bezuinigingen op de Brede Doelkuitkering Rampenbestrijding (BDuR) en de onzekerheden rondom het gemeentefonds. Wij pleiten voor transparantie in de financiële vertaling van beleidskeuzes en voor tijdige betrokkenheid van gemeenten bij financiële afwegingen. Samenwerking en rolverdeling De verschuiving naar een netwerkorganisatie en de intensivering van samenwerking met andere regio’s juichen wij toe. Tegelijkertijd vragen wij om duidelijke afspraken over rolverdeling, verantwoordelijkheden en mandatering, zodat de bestuurlijke en operationele samenwerking effectief en transparant blijft.

Bevolkingszorg De VRZHZ spreekt de ambitie uit om naast de "flitsramp"(eerste 48 uur) ook bij langdurige crises paraat te staan. De huidige gemeentelijke organisatie en crisisstructuur zijn daar nog niet op ingericht en vragen om een organisatorische omslag. Wij vragen om inzichtelijk te maken wat lokaal en regionaal nodig is voor deze omslag (rollen, capaciteit, O&O, continuïteit van functies). Daarnaast willen wij inzicht in welke ondersteuning de VRZHZ biedt (formats, oefenprogramma's, coaching, kennisdeling) en hoe de samenwerking met gemeenten hierbij wordt vormgegeven. Tot slot Wij zien uit naar de verdere uitwerking van de uitvoeringsagenda en de jaarplannen. De gemeente Papendrecht blijft graag actief betrokken bij de implementatie van het beleidsplan en biedt haar medewerking aan bij het realiseren van de gezamenlijke veiligheidsdoelstellingen. Verder ontvangen wij graag de definitieve besluitvorming en een reactie op bovenstaande aandachtspunten. Hoogachtend, de griffier

voorzitter

M.A.J.R Hermans

M.J.M van Driel