Opzet-stroomschema-geheimhouding-besloten-vergaderen.pdf
Tekst van het document
Matrix – opleggen van geheimhouding / verstrekken van geheime informatie / opheffen van geheimhouding
Opgelegd door
De geheime informatie kan worden verstrekt aan
Raad
College
Burgemeester
Bevoegd orgaan voor het opheffen van de geheimhouding
Wettelijke basis voor het opheffen van de geheimhouding
College
Wettelijke basis voor het opleggen (art 87 GW) van geheimhouding en het verstrekken (art 88 GW) van de informatie Artikel 88, lid 1 GW
Raad
Artikel 89, lid 3 GW
Burgemeester
Artikel 88, lid 1 GW
Raad
Artikel 89, lid 3 GW
Rekenkamer
Artikel 88, lid 1 GW
Raad
Artikel 89, lid 3 GW
Commissie
Artikel 88, lid 1 GW
Raad
Artikel 89, lid 3 GW
Raad
Artikel 88, lid 2 GW
Raad
Artikel 89, lid 4 GW
Rekenkamer
Artikel 88, lid 2 GW
College
Artikel 89, lid 3 GW
Commissie*
Artikel 88, lid 2 GW
Individueel raadslid**
Artikel 88, lid 2 GW
Raad (indien leden van de raad zitting hebben in de commissie, en dus behorend bij het orgaan raad), anders college Raad
Artikel 89, lid 4 GW
Raad
Artikel 88, lid 3 GW
Raad
Artikel 89, lid 4 GW
College
Artikel 88, lid 3 GW
Burgemeester
Artikel 89, lid 3 GW
Rekenkamer
Artikel 88, lid 3 GW
Burgemeester
Artikel 89, lid 3 GW
Commissie*
Artikel 88, lid 3 GW
Raad (indien leden van de raad zitting hebben in de commissie, en dus behorend bij het orgaan raad), anders burgemeester 1
Commissie
Individueel raadslid**
Artikel 88, lid 3 GW
Raad
Artikel 89, lid 4 GW
Raad
Artikel 88, lid 4 GW
Raad
Artikel 89, lid 4 GW
College
Artikel 88, lid 4 GW
Artikel 89, lid 3 GW
Burgemeester
Artikel 88, lid 4 GW
Rekenkamer
Artikel 88, lid 4 GW
Commissie óf orgaan dat de commissie heeft ingesteld Commissie óf orgaan dat de commissie heeft ingesteld Commissie óf orgaan dat de commissie heeft ingesteld
Artikel 89, lid 3 GW Artikel 89, lid 3 GW
* Als het college of de burgemeester informatie verstrekt aan een commissie waarin leden van de raad zitting hebben, moet deze informatie ook aan de raad worden verstrekt (Artikel 88, lid 5 GW). ** Als het college of de burgemeester geheime informatie willen verstrekken aan één of enkele raadsleden, moet deze informatie (ook) aan alle (andere) raadsleden worden verstrekt (Artikel 88, lid 2 respectievelijk lid 3 GW). *** Geheime informatie die door het college, de burgemeester of een commissie wordt verstrekt aan de raad, kan door de raad worden verstrekt aan anderen. Hiervoor kan de raad regels opstellen (Artikel 88, lid 6 GW).
2
Besloten vergaderingen – artikel 23 GW
Raadsvergadering Moet vooraf worden aangekondigd (oproep van de voorzitter) en in de openbaarheid worden geopend
Deuren sluiten
Op verzoek ten minste 1/5 van de leden, of op verzoek voorzitter (art. 23, lid 2 GW)
De raad beslist of er met gesloten deuren vergaderd wordt
Ja, besloten vergaderen
(art. 23, lid 3 GW)
(art. 23, lid 1 GW)
Verplichting tot geheimhouding op informatie die in de vergadering ter kennis van de aanwezigen komt (dus ook mondeling)
Verslag besloten vergadering
Het verslag is per definitie niet openbaar, tenzij de raad besluit om de verplichting op te heffen.
Nee, niet besloten vergaderen Vergadering blijft openbaar
Dus ook mondelinge informatie die wordt gedeeld in een besloten vergadering is geheim.
3
Stroomschema geheimhouding stukken (college/raad) Stuk moet geheimhouding opgelegd krijgen? Check op basis van welke gronden (artikel 5.1 Woo)
Alleen voor het college?
Stuk ter informatie naar de raad?
College blijft bevoegd om geheimhouding op te heffen
College legt geheimhouding op middels collegebesluit
Informatie gedeeld met de raad?
Daarna kan de informatie pas worden gedeeld met de raad
Stuk ter besluitvorming naar de raad?
College legt geheimhouding op middels collegebesluit Raadsvoorstel + stukken kan naar de raad
Op het stuk expliciet 'GEHEIM' vermelden
De raad is het bevoegde orgaan om de geheimhouding op te heffen Voorstel gedeeld met de raad?
Op het stuk 'GEHEIM' expliciet vermelden
De raad is het bevoegde orgaan om de geheimhouding op te heffen
4