E02. 20221115 Beantwoording artikel 40 vragen OP - Antennemast Parkweg 7a Papendrecht.pdf

Aan de gemeenteraad datum

15 november 2022

behandeld door

S. Zantman

ons kenmerk

2022-0175686

doorkiesnummer Onderwerp

14 078 Beantwoording artikel 40 vragen fractie OP zendmast Parkweg 7a

Geachte mevrouw, heer, Door de fractie van OP zijn op 14 oktober 2022 schriftelijke vragen over de nieuwe antennemast en nieuwe zendinstallatie in sportpark, Parkweg 7a gesteld. Dit betreft vragen ex. artikel 40 van het reglement van orde van de gemeenteraad. In deze brief worden de vragen van de fractie beantwoord. Vraag 1 Om wat voor antennemast gaat het precies? Antwoord Het gaat om een antenneopstelpunt ten behoeve van mobiele telecommunicatie (Leverancier is VDL Mast Solutions en het betreft een vakwerkmast, type VDL). Vraag 2 Hoe hoog wordt deze mast? Antwoord De mast krijgt een totale hoogte van 40 meter. Vraag 3 Is deze antennemast ook bedoeld voor 5G? Antwoord De antennemast is geschikt en kan ook voor 5G gebruikt gaan worden. Vraag 4 Zijn er stralingsberekeningen gemaakt waaruit blijkt dat het veilig is? Antwoord Berekeningen van de magneetveldzone zijn geen indieningsvereiste bij een aanvraag omgevingsvergunning. Wel is door de vergunningverlener nog informatie opgevraagd. De maximaal veilige afstand vanaf de antennes ligt op 40 meter horizontaal en 14 meter verticaal gemeten vanaf DIRECT VOOR DE ANTENNE (dus niet gemeten vanaf de mast). Antennes worden door de operators altijd op een hoogte geplaatst zodanig dat het algemene publiek buiten deze veilige afstand blijft.

Bij de toetsing is geen rekening gehouden met EHS omdat dit geen toetsingsvereiste is bij een dergelijke aanvraag om een omgevingsvergunning activiteit bouwen. In het onderhavige geval is sprake van een mast van 40 meter hoogte, waarbij de onderkant van de antennes hangt op circa 37 meter. Op een afstand van 10 meter horizontaal en 14 meter verticaal vanaf de antennes bevindt zich geen ruimte waar publiek aanwezig is. Op deze wijze is geborgd dat de blootstellingslimieten niet worden overschreden bij de aangevraagde mast.

Bij de plaatsing op deze locatie is ook gekeken naar de situering ten opzichte van de woningen. Verder is aangegeven dat de bloostellingslimieten na plaatsing van de mast nabij de Parkweg 7a niet zullen worden overtreden Er zijn geen rapporten voor deze specifieke aanvraag ingediend mede gelet op het feit dat dit geen indieningsvereiste is. Zoals aangegeven in de beantwoording van vraag 4 is er wel nadere informatie verstrekt door de aanvrager. Het Agentschap Telecom van de Rijksoverheid controleert de operators of de blootstellingslimieten niet overschreden worden. Uit deze controles van de afgelopen jaren bij honderden installaties blijkt dat het door de operators uitgezonden signaal in de publieke ruimtes ver onder de blootstellingslimieten blijft. Vraag 5 Staat de mast niet te dicht bij sportvoorzieningen? Antwoord Zie antwoord op vraag 4. Vraag 6 En staat de mast ook niet te dichtbij de omliggende woningen? Antwoord Zie antwoord op vraag 4. Vraag 7 Zijn er rapporten opgesteld waarin de vragen hierboven kunnen worden beantwoord en dat de situatie ter plekke veilig zal zijn? Antwoord Zie antwoord bij vraag 4. Vraag 8 Als onze informatie klopt dat komt de mast vlakbij de schietvereniging te staan? Antwoord Uw informatie klopt. De locatie is gelegen naast de schietvereniging. Vraag 9 Is het veilig voor de mensen aldaar? Antwoord Zie antwoord bij vraag 4.

Vraag 10 Is er rekening gehouden met mensen die elektrisch- en stralingsgevoelig (EHS) zijn? Antwoord Zie antwoord op vraag 4. Vraag 11 Waarom is de gemeenteraad hierover niet eerder geïnformeerd? Antwoord Het verlenen van een omgevingsvergunning is een bevoegdheid van het college. Vraag 12 Waarom wordt de nieuwe zendinstallatie niet op een industrieterrein of elders, verder weg van woonwijken, gesitueerd? Er is namelijk steeds meer bekend over de hinder die dergelijk installaties veroorzaken en er bestaan pittige gerechtelijke uitspraken daarover, zoals de Uitspraken ECLI:NL:RBGEL:2020:6699 en ECLI:NL:RBGEL:2020:6702.

Antwoord In het vooroverlegtraject is hier uitgebreid aandacht aan besteed, er zijn meerdere locaties onderzocht, hierbij is ook de moeilijkheid dat veel percelen eigendom zijn van particulieren of bedrijven. Een eerdere locatie ter hoogte van Rietgorsweg 11 (bedrijventerrein) was (voor providers en vanuit gemeente) als locatie eerder akkoord alleen heeft de eigenaar zich teruggetrokken. De nu gekozen locatie aan de Parkweg was voor beide providers het beste alternatief. De aanvraag van T-Mobile voor een nieuwe zendmast (medegebruik Vodafone) aan de Parkweg is bedoeld om mobiele dekking te leveren voor een groot deel van de nieuwbouwwijk (Oostpolder) en het bedrijventerrein Oosteind. Geschikte locaties waarbij de grond eigendom is van de gemeente zijn schaars. En een voorwaarde is dat de locatie ook geschikt is voor meerdere providers. De locatie is daarnaast ook afhankelijk van het plaatsingplan / zoekgebied vanuit de overkoepelende organisatie Monet.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems, MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten