Jaarstukken 2024 - Definitief.pdf
Tekst van het document
6.5
Arbeidsparticipatie
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We ondersteunen inwoners met een algemene bijstandsuitkering om de stap naar werk te zetten en/of te participeren naar vermogen. Maatregelen 1a. We begeleiden, via de GR Sociaal, zoveel mogelijk mensen naar een passende (werk-)plek. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De GR Sociaal voert namens onze gemeente de Participatiewet uit. Er zijn vanuit de bijstandsuitkering 96 inwoners uitgestroomd uit de uitkering, vanwege werk of om andere redenen zoals verhuizing of pensioen (t.o.v. van een instroom van 107). 14 mensen werkten op een beschutte werkplek en 94 mensen werkten met loonkostensubsidie. Bij Drechtwerk waren 45 mensen aan de slag vanuit de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW), twee minder dan het jaar ervoor. Vanuit de landelijke ambitie om in elke arbeidsmarktregio een herkenbaar en integraal werkloket te hebben, heeft het Regionaal Werkcentrum drie loketten in onze regio geopend. Hierin werken alle partijen waarmee werkenden, werkzoekenden en werkgevers te maken kunnen hebben, op één plek Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
88
samen. Zij kunnen daar met al hun arbeidsmarkt gerelateerde vragen terecht. Ook zijn we gestart met het aanpakken van het vraagstuk hoe we Drechtwerk verder door ontwikkelen naar een breed in te zetten mensontwikkelbedrijf. Door een nieuwe indeling binnen de organisatie van de Sociale Dienst Drechtsteden in gemeentegerichte teams, wordt ook de regionale en lokale dienstverlening steeds beter op elkaar aangesloten.
1b.
We herijken in 2024 het beleid Werk en Inkomen aan de hand van lokale verwachtingen, ontwikkelingen en wensen en de veranderende doelgroep in het bijstandsbestand.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. De geplande wijziging van de Verordening Werk en Inkomen op grond van de herijking Participatiewet is nog niet doorgegaan. De rijkswet werd niet in 2024 vastgesteld waardoor de herijking ook uitgesteld moest worden. Die gaat nu in 2025 plaats vinden.
6.6
Maatwerkvoorzieningen (Wmo)
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We streven ernaar dat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Maatregelen 1a. We bieden op maat, geïndiceerde hulp en ondersteuning gericht op sociaal en persoonlijk functioneren en het voeren van een huishouden, via uitvoering van de Wmo door de Sociale Dienst Drechtsteden. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De GR Sociaal heeft opnieuw de Wmo namens de gemeente uitgevoerd. Op 31 december 2024 hebben 2276 unieke klanten gebruik gemaakt van een Wmo-maatwerkvoorziening. Dit is een toename van 45 unieke klanten ten opzichte van 31 december 2023. Gezien de groei en de uitdagingen rondom beschikbaar personeel en financiën, is op verschillende vlakken gewerkt aan inzet van meer voorzieningen aan de voorkant. We hebben de pilot ANWB-Automaatje ondersteund. Ook hebben we ingezet op herstelgerichte training bij bepaalde Wmo-voorzieningen vanuit de gedachte zo lang mogelijk zelfstandig thuis, een pilot die we in 2025 evalueren. Tot slot is door ons de pilot was- en strijkservice als maatwerkvoorziening bij de Sociale Dienst geborgd.
1b.
Via de Actieagenda Wonen en zorg senioren werken we samen met partners aan maatregelen die - onder meer- sturen op een geschikt woningaanbod, inzet van eHealth en domotica, en re-ablement.
