E01. 20210119 Beantwoording artikel 40 vragen OP over 5G netwerk.pdf

Aan de gemeenteraad De T datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

19 januari 2021 M. Merkelbach / R. Kok 2021-0002428 14 078 Artikel 40 vragen OP over 5G netwerk

Geachte heer/mevrouw,

Op 21 december 2020 zijn door de OP-fractie artikel 40 vragen gesteld ten aanzien van het 5G netwerk. In deze brief beantwoorden wij de gestelde vragen: 1. Bent u het met ons eens dat de zorgvuldigheid in de besluitvorming boven de haast geplaatst dient te worden, gezien de zorgen die hierboven in deze brief zijn geuit? In zijn algemeenheid zijn we het ermee eens dat zorgvuldigheid in de besluitvorming boven de haast geplaatst dient te worden. Zoals u zelf schrijft is de uitrol van het 5G netwerk een nationale kwestie. Als gemeente gaan wij niet over nationale besluitvorming. 2. Bent u het met ons eens dat het voorzorgsprincipe impliceert dat de resultaten van bovengenoemde onderzoeken eerst afgewacht dienen te worden? Net als bij vraag 1, is de uitrol van het 5G netwerk een nationale kwestie. Als gemeente gaan wij niet over nationale besluitvorming. 3. Bent u het met ons eens dat de hoge frequentie 26 GHz a priori uitgesloten zou moeten worden van de wet, gezien het rapport van de Gezondheidsraad en in afwachting van onderzoeksresultaten van de WHO? Ten aanzien van de vraag of deze frequentie uitgesloten zou moeten worden van de wet, gaat de landelijke overheid. Overigens is deze frequentie van 26 GHz (nog) niet geveild, dus is gebruik van deze frequentie nog niet aan de orde. 4.

Bent u het met ons eens dat de resultaten van het Dialogic onderzoek naar de impact van de uitrol van 5G, met name de plaatsing van small cells, in de (gemeentelijke) openbare ruimte nadrukkelijk in de besluitvorming betrokken dienen te worden? U verwijst naar een rapport dat in opdracht van het Agentschap Telecom wordt opgesteld. Net als bij vraag 1, is de uitrol van het 5G netwerk een nationale kwestie. Als gemeente gaan wij niet over nationale besluitvorming. 5. Bent u het met ons eens dat de gemeente een morele plicht heeft met de inwoners in overleg te gaan over de plekken waar small cells kunnen worden geplaatst?

Voor de plaatsing van small cells zal in zijn algemeenheid geen omgevingsvergunning nodig zijn. De Europese Commissie bepaalt dat overheden geen vergunningplicht mogen opleggen voor de plaatsing van draadloze toegangspunten met klein bereik. Voor deze kleine antennes gebruiken we de meer gangbare term small cell. In de Europese uitvoeringsverordening 'Draadloze toepassingen met een klein bereik' (EU 2020/1070) zijn de regels hieromtrent vastgelegd. In de factsheet 'Lokaal beleid en kleine antennes' vindt u de belangrijkste punten uit deze verordening. Gemeenten hebben dus over het algemeen geen zeggenschap over de plaatsing van deze small cells. Wij zien dan ook geen aanleiding hierover met inwoners in overleg te gaan, om geen valse verwachtingen te wekken.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

A.J. Moerkerke