E04. 20241212 RIB Beantwoording art 40 vragen OP - aanbieden petitie asielzoekers in Winkelcentrum de Meent.pdf

Aan de gemeenteraad datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

12 december 2024 J.W. Reints 2024-0122982 14078 Vragen art.40 RVO aanbieden van de petitie ‘Vang geen minderjarige asielzoekers op in Winkelcentrum de Meent’

Geachte heer/mevrouw, Op dinsdag 29 oktober heeft de fractie Onafhankelijk Papendrecht (OP) schriftelijk vragen gesteld aan het college van B&W (ex artikel 40 van het reglement van orde). De vragen gaan over het aanbieden van de petitie ‘Vang geen minderjarige asielzoekers op in Winkelcentrum de Meent’. Via deze raadsinformatiebrief ontvangt u de reactie van het college op deze vragen. Wij hebben u eerder laten weten de beantwoording van deze vragen te verdagen naar 12 december 2024. In aanvulling op de antwoorden in deze raadsinformatiebrief, verwijzen wij u ook naar de raadsinformatiebrief die u op 14 november over "Aanpak overlast en reactie op petitie" (kenmerk 2024-0115045). 1. Waarom werd de inspreektijd van de petitionaris, die bijna 2000 ondertekeningen had verzameld tegen de tweede opvanglocatie, plotseling ingekort van het aanvankelijk toegezegde half uur naar vijf minuten? Van het plotseling inkorten van de spreektijd is geen sprake. Enkele dagen voor het overhandigen van de petitie heeft de griffier telefonisch overleg met petitionaris gehad en heeft hij aangegeven dat zij de petitie kan overhandigen. Dit voorafgaand aan de raadsvergadering met een korte toelichting. Daarbij is expliciet aangegeven, dat de petitionaris maximaal 10 minuten gelegenheid zou krijgen om een eventuele toelichting te geven en de gehele overhandiging maximaal 15 minuten zou duren.

De petitionaris heeft in het telefoongesprek hiermee ingestemd. (Deze beantwoording is tot stand gekomen in afstemming met de griffier). 2. Welke regels en/of afspraken zijn van toepassing bij het inkorten van spreektijd? Zie het antwoord bij vraag 1. 3. Op welke gronden is hiervan afgeweken? Zie het antwoord bij vraag 1.

Bijlage: 1

4. Waarom werd het inkorten van de spreektijd pas vlak voor de aanbieding van de petitie aan petitionaris medegedeeld? Kort voor aanvang van de overhandiging heeft de griffier de telefonisch gemaakte afspraken over de spreektijd nogmaals aan haar kenbaar gemaakt en heeft de petitionaris wederom aangegeven dit prima te vinden. Petitionaris heeft zich aan de gemaakte afspraken gehouden. (Deze beantwoording is tot stand gekomen in afstemming met de griffier). 5. Kunt u zich voorstellen dat dit plotselinge besluit tot inkorting van de spreektijd de petitionaris heeft overvallen? Om de hierboven genoemde redenen kunnen wij ons niet voorstellen dat de petitionaris hierdoor is overvallen. Zeker door het feit dat zij bij aanvang van de overhandiging de afspraken nog een keer heeft bevestigd. (Deze beantwoording is tot stand gekomen in afstemming met de griffier). 6. Waarom waren de wethouders niet aanwezig op het moment dat de petitie werd overhandigd? De petitie is in ontvangst genomen door de burgemeester als voorzitter van het hoogste orgaan van de gemeente: de gemeenteraad. De wethouders maken geen onderdeel uit van de gemeenteraad en horen daar dan ook niet bij. 7. Hoe verklaart het college de keuze om niet aanwezig te zijn bij een bijeenkomst die specifiek was gewijd aan een onderwerp dat duidelijk leeft onder de inwoners? Zie antwoord op vraag 6.

De burgemeester heeft tijdens de overhandiging aangegeven de petitie door te geleiden naar de gemeenteraad, waarbij het gebruikelijk is dat de inhoudelijke reactie van ingekomen vragen en stukken wordt verzorgd door de ambtelijke organisatie en het college. 8. Wat is de visie van het college op het waarborgen van burgerparticipatie, gezien de keuze om de inspreektijd fors in te korten en de gegeven afwezigheid van de wethouders? Zoals bij de vorige vragen al is beantwoord, is van het inkorten van spreektijd geen sprake. Het college hecht grote waarde aan burgerparticipatie en dit maakt dan ook een belangrijk onderdeel uit van het proces voor de opening van deze opvanglocatie. Uw raad heeft in de afgelopen vergaderingen nadrukkelijk aandacht gevraagd voor een goede communicatie met omwonenden en omliggende ondernemers rond de opening van de AMV-locatie. Het college neemt die oproep ter harte. Met de samenleving zijn we in gesprek om de AMV-opvang zo goed mogelijk in te passen. Dit krijgt inmiddels op een aantal manieren vorm, bijvoorbeeld zoals aangegeven in de raadsinformatiebrief van 14 november jl. 9. Hoe denkt het college dat dit heeft bijgedragen aan (het herstel van) het vertrouwen van inwoners in de gemeente, het college en de gemeenteraad? Zie het antwoord bij vraag 8.

