D18. 20250710 RIB Subisidiebundel 2025.pdf

Aan de gemeenteraad

datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer Onderwerp

10-07-2025 AW van den Brink 2025-0061621 14078 Subsidiebundel 2025

Geachte raadsleden, U ontvangt hierbij een raadsinformatiebrief en subsidiebundel 2025. Deze subsidiebundel geeft een (financieel) overzicht van de subsidies die de gemeente Papendrecht voor het jaar 2025 verleent. Het college geeft hiermee inzicht in de subsidiebeschikkingen die zijn afgegeven onder de collegebevoegdheid. Er wordt inzichtelijk gemaakt wat de omvang is van de subsidie en waarvoor het geld beschikbaar wordt gesteld. De subsidiebundel is een presentatie van verleende subsidies onder mandaat van het college. Het is een overzicht van structurele subsidies die binnen de door u als raad vastgestelde subsidieplafonds verleend zijn voor 2025. Voor de volledigheid zijn ook de tot nu toe verleende incidentele subsidies opgenomen. Deze vallen niet onder de subsidieplafonds maar worden wel, net als de structurele subsidies, gedekt vanuit het financieel kader van de programmabegroting. De subsidieverleningen en – afwijzingen vinden plaats op grond van de Algemene Subsidieverordening gemeente Papendrecht 2024 (Asv) en de Algemene wet bestuursrecht. Met de subsidiebundel 2025 verantwoorden we in totaal € 5.124.462,- aan structureel verleende subsidies. Een bedrag van € 1.438.734,- verstrekten we incidenteel vanuit tijdelijke middelen of vanuit middelen die wel structureel zijn begroot maar waarbij de subsidie nog niet verwerkt is in de subsidieplafonds.

Het totale bedrag van structureel verleende subsidies valt binnen de door de gemeenteraad gestelde subsidieplafonds. De ruimte in de subsidieplafonds is gebaseerd op de middelen in de begroting. Financiële afwijkingen worden meegenomen via de gebruikelijke planning- en controlcyclus.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

Bijlage Subsidiebundel 2025

M.J.M. van Driel

Subsidiebundel 2025 Gemeente Papendrecht

8 juli 2025

1

Inhoudsopgave

HOOFDSTUK 1

SUBSIDIEPLAFONDS ..................................................................................................... 3

HOOFDSTUK 2

FINANCIEEL OVERZICHT ............................................................................................... 4

BIJLAGEN ..................................................................................................................................................... 10

2

Hoofdstuk 1

Subsidieplafonds

De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 4 juli 2024, gelet op artikel 5 van de Asv van de gemeente Papendrecht 2024, de volgende subsidieplafonds per beleidsterrein voor het jaar 2025 vastgesteld. Hierin is een indexatiebedrag van 7% ten opzichte van het vorige jaar verwerkt. Beleidsterrein 0.0 Bestuur en ondersteuning 1.0 Veiligheid 2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat 3.0 Economie 4.0 Onderwijs 5.0 Sport, cultuur en recreatie

28.403 33.705 41.418 1.008.966

6.0 Sociaal domein 7.0 Volksgezondheid en milieu 8.0 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Totaal subsidieplafonds

4.318.052 1.282 5.403.423

Verdelingsmaatstaf De verdeling van het beschikbare bedrag binnen de plafonds per beleidsterrein gebeurt volgens de volgende verdelingsmaatstaf: 'bestaande subsidierelatie gaat voor op nieuwe subsidierelatie' in combinatie met 'op volgorde van binnenkomst'. Deze verdelingsmaatstaf houdt in dat bij de verdeling van het budget aanvragers die in het voorafgaande kalenderjaar subsidie hebben ontvangen bij ongewijzigde omstandigheden voorgaan op nieuwe aanvragers. De hoogte van de verleende subsidie in het voorafgaande jaar en gemaakte afspraken met instellingen vormen hierbij het uitgangspunt. Mocht er nog budget overblijven binnen de subsidieplafonds dan worden daarna ingediende aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst van de aanvraag. Afwijzing (gedeeltelijk of geheel) gebeurt in de meeste gevallen op grond van artikel 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2024: het subsidieplafond, het begrotingsvoorbehoud en de bevoegdheid van het college daarover te besluiten. Aanpassingen plafond Indien van toepassing kan middels een afzonderlijk voorstel aan de raad de bijstelling van de subsidieplafonds 2025 worden voorgelegd.