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 89
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. In april hebben het college en deelnemende partners de actieagenda Wonen en zorg voor senioren 2023-2030 (versie 2024) vastgesteld. Om de actieagenda mede uit te voeren, heeft Sterk Papendrecht in opdracht van ons een ouderenadviseur aangesteld. Hierdoor kunnen we meer ouderen en hun netwerk bereiken om hen te informeren over diverse onderwerpen die van belang zijn bij het ouder worden. Daarnaast zijn individuele vragen beantwoord, vooral op het gebied van ‘geschikt wonen'. Om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen op een zo aangenaam mogelijke manier hebben we bijvoorbeeld meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd, hebben we ons ervoor ingezet om het ‘Samen koken, samen eten’ op twee plekken goed te laten functioneren en hebben we in valpreventie en bewegen onder ouderen geïnvesteerd. Ook is door ons de huisvestingsverordening aangepast om voorrang te verlenen aan senioren die een grote woning willen inruilen voor een kleinere gelijkvloerse woning en zijn diverse voorbereidende werkzaamheden gedaan die op een later moment resultaat gaan opleveren (bijvoorbeeld voor nieuwbouwplannen seniorenhuisvesting).
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We streven ernaar dat inwoners kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven. Maatregelen 1a. We versterken de verbinding tussen de algemene en maatwerkvoorzieningen door verdere ontwikkeling van goede integrale klantroutes, waarbij de Sociale Dienst Drechtsteden en Sterk Papendrecht samenwerken via het “no wrong door” principe en het principe, "zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig" (‘Wmo naar de voorkant"). Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De implementatie van de Integrale Klantroute (IKR) bij Sterk Papendrecht is op 1 juli 2024 gestart. We hebben regelmatig gesprekken met Sterk Papendrecht en de GR Sociaal gevoerd over de voortgang van de implementatie. Niet alleen wisten inwoners vaker het loket van Sterk Papendrecht te vinden als startpunt voor een ondersteuningsvraag op elk leefgebied. Ook de professionals van de SDD en Sterk Papendrecht weten elkaar steeds beter te vinden om het hulpaanbod van de verschillende organisatie goed aan te sluiten bij de hulpvraag. Daarbij betrekt Sterk Papendrecht zo veel mogelijk het eigen netwerk van de inwoner of vrijwilligers. Ook maken we meer gebruik van de informele zorg en groepsaanbod. Het voordeel van groepsaanbod is dat inwoners met dezelfde type hulpvragen elkaar ontmoeten, van elkaar leren en een netwerk vormen dat elkaar vooruithelpt.
Het voorkomt ook vormen van (duurdere) individuele hulp waar ook vaker een wachtlijst voor is. Waar nodig bieden we uiteraard wel die individuele vormen van hulpverlening aan.
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
90
1b.
Via de Actieagenda Wonen en zorg voor senioren werken we samen met partners aan maatregelen die -onder meer- sturen op een zinvolle invulling van de dag, vitale ouderen en vrijwilligerswerk.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Zie beantwoording van paragraaf 6.6. (maatwerkvoorzieningen Wmo)
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We zorgen dat jeugdigen die hulp nodig hebben zoveel mogelijk in de (eigen) thuisomgeving geholpen worden. Maatregelen 1a. We treffen voorzieningen voor snelle, tijdige en passende ondersteuning via het jeugdteam van Sterk Papendrecht en de ingekochte diensten bij de Dienst SOJ. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In de werkwijze van het jeugdteam (in de integrale klantroute) bespreekt de jeugdprofessional bij elke hulpvraag eerst met de hulpvrager wat kan worden opgelost binnen het eigen netwerk of de sociale omgeving. Vóór wordt doorverwezen bekijkt het jeugdteam ook of er voorliggende voorzieningen zijn die de hulpvraag kunnen beantwoorden. Als het jeugdteam toch doorverwijst naar een jeugdhulpaanbieder handhaaft de SOJ strenger op het normenkader. Dit resulteerde de afgelopen periode in een daling van het aantal overschrijdingen van het normenkader.
Doelstelling 2. We zorgen dat jeugdigen die hulp nodig hebben van kwalitatief goede hulp gebruik kunnen maken, gericht op het duurzaam voorkomen en/of oplossen van problemen. Maatregelen 2a. We zetten in op het verbeteren van de kwaliteit van het jeugdhulpaanbod via het maken van afspraken over KPI's met het jeugdteam welke hierop gericht zijn. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. In de opdracht aan het jeugdteam (stichting Jeugdteams) hebben we KPI’s opgenomen over onder andere wachttijden.
2b.
We gaan datagedreven werken verder vormgeven, met als doel om meer sturing op kwaliteit en kosten te realiseren. Dit volgt onder meer uit de Routekaart Jeugd.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 91
2b. Jaarlijks maken we een jeugdzorganalyse waarin we, met data van het jeugdteam en aanbieders, beter inzicht krijgen in de kwaliteit van de ingezette hulp. Uit het regionale dashboard jeugdhulp maken we regelmatig analyses die als basis dienen voor in te zetten maatregelen.
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
Sustainable development goals
Doelstelling 2. Bieden van voldoende Opvang en Beschermd wonen voorzieningen binnen de regio Drechtsteden, Alblasserwaard & Vijfheerenlanden waar mensen met psychische of psychosociale problemen, verslavingsproblematiek, daklozen en mensen die opvang nodig hebben vanwege huiselijk geweld terecht kunnen. Maatregelen 2a. Op basis van een regionale samenwerkingsovereenkomst gaf Dordrecht (als centrumgemeente) invulling aan de maatwerkvoorzieningen op het gebied van Beschermd Wonen en Opvang. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. In regionaal verband hebben we in de maatwerkvoorzieningen die vallen onder Beschermd Wonen en Opvang (lokaal betreft dit de beschermde woonvorm van Yulius in de wijk Oostpolder voor volwassenen met als (hoofd)diagnose autismespectrumstoornis). Naast het bieden van die ondersteuning hebben we ook ingezet op projecten om de ontwikkeling naar Beschermd Thuis te stimuleren. Ondanks dat de doordecentralisatie beschermd wonen ook in 2024 is uitgesteld, bereiden wij ons als regiogemeente voor op de invoering van het woonplaatsbeginsel.
2b.
Als gemeente, via de centrumgemeenten, zijn we verantwoordelijk voor beschermd wonen. We bereiden ons voor op de overgang naar en blijven wonen in hun eigen omgeving. Hoewel de decentralisatie naar doordecentralisatie van beschermd wonen is uitgesteld, zetten we al belangrijke stappen om deze overgang soepel te laten verlopen. We werken aan betere lokale ondersteuning en samenwerking met zorgaanbieders om de overgang naar beschermd thuis mogelijk te maken.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. Om lokaal goed toegerust te zijn op de beweging naar Beschermd Thuis en om een sluitende aanpak te hebben bij personen met verward gedrag zijn ook in 2024 initiatieven zoals de wijk-GGD en de inlooplocatie de Spil (Yulius) actief ingezet. De inloopfunctie heeft niet alleen een bredere rol voor de wijk, maar is specifiek bedoeld voor inwoners met een sociale kwetsbaarheid en/of met een (langdurige) psychische stoornis. In 2024 heeft de Wijk-GGD 84 casussen opgepakt en weten te begeleiden en/of tijdig over te dragen. Daarnaast is een vierwekelijks Multidisciplinair Overleg (MDO)
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
92
met aandacht voor complexe casuïstiek georganiseerd. Ook heeft Sterk Papendrecht enkele inwoners zonder huisvesting, naast de benodigde ondersteuning, de optie tot een briefadres geboden. Sterk Papendrecht heeft in 2024 ook ingezet op het versterken van de signalering van onder andere ouderenmishandeling, vanuit het mantelzorgpunt, sociaal raadslieden en onafhankelijke cliëntondersteuning.
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We zorgen dat jeugdigen zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen door enerzijds in te zetten op voorkoming van escalaties, en anderzijds waar escalatie niet voorkomen kan worden de jeugdige uit de onveilige situatie halen. Maatregelen 1a. We zetten in op het verbeteren van de samenwerking in de jeugdbeschermingsketen (regionale Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming). Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. We bereiden ons in de regio voor op de implementatie van het Toekomstscenario en brengen in kaart wat dit betekent voor de manier van werken en de benodigde capaciteit. Sinds juli 2024 werkt Sterk Papendrecht met een team veiligheid dat functioneert binnen de Integrale Klantroute. Sterk Papendrecht werkt met dit team conform de richtlijn 'Werken aan veiligheid'. In 2024 heeft het lokaal team een aantal medewerkers in de TOP-3 methodiek geschoold. De TOP-3 methode betekent dat een professional zich eerst focust op de directe veiligheid (bijvoorbeeld bij kindermishandeling en/of huiselijk geweld, in samenwerking met direct betrokkenen, hun netwerk en bijhorende professionals). Pas daarna wordt gewerkt aan de onderliggende oorzaken. Ook heeft Sterk Papendrecht de samenwerking tussen gedragswetenschappers en het jeugd- en volwassenenteam geoptimaliseerd, wat de signalering en opvolging van casussen verbetert.
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 93
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
94
Wat heeft het gekost? Omschrijving (-/- = nadelig) Bedragen x €1.000
Realisatie 2023
Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging
Realisatie 2024
Verschil
Sociaal domein Lasten Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams Inkomensregelingen Begeleide participatie Arbeidsparticipatie Maatwerkvoorzieningen (WMO) Hulp bij het huishouden (WMO) Begeleiding (WMO) Dagbesteding (WMO) Jeugdhulp begeleiding Jeugdhulp behandeling Jeugdhulp dagbesteding Jeugdhulp zonder verblijf overig Pleegzorg Gezinsgericht Jeugdhulp met verblijf overig Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf Gesloten plaatsing Beschermd wonen (WMO) Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) Jeugdbescherming Jeugdreclassering
44.143 5.154 2.613 14.258 2.151 1.879 1.891 3.183 2.661 1.196 1.140 310 806 152 619 140 1.600 1.953 1.086 9 383 85 797 76
41.573 3.667 2.712 12.327 2.148 2.200 1.937 3.059 2.797 1.365 1.794 241 764 14 671 315 1.260 1.932 850 177 483 103 700 57
47.453 5.534 2.928 13.245 2.201 2.198 1.996 3.367 2.871 1.316 1.983 513 988 5 581 76 2.595 1.871 1.153 336 523 103 976 94
47.102 5.244 2.924 13.264 2.232 2.065 1.963 3.571 2.834 1.315 2.022 449 1.054 57 525 135 2.437 1.976 1.258 230 496 92 859 100
352 290 4 -19 -31 133 33 -204 37 1 -39 64 -66 -52 56 -59 158 -105 -105 106 27 11 117 -6
Baten Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams Inkomensregelingen Begeleide participatie Beschermd wonen (WMO)
13.204 2.749 495 8.414 47 1.499
9.846 924 0 8.397 45 480
11.924 2.218 108 8.923 45 630
13.221 2.216 211 9.457 47 1.290
1.298 -2 103 534 2 660
Saldo
-30.939
-31.726
-35.530
-33.880
1.649
Mutatie reserve(s) Zie ook Bestuur en ondersteuning
Realisatie 2023
Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging
Realisatie 2024
Verschil
Storting in reserve (Lasten) Egalisatiereserve rijksstromen taakmutaties
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Onttrekking uit reserve (Baten) Egalisatiereserve rijksstromen taakmutaties
887 887
505 505
973 973
920 920
-52 -52
Saldo
887
505
973
920
-52
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 95
Volksgezondheid en milieu - Programma 7 7.1
Volksgezondheid
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We bevorderen de gezondheid van onze inwoners Maatregelen 1a. We herijken het lokaal gezondheidsbeleid als integraal onderdeel van (Kompas) sociaal domein. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. We hebben de uitgangspunten voor het nieuwe gezondheidsbeleid in de concept Samenlevingsvisie opgenomen. Met name de aandacht voor zowel fysieke als mentale gezondheid, voor zowel jong als oud. We zijn nog steeds in afwachting van de landelijke nota publieke gezondheid voordat we deze lokaal kunnen vertalen.
1b.
We stellen een lokaal hitteplan op.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Het college heeft het Papendrechts hitteplan op 18 juni 2024 vastgesteld. Daaropvolgend hebben we het plan aan de verschillende partners toegestuurd.
1c.
We voeren het plan van aanpak brede SPUK uit, met als doel onder andere het terugdringen van gezondheidsachterstanden (waaronder Kansrijke Start) en het bevorderen van een gezonde leefstijl bij onze inwoners.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In het kader van het plan van aanpak hebben we onder andere een aanpak valpreventie ingevoerd. Er zijn fit-testen voor ouderen georganiseerd, waarbij in totaal 280 ouderen deelnamen. Ook hebben we de eerste valpreventie-cursus georganiseerd.
1d.
We zetten het herziene Vitaliteitsakkoord voort.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. Vanuit het Vitaliteitsakkoord ondersteunden we afgelopen jaar tien initiatieven, vooral gericht op jeugd en scholen, inclusieve speelplekken en beweegaanbod voor senioren. Zowel activiteiten als materialen zijn gefinancierd. Zie verder ook paragraaf 5.1.
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
96
Doelstelling 2. We werken aan het verkleinen van gezondheidsverschillen sociaaleconomische positie Maatregelen 2a. We voeren het plan van aanpak brede SPUK uit, met als doel onder andere het terugdringen van gezondheidsachterstanden (waaronder Kansrijke Start) en het bevorderen van een gezonde leefstijl. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. Een belangrijk speerpunt is jongeren op gezond gewicht (JOGG). Vanaf 2024 mogen we Papendrecht JOGG-gemeente noemen. De JOGG regisseur richt zich (samen met de gezonde schooladviseur van de GGD) in eerste instantie op scholen, kinderopvanginstellingen en sportverenigingen. De JOGGregisseur heeft op zes scholen een zogenaamde sterrenmeter afgenomen. Dit is een tool waarmee inzichtelijk gemaakt wordt hoe een school scoort op de JOGG-thema's; water drinken, bewegen, gezonde voeding en slapen. Bij verschillende scholen zijn inmiddels de resultaten van de sterrenmeter uitgereikt. De lokale coalitie Kansrijke Start in Papendrecht heeft een bijdrage geleverd aan een goede start in het leven van Papendrechtse kinderen. Ze gaven ouders advies en steun tijdens de zwangerschap en de eerste jaren van hun kind. Hierdoor werden bijvoorbeeld minder baby's te vroeg geboren en hadden meer kinderen een gezond gewicht. Zorgverleners en ouders werkten beter samen.
Voor 2024 maakte de coalitie een strategie voor Gemeente Papendrecht voor een veiliger en sterker opvoedklimaat. Er is voor voldoende ondersteuning gezorgd als dit niet sterk genoeg was. Er zijn afspraken gemaakt tussen zorg- en welzijnsorganisaties voor ingewikkelde problemen en hebben zich met lokale en regionale programma's voor een integrale aanpak verbonden. Ook is data gebruikt en regionaal gewerkt aan een data-gedreven aanpak. Door deze stappen hadden ouders en kinderen in Papendrecht betere toegang tot gezondheidszorg en hebben ze meer ondersteuning bij ontwikkeling en opvoeding van kinderen gekregen.
7.2
Riolering
Sustainable development goals
Doelstelling 1. We investeren in een goede kwaliteit van riolering en stedelijk water Maatregelen 1a. Invulling geven aan de wettelijke zorgplichten voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater, inzameling en verwerking van hemelwater en het in openbaar gebied treffen van maatregelen om de grondwaterstand te reguleren, zoals verwoord in het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP).
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 97
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het GRP komen te vervallen en daarvoor in de plaats is het Water- en Rioleringsprogramma 2025-2029 (WRP) gekomen. In 2024 is een concept WRP opgesteld, waarin de manier waarop invulling wordt gegeven aan deze zorgplichten wordt vastgelegd. Dit programma beschrijft concrete maatregelen en richtlijnen voor de inzameling en verwerking van afval- en hemelwater en het reguleren van de grondwaterstand in het openbaar gebied. Het WRP vormt daarmee de basis voor het bepalen van de richting van de water- en rioleringstaken, het vaststellen van de benodigde financiële middelen en de wijze waarop deze worden gedekt. Daarnaast onderbouwt het programma de rioolheffing, ondersteunt het de ontwikkeling van beleid en bevat het de meerjarenplanning voor rioolreconstructies. Naar verwachting worden de financiële implicaties van het WRP via de Perspectiefnota 2025 voorgelegd.
1b.
Vervanging van riolering wordt integraal opgepakt samen met vervanging van wegen, groen en het toepassen van klimaatadaptieve maatregelen. Regenwater wordt afgekoppeld en opgevangen in waterbergende fundering, in het groen en vertraagd afgevoerd naar het oppervlaktewater en grondwater.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. In 2024 is de voorbereiding voortgezet voor de integrale reconstructieprojecten Elzenzoom e.o. (fase 1), Trasmolen, Génestetstraat e.o., Oosteind/Matena, Beukmolen en Beatrixplantsoen. Daarnaast is gestart met het bouwrijp maken van het project Boomgaardstraat (Kraaihoek fase 1) en de vervanging van de riolering in de Wieklaan/Vijzellaan. In deze projecten wordt de riolering vernieuwd en het maaiveld hersteld naar de oorspronkelijke hoogte. Gelijktijdig worden de verharding en het groen vervangen. Als klimaatadaptieve maatregel wordt, indien haalbaar, een waterbergende fundering onder de rijbaan aangebracht voor de tijdelijke opvang en vertraagde afvoer van hemelwater. Daarnaast wordt ingezet op de aanleg van parkeerplaatsen met grasbetontegels en het vergroenen van de openbare ruimte.
1c. De riolering en rioolgemalen worden preventief onderhouden en geïnspecteerd. Maatregelen voeren we uit naar aanleiding van de resultaten van de inspecties en op basis van meldingen en calamiteiten. De vervanging van de rioolgemalen en haar onderdelen vindt kwaliteit gestuurd plaats. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In 2024 is de riolering, naar aanleiding van meldingen, correctief gereinigd en geïnspecteerd. Aan de hand van een rioolkaart zijn de kritische punten in het rioolstelsel preventief gereinigd om toekomstige storingen te voorkomen. Alle zinkers zijn preventief gereinigd om de doorstroming van afvalwater te waarborgen. Daarnaast zijn alle kolken binnen de gemeente gecontroleerd en gereinigd. In 2024 zijn diverse gemalen zowel mechanisch als elektrisch vervangen, waaronder twee pompen in de Lijsterbeshof en Westeind. Deze pompen ondervonden regelmatig storingen door natte doekjes die in de pompen terechtkwamen. Met de vervanging is hierop ingespeeld door voorzieningen hiervoor te treffen. Door middel van informatieve folders rond deze locaties is gericht op de bewustwording bij bewoners over het gebruik van de riolering.
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
98
1d.
Bij alle nieuwbouwontwikkelingen wordt ingezet op een klimaatbestendige inrichting en als eis gesteld dat minimaal 20 mm neerslag op eigen terrein wordt vastgehouden.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. Bij nieuwbouwontwikkelingen (bijvoorbeeld Kraaihoek) zijn in 2024 de minimale eisen uit de 'Maatlat Groene Klimaatadaptieve Gebouwde Omgeving' in acht genomen.
1e.
In 2024 wordt het GRP 2024-2028 ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden. Hierin is eveneens de thema klimaatstrategie opgenomen.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1e. Vanwege een onjuist doorlopen participatietraject heeft de vaststelling van het WRP een langere doorlooptijd gekregen. Om een rechtsgeldig programma vast te stellen wordt het WRP via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ter zienswijze aangeboden. In het WRP is een koppeling naar het thema klimaatadaptatie opgenomen.
1f.
Het waarborgen van de doorstroming door het onderhouden van de watergangen. In 2024 worden de A-watergangen door het waterschap gebaggerd, de gemeente draagt fors bij in de afvoer en verwerking van de bagger. Daarnaast wordt er onderzoek verricht naar mogelijkheden om de waterkwaliteit, ecologie en visstand te verbeteren.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 1f. In het kader van het meerjarig onderhoudsplan voor vijvers en watergangen heeft het Waterschap dit jaar de voorbereidingen getroffen voor het baggeren van de A-watergangen. De uitvoering vindt plaats nadat de gedragscode voor flora en fauna is herzien. In de wijk Molenvliet is in 2024 een pilot gestart naar aanleiding van meldingen over de kroosproblematiek in de wijk. In samenwerking met het Waterschap zijn de mogelijkheden onderzocht om de watergangen te verbeteren. Ook zijn gesprekken gevoerd met Sportvisserij Zuidwest Nederland over de verhuur van de viswatergangen. Deze samenwerking biedt meerdere voordelen op het gebied van waterkwaliteit en visstand.
Doelstelling 2. We beperken de gevolgen van klimaatverandering met klimaatadaptatie Maatregelen 2a. Samen met de buurgemeenten en het Waterschap implementeren van een gemeenschappelijk uitvoeringsplan Klimaatadaptatie 2023-2027 voor de polder Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (A5H).
Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht 99
Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. In 2024 is de voorbereiding van projecten in het kader van de impulsregeling klimaatadaptatie 2023 gestart. Deze projecten richten zich op de noodzakelijke verbetering van de waterafvoer op de lange termijn, waarvoor het Rijk circa € 350.000 beschikbaar heeft gesteld. Binnen de A5H is tevens begonnen met het verkennen van de volgende onderwerpen: • Een communicatiestrategie en communicatieplan • De opstart van de DPRA-stresstesten • De verkenning van de zoetwatervoorziening in tijden van droogte
2b.
Opstellen van een maatregelplan om de negatieve effecten van hevige regenbuien, langdurige droogte en extreme hitte te beperken. De hieruit volgende projecten worden opgenomen in het meerjarenplan van het GRP. Verder worden lokale en regionale klimaatadaptatieprojecten gerealiseerd, hiervoor is financiële steun beschikbaar gesteld vanuit het Rijk.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. Papendrecht is aangesloten in het kader van klimaatadaptatie in Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (A5H). In 2024 is in de regio A5H de Regionale Adaptatie Strategie (RAS) in uitvoering. In deze strategie is een uitvoeringsplan opgesteld hoe we ons als gemeente voorbereiden op de gevolgen van klimaatverandering. In 2024 zijn de klimaatprojecten opgestart. Vanuit deze projecten wordt onder andere een nieuwe hemelwaterafvoer aangelegd in de Vijzellaan en Frans Halsstraat. Ook wordt onder de parkeerplaats in de Constantijn Huygenslaan een waterbergende fundering aangelegd.
2c.
Bij vervanging van riolering en reconstructie van wegen toepassen van klimaatadaptieve maatregelen. Hierbij wordt aanvullende waterberging in de wegfundering en in het groen gerealiseerd. Met de aanleg van drainage wordt regenwater afgevoerd naar het grondwater en het oppervlaktewater. Met extra groen wordt bijgedragen bij het creëren van meer schaduw en verkoeling.
Wat hebben we daarvoor gedaan? 2c. Bij reconstructies (zie paragraaf kapitaalgoederen) is ingezet op het aanbrengen van waterbergende funderingen. Met deze fundering wordt bij hevige regenval zoveel mogelijk water opgevangen en vertraagd afgevoerd naar het oppervlaktewater. Bij reconstructies is drainage aangelegd, zodat het grondwater efficiënt wordt afgevoerd of, in tijden van droogte, weer wordt aangevoerd. Tijdens reconstructies is actief ingezet op vergroening, met als doel zowel verkoeling als natuurlijke schaduw te realiseren.
2d.
Als gemeente in samenwerking met partners als Woonkracht10 en andere organisaties, het stimuleren van een klimaatadaptieve inrichting op privaat (en publiek) terrein. Activiteiten zijn gericht op voorlichting, het bevorderen van vergroenen van tuinen, zoals het gratis ophalen van tegels, aandacht voor zuinig omgaan met water en als gemeente het goede voorbeeld geven in de openbare ruimte.
Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht
100