10. Hoe denkt het college dat dit heeft bijgedragen aan het vergroten van de betrokkenheid van inwoners bij besluitvormingsprocessen? Zie het antwoord bij vraag 8. 11. Is het bij het college bekend dat de website van de gemeente niet goed functioneert? Link naar de gemeentelijke website https://www.papendrecht.nl/Politiek_en_Bestuur. Het doorklikken vanaf Inspraak werkt namelijk niet en het doorklikken vanaf Griffie werkt ook niet. Wij hebben net als u geconstateerd dat er bepaalde links niet werken. Dit is hersteld. 12. Wat gaat het college verder ondernemen met de petitie? Wordt er nog een vervolg aan gegeven? Zo ja, hoe ziet dat vervolg eruit? Zo nee, waarom niet? In de collegevergadering van 12 november is de petitie besproken. Zoals al eerder in deze brief is aangegeven, begrijpt het college dat inwoners zorgen hebben over deze opvanglocatie. Tegelijkertijd is de petitie voor ons geen reden het besluit te herroepen. De petitionaris is per brief op de hoogte gesteld van het collegestandpunt. Zij heeft ook een afschrift ontvangen van de raadsinformatiebrief van 14 november jl. 13. Wat is de stand van zaken ten aanzien van het overleg met de ondernemers en winkeliers van winkelcentrum de Meent (de BIZ)? Het college heeft meerdere bestuurlijke overleggen gevoerd met de Bedrijven Investeringszone Centrum (BIZ).

Het college betrekt de BIZ zowel bij het terugdringen van de bestaande overlast in het winkelcentrum, als ook bij het zo goed mogelijk inpassen van de nieuwe AMV-opvang. Het bestuur van de BIZ loopt twee sporen: een formeel-juridisch traject om de opvang op deze locatie te voorkomen én een overleg met de gemeente over een zo goed mogelijke inpassing van de opvang inclusief stevige maatregelen op de reeds bestaande overlast in het centrumgebied. 14. Hoe is het nieuws over de petitie aangekomen bij de Provinciale Regie Tafel Migratie? De petitie is niet aan bod geweest bij de Provinciale Regie Tafel Migratie. De provinciale tafel bespreekt ontwikkelingen op landelijk en provinciaal niveau. Voorzitters van een Regionale Regie Tafel kunnen lokale aangelegenheden, zoals deze petitie, niet in dit gremium agenderen. 15. Hoeveel asielzoekers en vreemdelingen zal Papendrecht nog extra moeten opvangen, boven de aangezegde 80 in verband met de tweede opvanglocatie? Papendrecht heeft van de minister een indicatieve opgave gekregen van 183 opvangplekken, waarvan 16 voor AMV-ers. Papendrecht wil naar vermogen een bijdrage leveren aan het vluchtelingenprobleem, passend bij de schaal van Papendrecht. Dat Papendrecht daarbij in de praktijk wel of niet voldoet aan de door het rijk opgelegde aantallen vluchtelingen, is minder belangrijk. 16.

Op welke wijze zal het college, geleerd hebbende van de petitie, in de naaste toekomst de communicatie rondom opvanglocaties verbeteren? Zie het antwoord bij vraag 8 en de raadsinformatiebrief van 14 november jl..

17. Is het college bereid – op basis van de petitie en de daarin geuite zorgen over de opvang van minderjarige asielzoekers in het voormalige Rabobankkantoor aan de Weteringsingel 14 – het collegebesluit in te trekken? Zie het antwoord bij vraag 12. 18. Is het college bereid, gezien de Motie geen tweede opvanglocatie vreemdelingen aan de Weteringsingel 142, alsnog op zoek te gaan naar alternatieve opvanglocaties voor vreemdelingen, die verspreid zijn over het grondgebied van de gemeente en die kleinschalig zijn, waarbij als richtlijn voor kleinschaligheid wordt gedacht aan maximaal 20-25 vreemdelingen per locatie? Nee, het college gaat niet op zoek naar alternatieve opvanglocaties voor asielzoekers. In alle openbaarheid is de Lange Termijnvisie Vluchtelingenopvang behandeld en als hamerstuk door de gemeenteraad vastgesteld. De visie is onderschreven door alle fracties. Na een zorgvuldig proces waarin ook de gemeenteraad opnieuw is betrokken heeft het college in september het besluit tot het aanwijzen van deze opvanglocatie genomen. Het debat en de stemming van de raad op 26 september heeft bevestigd dat de gemeenteraad zich achter de opvanglocatie schaart. 19. Is het college bekend met de vragen die in de Tweede Kamer zijn gesteld naar aanleiding van het bericht 'Komst vluchtelingen Weteringsingel zorgt voor grote onrust bij inwoners'? Ja. 20.

Hoe kijkt het college nu aan naar het draagvlak voor de tweede opvanglocatie in de samenleving? Zoals ook is aangegeven in de raadsinformatiebrief van 14 november jl. hoort en ziet het college veel zorgen over bestaande en verwachte overlast in en rond Winkelpark De Meent. Uit de overweldigende belangstelling voor de inloop-bijeenkomsten, de ontvangen correspondentie en de petitie blijkt dat veel inwoners en ondernemers zorgen hebben over de opvanglocatie. Het college heeft begrip voor deze zorgen Tijdens de inloopavonden en in de ontvangen correspondentie zijn zeker niet alleen zorgen geuit. Ook zijn waardevolle suggesties gedaan om overlast nu en in de toekomst aan te pakken. Meerdere mensen en organisaties hebben daarbij aangegeven een actieve bijdrage te willen leveren. Dit sterkt de gedachte van het college dat in samenwerking met alle betrokkenen grotendeels tegemoet gekomen kan worden aan de geuite zorgen. In de afgelopen tijd en in de komende maanden zijn en gaan we verder in gesprek met inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen om de AMVopvang zo goed mogelijk in te passen. Dat kan op verschillende manieren, bijvoorbeeld zoals beschreven in de raadsinformatiebrief van 14 november jl..

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris,

de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel