E02. 20231011 Beantwoording artikel 40 vragen OP - Onderwijshuisvesting.pdf

Aan de gemeenteraad + +

datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

Aan de gemeenteraad De T

10 oktober 2023 M.van Dijk/A.Nienkemper 2023-0144716 078 – 770 6391 Reactie artikel 40 vragen fractie OP over de financiering nieuwbouw voortgezet onderwijs.

Geachte heer/mevrouw, Op 13 september heeft de fractie van Onafhankelijk Papendrecht (OP) schriftelijk vragen gesteld aan het college van B&W (ex artikel 40 van het reglement van orde). De vragen gaan over de financiering van de nieuwe gebouwen voor het voorgezet onderwijs aan de Vijzellaan en de Van der Palmstraat. Door middel van deze raadsinformatiebrief ontvangt u de reactie van het college op deze vragen. Een groot aantal van de gestelde vragen is eerder aan de orde geweest in de diverse oordeelsvormende vergaderingen, RIB's of commissievergaderingen. Wij volstaan daarom met een korte beantwoording.

1

2

3

4

Vraag

Reactie college

Is er bij de berekening van het leerlingaantal per school rekening gehouden met de mogelijkheid dat er leerlingen uit Dordrecht, Zwijndrecht, Ridderkerk of Molenlanden kunnen komen, hetgeen nu steeds meer gebeurt? De plattegronden van de scholen waren in concept. Toch is er geen tweede concept plattegrond getoond van de WdZ. Waarom niet.

Voor de toekomstige leerlingaantallen worden prognoses opgesteld door onafhankelijke gespecialiseerde. De prognoses worden elke twee jaar geactualiseerd. Hieruit blijkt niet dat het leerlingaantal uit de genoemde gemeenten toeneemt.

Voor de Lage Waard zijn twee uiteenlopende hoofdopzetten gemaakt. Voor de Willem de Zwijger zijn de opties door de aanwezigheid van het theater, de aanwezige ruimte en de gewenste fasering beperkter. Daarom is in de presentatie slechts één hoofdopzet getoond. Voor de interne verdeling van de verschillende functies (lokalen, pauzeren, praktijk) worden wel twee verschillende structuurontwerpen gemaakt. Waarom is er bij de WdZ (nog) niet Dit is een gebied met een multifunctioneel gekozen om de parkeerplaatsen onder maatschappelijk karakter waarvoor een de grond te zetten i.p.v. op het maaiveld? uitgebreide parkeerbalans zal worden opgesteld. Waar de parkeerplaatsen worden gerealiseerd is nog niet bekend. Ondergronds parkeren in een kelder ligt in verband met de kosten niet voor de hand. Halfverdiept of onder nieuwe gebouwen is een optie waarnaar uiteraard zal worden gekeken. Is er bij Smart Delta Drechtsteden een Het college heeft drie projecten ingediend voor plan met (mede) financiering ingediend de Regio-Deal-aanvraag die de regio voor de nieuwbouw van onze VO-scholen Drechtsteden-Gorinchem aan het voorbereiden is. U bent hierover op 20 juni jl. geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.

1

5

6

7

8 9

Een van de projecten die het college heeft ingediend, is "V.O scholen als motor voor brede welvaart en arbeidsmarkt". Dit project beoogt twee doelen. Eerste doel is een impuls te geven aan het technisch onderwijs door een koppeling te leggen met doorlopende leerlijnen en bedrijfsscholen. Tweede doel is de schoollocaties als multifunctionele centra te positioneren en deze te verbinden met sport en cultuur. Hiermee dragen de VO-scholen actief bij aan de brede welvaart. Er is een bedrag gevraagd van € 300.000.

Zo ja, hoe hoog is het bedrag wat gevraagd wordt? 6. Zo nee, waarom niet? Klopt het dat de Papendrechts inwoners In de RIB van 7 februari 2022 (Voorlopig een verhoging van de OZB/gemeentelijke dekkingsplan huisvesting voortgezet onderwijs) lasten krijgen vanwege deze nieuwbouw? is uiteengezet voor welke financiële en beleidsmatige uitdagingen gemeenten in de komende jaren staan en welke keuzes daarbij kunnen worden gemaakt. Het voorlopig dekkingsplan laat zien hoe de kosten van de vernieuwing van de onderwijsgebouwen gedragen kunnen worden indien de overige gemeentelijke ambities ongewijzigd blijven. In lijn met het beleidsuitgangspunt van de businesscase lokale lasten (2022) is een jaarlijkse verhoging van de OZB benoemd die met ingang van 2023 in de begroting is verwerkt. Zo ja, is dit te billijken aangezien het De gemeente Papendrecht heeft de wettelijke merendeel van de leerlingen van deze taak om te zorgen voor goede scholen vanuit een andere gemeente onderwijshuisvesting en ontvangt hiervoor, ook komt? voor leerlingen uit andere gemeenten, een jaarlijkse niet geoormerkte bijdrage van het rijk. Gemeenten waar geen onderwijs is gevestigd, ontvangen die bijdrage dus niet en zij hebben ook geen wettelijke plicht om hieraan bij te dragen.

In de presentatie op 31 augustus 2023 is nogmaals uitgelegd dat de gemeente de in het verleden ontvangen bijdragen had kunnen reserveren voor toekomstige vernieuwing. Hiervoor is niet gekozen maar het van het rijk ontvangen bedrag is besteed aan andere doelen binnen de gemeente.

Zo nee, waar komt de lastenverhoging dan vandaan? Wordt het begrotingsoverschot van afgelopen jaar gereserveerd voor deze nieuwbouw?

Zie vraag 6. Nee. Op basis van de jaarrekening 2022 is een bedrag van € 9,3 mln. toegevoegd aan de Bestemmingsreserve kapitaallasten toekomstige investeringen. De besteding van deze middelen is aan de gemeenteraad.

2

Tot slot Wij gaan ervan uit de vragen hiermee afdoende te hebben beantwoord.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

3