E06. 20251204 RIB beantwoording art 40 vragen D66 PAB - woningbouw Van der Palmpad.pdf

Aan de gemeenteraad + + datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

Aan de gemeenteraad De T

4 december 2025 R. Eldering/M. Koorn 2025-0119601 06-39659349 Beantwoording artikel 40 vragen fractie D66 en PAB over de woningbouw Van der Palmpad.

Geachte heer/mevrouw, Op 28 oktober 2025 heeft de fractie D66 en fractie PAB schriftelijk vragen gesteld aan het college van B&W (ex artikel 40 van het reglement van orde) over de woningbouw Van der Palmpad. De aanleiding hiervoor is een artikel in het Kontakt van 10 oktober over beëindiging van de samenwerking tussen de Bethlehemkerk en de gemeente.Het kerkbestuur bekijkt of zij het plan voor woningbouw zelf ter hand kan nemen. Door middel van deze raadsinformatiebrief ontvangt u de reactie van het college op deze vragen. Vooraf Op 4 november 2025 hadden de gemeente en de Betlehemkerk een vervolggesprek over de woningbouwontwikkeling in het Van der Palmgebied. Het bericht in het AD / De Dordtenaar van 1 november 2025, waarin de vragen werden aangekondigd, kwam daarin kort ter sprake. Daarbij gaven de vertegenwoordigers van de Bethlehemkerk aan geen idee te hebben wat de aanleiding voor het stellen van deze vragen zou kunnen zijn. Bovendien klopt de inhoudelijke stellingname niet. Beantwoording 1. In het genoemde artikel uit het Kontakt wordt gesteld, dat de gemeente het plan zal beoordelen naar aanleiding van de criteria die het heeft voor het bouwen van woningen. Maakt de aangenomen motie (studio’s) deel uit van die criteria? Antwoord: De gemeente zal het initiatief beoordelen zoals dat gangbaar is, nl. via de intaketafel.

In deze beoordeling komen alle relevante (beleids)aspecten aan de orde. Er zal dan ook rekening worden gehouden met de ingediende motie. 2. De kerk lijkt onaangenaam verrast te zijn door de uitspraak van de raad over wat zij als volksvertegenwoordiging wensen in het gebied, wat vanzelfsprekend jammer is. De fracties vinden dat voorkeuren uitspreken over ontwikkelingen in een gebied juist een taak is van de gemeenteraad. Het lijkt erop dat de kerk nu – zonder overleg – de eigen plannen wil uitvoeren. Hoe kijkt het college hiernaar? Antwoord: De raad heeft beleid op het vlak van wonen middels het Woonplan Papendrecht 2020-2030 vastgesteld. Dit beleid wordt aangevuld door middel van de Woningmarktanalyse Drechtsteden 2024. Dit vormt samen een van de voornaamste uitgangspunten voor het beoordelen van ontvangen initiatieven voor woningbouw. De fracties gaan er in hun stellingname vanuit dat de Bethlehemkerk iets anders van plan is dan vastgelegd in de raadsmotie, terwijl de Bethlehemkerk in de uitwerking van het initiatief juist deze motie als uitgangspunt heeft genomen. 3. De fracties van D66 en PAB - en afgaande op de aangenomen motie - een meerderheid van de raad, heeft kenbaar gemaakt welke ontwikkeling zij daar willen. De kerk stelt: “het overgrote deel van de betrokken grond in te brengen”. a.

Betekent dit dat de gemeente een (kleiner) deel van de benodigde grond, dat eigendom is 1

van de gemeente, aan de kerk wil verkopen (of anderszins ter beschikking wil stellen) om aldus mee te werken aan een plan, dat haaks staat op de aangenomen motie? Antwoord: Nu de Bethlehemkerk het initiatief in eigen hand heeft genomen, is verkoop van grond, dat in eigendom van de gemeente is, niet aan de orde. Het initiatief heeft alleen betrekking op gronden die in bezit van de Bethlehemkerk zijn. b.

Kan het college toezeggen dat er geen gemeentegrond wordt verkocht (of anderszins beschikbaar gesteld) aan de kerk t.b.v. de plannen van de kerk? Antwoord: De verkoop van grond dat in eigendom van de gemeente is, is niet aan de orde. Zie antwoord op vraag 3.a. In de basis voor de samenwerking met de Bethlehemkerk was ook geen sprake van verkoop van gemeentelijke grond aan de Bethlehemkerk.

4. De kerk stelt dat zij denken meer snelheid te kunnen maken met ontwikkeling van de woningen (om geld vrij te krijgen voor renovatie van de Bethlehemkerk), dan wanneer zij met de gemeente samenwerken. a. Kan het college ons uitleggen waarom zij dit denken? Alle plannen moeten immers de vastgestelde termijnen en procedures doorlopen. Antwoord: Dit is de gedachtegang van de Bethlehemkerk. Ondanks uitleg dat er procedures gevolgd moeten worden, is het de veronderstelling van de vertegenwoordigers van de Bethlehemkerk, dat een initiatief op alleen eigen grond sneller zal zijn gerealiseerd. b.

Is bekend wanneer de kerk de woningen gereed wil hebben en kan dit de andere ontwikkelingen van het Van der Palmpad beïnvloeden? Antwoord: Dit is niet bekend. De Bethlehemkerk wil – vanwege de staat van de kerkzaal en daarmee de urgentie voor renovatie - graag snelheid maken. Dat is ook de voornaamste reden voor de keuze voor het eigen initiatief. Het is niet van invloed op andere ontwikkelingen in het Van der Palmgebied.

5. Als de kerk besluit de grond te willen verkopen aan een projectontwikkelaar, in plaats van zelf woningbouw te ontwikkelen, is het college dan bereid om aan de gemeenteraad de vraag voor te leggen of actieve grondpolitiek in dit gebied (en dus aankoop van de grond) door de gemeente een optie is? Antwoord: Een grondeigenaar kan niet verplicht worden grond aan de gemeente te verkopen. Nadat de raad in juli 2025 de stedenbouwkundige verkaveling voor het Van der Palmgebied had vastgesteld, is er een voorstel voor samenwerking opgesteld en met de Bethlehemkerk besproken. Dit voorstel bevatte als laatste onderdeel de aankoop van de grond van de Bethlehemkerk door de gemeente. Dit voorstel heeft de Bethlehemkerk naast zich neergelegd om een initiatief op eigen grond te starten. 6. De fracties van D66 en PAB willen dat de gemeenteraad volledig op de hoogte wordt gehouden? Kan het college toezeggen de gemeenteraad volledig en tijdig op te hoogte te stellen van dit proces? Antwoord: Ja, we blijven de raad, zoals tot nu toe ook in dit dossier is gedaan, betrekken en informeren.

2

Wij vertrouwen erop u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

3