3

Hoofdstuk 2

Financieel overzicht

In deze tabel is per instelling het aangevraagde subsidiebedrag en het structureel toegekende bedrag voor 2025 opgenomen: Beleidsterrein

Naam subsidieontvanger

Doelstelling van de organisatie

Subsidieaanvraag 2025

subsidieverlening 2025 (structureel)

1.0 Veiligheid

Stichting HALT Nederland

Het voorkomen van jeugdcriminaliteit door jongeren bewust te maken van hun gedrag en hen via een leertraject verantwoordelijkheid te laten nemen.

€

11.172,00

€

11.172,00

Stichting RADAR

Het signaleren en behandelen van meldingen van discriminatie en het zijn van aanspreekpunt voor vragen en advies voor inwoners die hiermee te maken krijgen.

€

29.372,00

€

17.160,00

€

40.544,00

€ €

28.332,00 28.403,00

€

31.500,00

€

31.500,00

€

31.500,00

€ €

31.500,00 33.705,00

Het inzetten van schoolmaatschappelijk werk op De Lage Waard.

€

39.761,00

€

20.742,00

Het inzetten van schoolmaatschappelijk werk op het Willem de Zwijger College.

€

77.294,00

€

20.676,00

€

117.055,00

€ €

41.418,00 41.418,00

Totaal Subsidieplafond 3.0 Economie

Stichting Promotie Papendrecht

Het promoten van Papendrecht als centrumgemeente in de West-Alblasserwaard voor evenementen, sport, cultuur, winkelen, horeca, ondernemen, onderwijs en groen.

Totaal Subsidieplafond 4.0 Onderwijs

Totaal Subsidieplafond

Christelijke scholengemeenschap De Lage Waard Stichting Openbaar Voorgezet Onderwijs 'Willem de Zwijger College'

4

5.0 Sport, Cultuur en recreatie

Scoutinggroep Van Brederode

Het bevorderen van de algemene en persoonlijke ontwikkeling van jongens en meisjes in de leeftijdsgroep vijf tot en met 18 jaar.

€

4.828,00

€

2.694,00

Speeltuinvereniging De Zonnebloem

Het organiseren van activiteiten en het openstellen en toezichthouden op de speeltuin tijdens openingsuren voor kinderen van nul tot 12 jaar.

€

2.750,00

€

2.568,00

Speeltuinvereniging De Wip-Wap

Het organiseren van activiteiten en het openstellen en toezichthouden op de speeltuin tijdens openingsuren voor kinderen van nul tot 12 jaar.

€

3.000,00

€

2.785,00

Stichting Tafelronde Papendrecht 140

Het organiseren van de Sinterklaasintocht in Papendrecht.

€

1.956,00

€

1.956,00

Deze bijdrage is bedoeld voor verenigingen om materialen aan te schaffen of activiteiten te organiseren voor de Papendrechtse jeugd tot 18 jaar. Het mogelijk maken van sport en bewegen voor Papendrechters met een beperking.

€

26.902,00

€

26.902,00

€

10.378,00

€

10.378,00

Incidentele subsidies

Verlenen van incidentele subsidies aan Papendrechtse doelen en activiteiten

€

5.309,00

€

5.309,00

Volksuniversiteit Papendrecht

Het organiseren van cursussen voor personen met allerlei ontwikkelingsniveaus en behoeften. De Volksuniversiteit Papendrecht is een sociaalculturele instelling die op niet- schoolse wijze algemeen vormend onderwijs geeft aan volwassenen. Het tot uitvoer brengen van vijf functies uit de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen: - Leesbevordering en bestrijding laaggeletterdheid - Ter beschikking stellen van kennis en informatie - Bieden van mogelijkheden tot ontwikkeling en educatie - Organiseren van ontmoeting en debat - Toegang tot kunst en cultuur

€

33.752,00

€

33.752,00

€

580.600,00

€

580.600,00

(plus incidenteel € 3.044)

Jeugdsportsubsidie

Stichting Tandem Support

Stichting Bibliotheek AanZet (plus incidenteel: € 32.250,-)

5

Stichting Cultuureducatie ZHZ

Het brengen van kunst en cultuur naar plekken waar mensen elkaar ontmoeten

€

198.073,00

€

198.073,00

Stichting tot Instandhouding van Molens in de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden (SIMAV) Stichting RTV Papendrecht

Het instant houden van monumentale molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden

€

4.678,00

€

4.678,00

Het verzorgen van een lokaal toereikend mediaaanbod, op grond van de Mediawet, door het aanbieden van media-aanbod dat tot doel heeft een breed en divers publiek te voorzien van informatie, cultuur en educatie, via alle beschikbare aanbodkanalen. Het door de Papendrechtse jeugd en scholieren kennis laten maken met theateractiviteiten.

€

24.499,00

€

24.499,00

€

10.000,00

€

10.000,00

Het bevorderen van de belangstelling voor het beoefenen van muziek en het bevorderen van de sociale samenhang door diverse activiteiten gedurende het jaar. Bedrag is inclusief de huur. Het organiseren van het lichtjesfeest in Papendrecht in december 2025.

€

48.093,00

€

48.093,00

€

5.500,00

€

5.500,00

Het organiseren van dodenherdenking, koningsdag en Bevrijdingsdag 2025.

€

49.150,00

€

28.998,00

€

1.009.468,00

€ €

986.785,00 1.008.966,00

Zie bijlage voor doelen subsidieverlening

€

3.106.944,00

€

2.266.545,00

Zie bijlage voor doelen subsidieverlening

€

1.264.963,00

€

1.264.963,00

Jeugdtheaterschool Papendrecht Muziekvereniging Excelsior Papendrecht

Stichting Lichtjesfeest Oranjecomité Papendrecht (plus incidenteel € 54.652,-)

Totaal Subsidieplafond 6.0 Sociaal Domein

(Stichting De Sociale Basis (plus incidenteel € 592.209,voor m.n. Integrale Wijkaanpak, GALA, actieagenda Wonen en zorg senioren)

Stichting Jeugdteams ZHZ (plus incidenteel € 457.205,voor m.n. routekaart Jeugd)

6

Yulius - GGZprofessional

Yulius – Wijk GGD'er

Yulius (Inloop de Spil)

Rivas Zorggroep

Het leveren van een bijdrage aan het Sociaal Team Sterk Papendrecht door expertise in psychische en psychiatrische problematiek in te brengen, lichte begeleiding en ondersteuning te bieden, casussen mede te beoordelen, collega’s te consulteren, deel te nemen aan casuïstiekbesprekingen, samen te werken met netwerkpartners zoals huisartsen en zorginstellingen en zo een blijvende verbinding tussen Yulius en het sociaal wijkteam te waarborgen. Het vervullen van een verbindende rol tussen zorg en veiligheid door vroegtijdig contact te leggen met mensen met onbegrepen gedrag, zichtbaar aanwezig te zijn in de wijk en preventief op te treden om escalaties te voorkomen en tijdig door te verwijzen naar passende zorg, onder andere via triage van E33-meldingen, gesprekken met betrokkenen en hun netwerk, het inzetten van vervolgtrajecten en het in kaart brengen van de doelgroep en problematiek in de wijk. Het bieden van laagdrempelige en professionele ondersteuning aan bewoners met psychische en/of psychiatrische problematiek, met als doel structuur, stabiliteit en veiligheid te bieden via passende activiteiten, een herkenbaar dagritme, persoonlijke aandacht en maaltijdvoorziening, zodat mensen langer de eigen regie behouden, thuis kunnen blijven wonen en vereenzaming of sociaal isolement wordt voorkomen. Het inzetten van wijkverpleging.

Via Rivas neemt een wijkverpleegkundige S1 deel aan het team van Sterk Papendrecht. De wijkverpleegkundige S1 heeft naast de reguliere taken van een wijkverpleegkundige een verbindende rol tussen het sociaal domein en het medisch domein. De wijkverpleegkundige biedt consultatie aan Sterk Papendrecht om de casuïstiek die somatische- en gedragsproblematiek kent op een adequate wijze aan te pakken.

€

69.200,00

€

69.200,00

€

103.800,00

€

103.800,00

€

73.423,00

€

73.423,00

€

26.239,00

€

26.239,00

7

Schuldhulpmaatje (plus incidenteel € 2.000,-)

VluchtelingenWerk Zuidvleugel (plus incidenteel: € 139.847,voor individuele trajecten – zie toelichting onder tabel)

Stichting Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest Jong JGZ (excl. VVE)

Voedselbank

Odensehuis

Het bieden van ondersteuning op het terrein van schuldhulpverlening/-preventie door middel van de inzet van vrijwillige schuldhulpmaatjes in Papendrecht. De activiteiten betreffen het opleiden / trainen van vrijwillige schuldhulpmaatjes, het werven en ondersteunen van vrijwillige schuldhulpmaatjes en het matchen van vrijwillige schuldhulpmaatjes aan inwoners met schuldenproblematiek. Het in stand houden van de basisdienstverlening met spreekuren en de fysieke locatie. Daarnaast vanuit de incidentele subsidie biedt Vluchtelingenwerk maatschappelijke begeleiding, individuele financiële begeleiding aan statushouders in Papendrecht. Het verhelpen van de schade, zowel materieel als immaterieel, waarmee slachtoffers van strafbare feiten en verkeersongelukken geconfronteerd worden te beperken en te voorkomen. Het bieden van ondersteuning aan kinderen, jongeren en hun (toekomstige) ouders. Het bieden van activiteiten en producten ten behoeve van de doelgroep.

€

2.482,00

€

2.482,00

€

47.748,00

€

47.748,00

€

12.491,00

€

11.886,00

€

184.954,00

€

48.879,00

Het verzorgen en distribueren van voedsel vanuit de locatie van de Voedselbank, voor mensen die gezien hun inkomens- en/of schuldensituatie onvoldoende middelen hiervoor hebben. Het zorgen dat mensen met beginnende dementie en hun naasten zo lang mogelijk mee kunnen blijven doen in de samenleving. Het Odensehuis biedt hen een laagdrempelige en vertrouwde plek voor ontmoeting, steun en dag structuur. Dit voorkomt isolement, ontlast mantelzorgers en stelt zwaardere zorg uit. Op die manier draagt het bij aan onze doelen op het gebied van preventie (of zoals in de samenlevingsvisie staat: voorkomen van problemen), welzijn en het versterken van de informele zorg.

€

15.000,00

€

14.980,00

€

100.000,00

€

100.000,00

8

Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht

Het ondersteunen van inwoners in een financiële noodsituatie in de vorm van goederen of diensten

Totaal Subsidieplafond 7.0 Volksgezondheid en milieu

Totaal Subsidieplafond

Stichting Hartslag NU Papendrecht

Het zorgen dat er continue en voldoende Automatische Externe Defibrillators (AED's) in Papendrecht, beschikbaar zijn alsmede het beschikbaar hebben van voldoende burgerhulpverleners, zodat bij een noodtoestand (hartstilstand), op korte termijn, adequate hulp gebonden kan worden tot dat de hulpdiensten aanwezig zijn.

€

5.000,00

€

5.000,00

€

5.012.244,00

€ €

4.035.145,00 4.318.052,00

€

1.282,00

€

1.282,00

€

1.282,00

€ €

1.282,00 1.282,00

* Incidenteel toegekend bedrag of structureel begroot maar nog niet verwerkt in subsidieplafonds. Hiervoor is geen aparte kolom opgenomen in deze tabel. Het incidentele bedrag is wel onderdeel van de gehele subsidieaanvraag 2025, maar geen onderdeel van de structurele subsidie. ** Voor jeugdsport is een budget van € 26.902,- beschikbaar. Dit bedrag wordt verdeeld over sportverenigingen die voor 1 juni 2025 een gewaarmerkte ledenlijst (peildatum 31 december 2024) indienen. *** Subsidieaanvragen die gedurende het jaar binnen komen en worden behandeld. Toelichting: Structurele subsidies • Er zijn drie budgetten opgenomen die lopende het jaar worden aangewend om subsidie te verlenen (Jeugdsportsubsidie en (kleine) Incidentele subsidies). Overige subsidies • In 2025 lopen er meerdere tijdelijke of specifieke subsidieregelingen in het kader van onder meer onderwijsachterstandenbeleid en participatieplekken. Deze zijn niet opgenomen in het subsidiebundel aangezien lopende het jaar deze regelingen worden gefinancierd uit specifiek hiervoor beschikbare middelen. • Sommige posten zijn wel structureel begroot maar nog niet verwerkt in de subsidieplafonds – dit gebeurt dan wel in 2026. Dit geldt voor de basisinzet van stichting Jeugdteams en voor enkele onderdelen van de subsidie aan De Sociale Basis.

