CConstaterende datPapendrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

D17. 20241223 RIB bestuursovereenkomst met COA opvang Weteringsingel.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht 16 januari 2025, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Ingekomen stukken3.633 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan de gemeenteraad + + datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

Aan de gemeenteraad De T

23 december 2024 J.K. de Jong 2024-0109716 078 770 6259 Bestuursovereenkomst met COA voor opvang Weteringsingel 14

Geachte heer/mevrouw, Op 3 september jl. hebben wij het definitieve bod van gemeente Papendrecht vastgesteld in het kader van de Spreidingswet. Onderdeel van dit bod is het openen van een nieuwe vluchtelingenopvang in het pand Weteringsingel 14, het voormalige kantoorgebouw van de Rabobank. In dit pand worden maximaal 80 alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV-ers) opgevangen voor de duur van 5 jaar. De formele stap die nu als eerste gezet moet worden om tot realisatie te komen, is het vaststellen van de bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA. Het college heeft op 23 december deze overeenkomst definitief vastgesteld. Met deze raadsinformatiebrief ontvangt u de vastgestelde bestuursovereenkomst. De belangrijkste punten uit de overeenkomst lichten wij voor u toe. Het landelijk COA format is toegesneden naar deze specifieke locatie. Het COA hanteert landelijk een standaard format voor bestuursovereenkomsten. Dit format is aangepast naar de specifieke situatie in Papendrecht. Het format is onder andere gespiegeld met de bestuursovereenkomsten die Papendrecht eerder heeft gesloten voor de locaties Seringenstraat (AMV) en Poldermolen 8 (noodopvang). Daarnaast is de bestuursovereenkomst getoetst aan de uitgangspunten van de langetermijnvisie.

Veiligheid en overlast zijn belangrijke thema's in de bestuursovereenkomst Uit de overweldigende belangstelling voor de inloopbijeenkomsten, de ontvangen correspondentie en de petitie blijkt dat veel inwoners en ondernemers zorgen hebben over de opvanglocatie. Het college heeft begrip voor deze zorgen. De komst van een opvanglocatie brengt immers tot op zekere hoogte onzekerheden met zich mee. De afspraken die nu in de bestuursovereenkomst zijn opgenomen, moeten ervoor zorgen dat er snel kan worden ingegrepen bij overlast en dat wordt toegezien op de veiligheidseis in en rondom het centrum. Artikel 3 lid 4 bevat afspraken over het uitplaatsen van een individu bij overlast. Dit artikel is ook opgenomen in de bestuursovereenkomst die eerder is afgesloten voor de AMV-opvang aan de Seringenstraat. Bij het incident dat zich daar in augustus 2023 voordeed, is het COA daadwerkelijk overgegaan tot uitplaatsing van enkele personen. In artikel 7 is een uitgebreide escalatieladder beschreven. Het artikel gaat in op de onderlinge rolverdeling tussen COA en gemeente. Ook wordt beschreven welke stappen gezet worden in geval van overlast. En er is de mogelijkheid om de overeenkomst tussentijds op te zeggen wanneer het COA niet bij machte is ongeregeldheden te voorkomen.

1

Een ISK-onderwijslocatie in het pand is niet haalbaar Voor de jongeren die straks op deze locatie opgevangen worden, moet de gemeente een onderwijslocatie bieden. Ambitie uit de langetermijnvisie is dat de integratie van vluchtelingen nabij en lokaal wordt ingebed. In de gesprekken met het COA is verkennend gesproken over het inpassen van een ISK-voorziening in de nieuwe opvanglocatie. Uitdrukkelijke wens van het COA is dat de jongeren elders onderwijs volgen, dus niet op de locatie waar ook gewoond wordt. Dit stimuleert jongeren naar buiten te gaan en stimuleert de integratie in de samenleving. Stel dat er een ISK-locatie fysiek inpasbaar is in de nieuwe opvang, dan zou deze gebruikt moeten worden voor onderwijs aan de jongeren van de Seringenstraat. De jongeren van de nieuwe opvanglocatie zouden dan onderwijs moeten volgen aan de Schoorweg. Het toevoegen van extra jongeren op de nieuwe locatie wordt niet wenselijk geacht uit oogpunt van sociale veiligheid en mogelijke overlast in het centrum. Omwonenden en ondernemers maken zich hier nu al veel zorgen over. Gezien bovenstaande is het college tot de conclusie gekomen dat het inpassen van een ISKonderwijslocatie in Weteringsingel 14 niet realistisch is. Er wordt nu een verkenning uitgevoerd naar locaties waar het ISK-onderwijs plaats zou kunnen vinden. In dat kader wordt ook overleg gevoerd met omliggende gemeenten.