• Gezien de fluctuatie in het aantal te huisvesten statushouders is het gedeelte van de subsidie aan Vluchtelingenwerk dat gekoppeld is aan het aantal gevestigden incidenteel. De basisdienstverlening van valt wel onder de structurele subsidies. 9

Bijlagen Doelen voor de subsidie van Sterk Papendrecht (Mee Vivenz en Jeugdteams) 1. Goede dienstverlening voor de inwoners van Papendrecht - Sterk Papendrecht wordt steeds meer het centrale punt voor alle inwoners van Papendrecht met vragen op verschillende levensgebieden. Inwoners weten de weg naar Sterk Papendrecht te vinden en Sterk Papendrecht weet de inwoners te vinden en duurzaam met elkaar te verbinden om samen mee te doen. - Ondersteuningsaanbod is gericht op vroegsignalering en preventie, normalisering. Verder wordt de zorg/het hulpaanbod zo veel mogelijk kostenbewust georganiseerd bijvoorbeeld meer groepsaanbod.

-

2. Bestaanszekerheid Vroegsignalering huiselijk geweld en kinders -en oudermishandeling door meer preventief- en wijkgericht werken. Inwoners bij gevoelens van onveiligheid thuis weten waar ze terecht kunnen voor hulp en ondersteuning. Stabiliseren thuissituatie en bieden van hulp met perspectief aan inwoners die met te maken hebben met de huiselijk geweld en mishandeling thuis. Inwoners met risico op armoede en schulden weten (in vroeg stadium) de weg naar hulpverlening te vinden. Inwoners worden zoveel mogelijk geholpen met regie op geld (financieel zelfredzaam). Inzet op voorkomen van huisuitzettingen bij inwoners met een huurachterstand. 3. Versterken sociale basis Inwoners krijgen passende ondersteuning via toegankelijke voorzieningen in de buurt, waardoor professionele hulp minder vaak nodig is. Een sterke sociale basis in Papendrecht: mensen kennen elkaar, kijken naar elkaar om en helpen elkaar. Inwoners kunnen elkaar laagdrempeliger ontmoeten en activiteiten met elkaar ondernemen. Bevorderen van vrijwillige inzet (promoten, signaleren, vinden, verbinden, aanjagen, begeleiden en waarderen vrijwilligers). Inwoners voelen zich minder vaak eenzaam. Mantelzorgers ondersteunen en waarderen, zodat zij de zorg voor naasten goed kunnen volhouden zonder overbelasting.

Inwoners ondersteunen om zelfstandig te functioneren in hun eigen woonomgeving, met minder afhankelijkheid van (intensieve) zorg en ondersteuning. Ouderen worden goed geïnformeerd en geadviseerd om zich tijdig voor te bereiden op langer zelfstandig thuis wonen met hulp van hun eigen netwerk, buurtgenoten en informeel aanbod. Ouderen krijgen praktische individuele ondersteuning over vragen over wonen en zorg. Meer expertise en samenwerking op senioren in Papendrecht. 4. Kansrijk opgroeien, preventie en vroegtijdig ondersteunen

-

Kinderen kunnen veilig en gezond opgroeien. Jongeren kunnen zichzelf optimaal ontwikkelen en indien nodig goede zorg ontvangen. Jongeren voelen zich minder eenzaam. Sociaal netwerken ouderschap wordt versterkt. Ouders en scholen worden ondersteund bij opvoedingsvraagstukken.

10

Doelen voor de subsidie van Rivas t.b.v. wijkverpleging S1 - Via Rivas neemt een wijkverpleegkundige S1 deel aan het team van Sterk Papendrecht. De wijkverpleegkundige S1 heeft naast de reguliere taken van een wijkverpleegkundige een verbindende rol tussen het sociaal domein en het medisch domein. De wijkverpleegkundige biedt consultatie aan Sterk Papendrecht om de casuïstiek die somatische- en gedragsproblematiek kent op een adequate wijze aan te pakken. - Er wordt maatschappelijke ondersteuning aangeboden voor de inwoners. - De professionele sociale basis in de gemeente Papendrecht wordt versterkt. - Inwoners met gezondheid gerelateerde problemen, medische vragen, thuiszorg en vragen op het gebied mantelzorg weten waar ze terecht kunnen voor onafhankelijk informatie en advies.

11