Wanneer de verkenning is afgerond, zal het college u hierover informeren. Financiën Op het moment dat de opvanglocatie in gebruik wordt genomen, kunnen we aanspraak maken op verstrekkingen uit het Faciliteitenbesluit. Dit is vastgelegd in artikel 5 van de bestuursovereenkomst. De hoogte van de verstrekking is afhankelijk van de specificaties van de opvang. Om inzicht te krijgen in de hoogte voor deze locatie gaan we met het COA in overleg. Afspraken in de bestuursovereenkomst worden geconcretiseerd in aanvullende werkafspraken In de bestuursovereenkomst zijn op hoofdlijnen afspraken gemaakt. Deze afspraken worden geconcretiseerd in de aanvullende werkafspraken die de gemeente en het COA gezamenlijk gaan open vaststellen (zie artikel 6 van de overeenkomst). De input die is opgehaald tijdens de inloopbijeenkomsten en die is ontvangen via mails en brieven, vormen de basis voor het opstellen van de werkafspraken. Dat geldt ook voor de punten van zorg die vanuit de raad zijn meegegeven. Daarnaast stellen het COA en de gemeente een klankbordgroep in. Hierin krijgen onder andere zitting buurtvertegenwoordigers, ondernemers, de COA-locatiemanager, de wijkagent en de gemeente. Via de klankbordgroep wordt opgehaald wat er leeft, zodat daar bij de opzet van de locatie op ingespeeld kan worden. De klankbordgroep blijft bestaan als de locatie operationeel is.

Dit draagt eraan bij dat de opvanglocatie en de omgeving goed met elkaar verbonden blijven. Tot slot Wanneer het COA en de gemeente gezamenlijk de bestuursovereenkomst hebben vastgesteld, ondertekent het COA de huurovereenkomst met de eigenaar. Vervolgens gaan het COA en de gemeente gezamenlijk aan de slag met het opstellen van de nadere werkafspraken en het hierbij betrekken van de omgeving. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

Bijlage Bestuursovereenkomst Papendrecht-COA opvanglocatie Weteringsingel

2

Bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een procesopvanglocatie aan de Weteringsingel te Papendrecht Versie 20 december 2024

Bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een opvanglocatie

Partijen a. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers, gevestigd aan de Rijnstraat 8 te Den Haag, hierbij vertegenwoordigd door de bestuursvoorzitter van het COA, de heer dr. mr. M. Schoenmaker hierna te noemen: ‘COA’ b. De gemeente Papendrecht, gevestigd aan Markt 22 te Papendrecht, 3351 PB, op grond van artikel 171, eerste lid Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, mevrouw M.J.M. van Driel, hierna te noemen: ‘het gemeentebestuur’

Overwegende: • dat het COA tot kerntaak heeft de opvang en begeleiding van vreemdelingen; • dat het gemeentebestuur bereid is mee te werken aan de opvang van vreemdelingen in een opvanglocatie binnen de gemeente; • dat het COA en het gemeentebestuur een optimaal functioneren van de opvanglocatie in de plaatselijke gemeenschap en in relatie tot de betrokken diensten en instellingen willen bewerkstelligen door het maken van afspraken en het treffen van de nodige voorzieningen; • dat de bestuursovereenkomst onverlet laat dat het COA voor het gebruik van de opvanglocatie over de benodigde vergunningen moet beschikken; • dat het gemeentebestuur zich binnen haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheden inspant voor een zorgvuldige en voortvarende vergunningverlening; • dat het Faciliteitenbesluit Opvangcentra, d.d. 29 juli 1994 (Stb. 636) en de aanvullingen van 8 juni 1998 (Stb. 347) en 25 januari 2001 (Stb.

60) van toepassing zijn, alsmede eventuele toekomstige wijzigingen en aanvullingen; • dat de directe verantwoordelijkheid voor het nemen van de noodzakelijke maatregelen op de beleidsterreinen Onderwijs, Gezondheidszorg en Openbare orde en veiligheid, behalve bij de gemeente en het COA, bij meerdere partijen ligt; • dat het uitgangspunt is dat de randvoorwaarden voor de te nemen maatregelen in verband met de opvang van vreemdelingen op de beleidsterreinen Onderwijs, Gezondheidszorg en Openbare Orde en veiligheid voldoende in bestaande wet- en regelgeving zijn vastgelegd. 2 / 11

Komen het volgende overeen: Artikel 1 - Definities In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a) Vreemdeling: de persoon die in de opvanglocatie van het COA wordt opgevangen, zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers. Het betreft hier zowel asielzoekers, als bewoners die een verblijfsvergunning hebben maar nog geen reguliere huisvesting in een gemeente hebben; b) Capaciteitsplaatsen: plaatsen in een opvanglocatie beschikbaar voor de opvang van vreemdelingen, zoals bedoeld in artikel 1.b van het Faciliteitenbesluit; c) Opvanglocatie: een opvangvoorziening waarin door of onder verantwoordelijkheid van het COA opvang wordt geboden aan vreemdelingen. Hieronder vallen een Opvangcentrum of een Noodopvang. d) Datum van ingebruikname: de datum waarop de eerste vreemdeling gebruik maakt van de opvanglocatie; e) Faciliteitenbesluit: het Faciliteitenbesluit Opvangcentra d.d. 29 juli 1994 (Stb. 636). Artikel 2 - Opvanglocatie 1. Het gemeentebestuur stemt in met het gebruik van de opvanglocatie aan de Weteringsingel 14 te Papendrecht, 3353 GZ, door het COA. 2. Het COA gebruikt de opvanglocatie onder eigen verantwoordelijkheid als een procesopvanglocatie ten behoeve van de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV). Artikel 3 – Aantal vreemdelingen en capaciteitsplaatsen 1.

In de opvanglocatie worden maximaal 80 alleenstaande minderjarige vreemdelingen opgevangen. 2. In de opvanglocatie worden maximaal 80 capaciteitsplaatsen gerealiseerd. 3. Het COA spant zich in voor een evenwichtige samenstelling van de vreemdelingen voor wat betreft herkomst, geslacht, Instroom is daarbij bepalend. 4. Het COA is verantwoordelijk voor de begeleiding van de AMV-er , ook bij afwijkend gedrag. Er wordt een structureel bestuurlijk overleg ingesteld met de locatiemanager, Regiomanager AMV en de burgemeester waar incidenten en/of 3 / 11

ongeregeldheden worden besproken. Afspraken hierover worden vastgelegd in de bijbehorende Werkafspraken. In geval van incidenten, zoals verwoord in art. 7.2, en het niet voldoen aan de aanvullende werkafspraken en/of het plan van aanpak zal COA overgaan tot het uitplaatsen van de overlastgevende AMV-er. Artikel 4 - Duur van de overeenkomst 1. De bestuursovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 5 jaar en vangt aan op de datum van ingebruikname. Op het moment dat de eerste vreemdeling gebruik maakt van de opvanglocatie wordt deze datum vastgelegd in de “Verklaring datum ingebruikname opvanglocatie”, zoals weergegeven in bijlage A en zal aan deze overeenkomst worden toegevoegd. 2. De overeenkomst eindigt van rechtswege na het verstrijken van de in lid 1 genoemde periode. 3. Het COA kan per aangetekende brief besluiten tot tussentijdse opzegging van de overeenkomst. Indien het COA overgaat tot tussentijdse opzegging geldt een opzegtermijn van tenminste 6 maanden. 4. Partijen kunnen gedurende de gebruiksperiode in onderling overleg, uiterlijk drie maanden voor afloop van deze overeenkomst, besluiten tot verlenging van de overeenkomst voor een nader overeen te komen termijn.

Artikel 5 - Uitkeringen Faciliteitenbesluit De aanspraak op verstrekking van de uitkering als bedoeld in artikel 3, eerste lid en artikel 4, eerste lid van het Faciliteitenbesluit, vangt aan op de datum van ingebruikname.

Artikel 6 - Aanvullende werkafspraken In aanvulling op de bijlagen A en B kunnen het gemeentebestuur en het COA, rekening houdend met elkaars bevoegdheden en verantwoordelijkheden, nadere werkafspraken maken. Deze worden vastgelegd in een separaat document ‘Aanvullende Werkafspraken’. Het betreft hier eventuele aanvullingen en uitwerkingen op de in de toelichting Bestuursovereenkomst genoemde informatie. Dit kunnen afspraken zijn op het terrein van de organisatie van, de diensten op en de omgeving van de opvanglocatie.

4 / 11

Artikel 7 – veiligheid 1. Het gemeentebestuur is wettelijk verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid in de gemeente. 2. Het gemeentebestuur kan bij buitensporige en/of ernstige incidenten met een al dan niet herhalend karakter op het gebied van openbare orde en veiligheid het COA hier schriftelijk op aanspreken en verzoeken binnen een in onderling overleg te bepalen redelijke termijn en in samenspraak met betrokken partners, zoals de politie en het openbaar ministerie, voor een passend plan te zorgen waarin de ongeregeldheden worden aangepakt of voorkomen. 3. Voor de uitvoering van het plan van het COA en de betrokken partners komen het COA en de gemeente een in onderling overleg te bepalen redelijke termijn overeen. 4. In de situatie dat, ondanks de uit het plan getroffen maatregelen en de verstreken uitvoeringstermijn, het COA niet bij machte is de ongeregeldheden met een al dan niet herhalend karakter te voorkomen en/of te beperken kan de gemeente deze overeenkomst met een schriftelijke opzegging tussentijds beëindigen. 5. Alvorens tot opzegging over te gaan zal de gemeente zich rekenschap geven van de publieke belangen die het COA met de uitoefening van haar wettelijke opvangtaak heeft te dienen. 6.

In geval van tussentijdse opzegging zullen er vanaf het moment van de formele opzegging door de gemeente geen nieuwe asielzoekers meer instromen en zal de opvanglocatie na uiterlijk 6 maanden zijn gesloten. 7. In de situatie dat zich ongeregeldheden voordoen op het terrein van de openbare orde en veiligheid op of rondom de opvanglocatie die direct verband houdt met de opvanglocatie dan treedt de gemeente in overleg met de locatiemanager van het COA en andersom. Als gezamenlijk geen oplossing wordt bereikt, maakt de burgemeester als hij/zij dit nodig acht gebruik van zijn/haar bevoegdheden op het terrein van openbare orde en veiligheid. Artikel 8 - Overige bepalingen 1. Bijlagen A (Verklaring datum ingebruikname opvanglocatie) en B (Toelichting Bestuursovereenkomst) behoren bij en geven een nadere toelichting en/of uitwerking van deze bestuursovereenkomst. 2. Indien de bestaande wet- en regelgeving op de beleidsterreinen Onderwijs, Gezondheidszorg en Openbare orde en veiligheid niet afdoende blijkt te zijn en hierdoor een knelpunt op dat onderdeel ontstaat, dan zullen het COA en het gemeentebestuur zich gezamenlijk inspannen dit knelpunt aan te kaarten bij het verantwoordelijke Ministerie. 5 / 11

3. In geval van een wijziging van wet- of regelgeving die gevolgen heeft voor deze overeenkomst, treden partijen met elkaar in overleg over hoe deze gevolgen het beste kunnen worden opgevangen. 4. Wijzigingen van deze overeenkomst zullen, na overeenstemming hierover tussen partijen, schriftelijk worden vastgelegd en als addendum aan deze overeenkomst worden gehecht. 5. In situaties waarin deze overeenkomst niet voorziet of in geval van geschillen, de uitleg en/of de uitvoering ervan, zullen partijen een maximale inspanning verrichten om deze geschillen in onderling overleg op te lossen.

Aldus overeengekomen, in tweevoud opgemaakt en ondertekend. Papendrecht

Den Haag

23 december 2024 ………………………. Gemeente Papendrecht

20 december 2024 Centraal Orgaan opvang asielzoekers

Mevrouw M.J.M. van Driel Burgemeester

De heer dr. mr. M. Schoenmaker Bestuursvoorzitter

BIJLAGEN: Bijlage A: Voorbeeld: Verklaring datum ingebruikname opvanglocatie; Bijlage B: Toelichting Bestuursovereenkomst.

6 / 11

Bijlage A

Verklaring datum ingebruikname opvanglocatie (wordt door het COA verzonden zodra de opvanglocatie voor bewoning in gebruik is genomen)

College van burgemeester en wethouders van de gemeente [ naam ] Ten aanzien van de Burgemeester, [ naam ] Postbus [ Postbus Nummer ] Postcode

[ datum ] [ kenmerk ] Onderwerp: Verklaring datum ingebruikname opvanglocatie [ plaats opvanglocatie ]

Geacht College, Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) wil het college bedanken voor alle gezamenlijke inspanningen om te komen tot het realiseren van een opvanglocatie in [naam gemeente]. Samen met u geven we invulling aan een maatschappelijk vraagstuk; het bieden van opvang en begeleiding aan asielzoekers in Nederland. Met deze verklaring willen wij u informeren dat de opvanglocatie [plaats opvanglocatie] op [datum en jaar] voor de opvang en begeleiding van asielzoekers in gebruik wordt genomen. Dit is overeenkomstig artikel 4 van de bestuursovereenkomst. Wij vertrouwen op een goede samenwerking met uw gemeente, met omwonenden en andere betrokken organisaties. Mocht u vragen hebben over de verklaring of over de opvanglocatie dan kunt u contact opnemen met [naam regiomanager / locatiemanager en e-mailadres]. Met vriendelijke groet, Den Haag, Centraal Orgaan opvang asielzoekers

J. Van der Laar Regiomanager AMV Opvang & Begeleiding

7 / 11

Bijlage B

Toelichting Bestuursovereenkomst

I - Doel Bestuursovereenkomst Inleiding Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) zorgt er voor – op grond van de Wet COA - dat vreemdelingen in een kwetsbare positie in een veilige en leefbare omgeving professioneel worden opgevangen en begeleid in een opvanglocatie. Het COA opent pas een opvanglocatie nadat de gemeente daarmee heeft ingestemd. In de bestuursovereenkomst staan afspraken tussen de gemeente en het COA over de vestiging en ingebruikname van een opvanglocatie. Het COA dient over de benodigde vergunningen te beschikken voordat een opvanglocatie in gebruik wordt genomen. De gemeente is door het ondertekenen van de bestuursovereenkomst niet gebonden deze vergunningen te verlenen, maar partijen komen overeen dat de gemeente zich zal inspannen voor een zorgvuldige en voortvarende vergunningverlening. Het doel van de bestuursovereenkomst is: 1.1 Afspraken vastleggen over de vestiging van een opvanglocatie in de gemeente. 1.2 Inzichtelijk maken van elkaars wettelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden op de beleidsterreinen Onderwijs, Gezondheidszorg en Openbare orde en veiligheid, in relatie tot de opvanglocatie.

1.1

Afspraken vastleggen over de vestiging van een opvanglocatie

In de bestuursovereenkomst zijn afspraken opgenomen die nodig zijn voor het in gebruik nemen van de opvanglocatie. Daarbij valt te denken aan afspraken over welke locatie, of het een Opvangcentrum of Noodopvang betreft, het aantal bewoners, duur en welke wettelijke financiële uitkeringen beschikbaar worden gesteld (Faciliteitenbesluit). Meer informatie over de praktische en financiële aspecten die de komst van een opvanglocatie met zich mee brengen, zoals communicatie, veiligheid, leefbaarheid, terugkeer en vertrek, bedrijfsvoering van het COA en ook over de uitkeringen en berekensystematiek van het Faciliteitenbesluit staan op de website van het COA https://www.coa.nl/nl/een-azc-de-gemeente De gemeente heeft met het document ‘Aanvullende Werkafspraken’ de mogelijkheid om met het COA aanvullende werkafspraken te maken. Het betreft eventuele 8 / 11

aanvullingen en uitwerkingen op de in deze overeenkomst genoemde informatie. Dit gebeurt onder erkenning van elkaars bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Aantal vreemdelingen en capaciteitsplaatsen Voor het COA is het van belang om de bezetting in een opvanglocatie optimaal te kunnen gebruiken. Daarom worden in de Bestuursovereenkomst zowel het aantal vreemdelingen als het aantal capaciteitsplaatsen benoemd. Om het maximum aantal vreemdelingen te kunnen onderbrengen in de opvanglocatie, is het noodzakelijk om meer capaciteitsplaatsen beschikbaar te hebben. Zo kan het voorkomen dat een gezin bestaande uit vier personen in een wooneenheid met capaciteit voor vijf personen wordt geplaatst. De vijfde capaciteitsplaats blijft daardoor vacant. Daarom zijn meer capaciteitsplaatsen nodig dan het maximum aantal op te vangen vreemdelingen. Niet elke capaciteitsplaats zal in de praktijk bezet worden. Voor het COA is de instroom leidend bij het plaatsen van vreemdelingen in opvanglocaties. Het COA maakt geen onderscheid naar nationaliteit, leeftijd, religie, seksuele geaardheid, achtergrond, etc. Faciliteitenbesluit Indien in een gemeente een opvangcentrum is gevestigd heeft de gemeente recht op uitkeringen volgens het Faciliteitenbesluit.

Aan de gemeente wordt jaarlijks door het COA een uitkering verstrekt op basis van het aantal door asielzoekers permanent te bezetten capaciteitsplaatsen verminderd met het aantal op 1 januari van het uitkeringsjaar in de basisregistratie personen ingeschreven bewoners van het opvangcentrum. Het Faciliteitenbesluit maakt voor de bekostiging onderscheid tussen artikel 3 en 4 (Opvangcentrum) en artikel 5 (Noodopvang). Onder Opvangcentrum vallen verschillende typen locaties1 zoals azc (asielzoekerscentrum), col (Centrale Ontvangstlocatie), pol (Procesopvanglocatie), HTL (Handhaving en Toezichtlocatie) en GL (Gezinslocatie). Onder Noodopvang vallen Noodopvang en Aanvullende Opvang (AVO). De soort opvanglocatie (Opvangcentrum of Noodopvang) wordt vastgelegd in artikel 2, tweede lid van de Bestuursovereenkomst.

9 / 11

1.2

Onderwijs, Gezondheidszorg en Openbare orde en veiligheid

Op bovengenoemde beleidsterreinen ligt de directe verantwoordelijkheid bij meerdere partijen. Dit is belangrijk om te constateren en te realiseren voor de komst van de opvanglocatie. Uitgangspunt is dat de voor de opvang van vreemdelingen benodigde voorzieningen en de te nemen maatregelen afdoende zijn geregeld in de bestaande weten regelgeving. Indien de regelgeving op een bepaald onderdeel niet afdoende blijkt te zijn en hierdoor een knelpunt kan ontstaan, dan kunnen het COA en de gemeente zich gezamenlijk inspannen dit aan te kaarten bij het verantwoordelijke Ministerie. Onderwijs In de Nederlandse leerplichtwet is opgenomen dat alle kinderen in de leerplichtige leeftijd naar school moeten. De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting en inrichting van de onderwijsvoorzieningen en handhaving van de leerplicht. De leerplicht geldt dus ook voor kinderen in de opvanglocatie. Vanaf het moment dat deze kinderen staan ingeschreven in de BRP heeft de gemeente de wettelijke taak de leerplicht van deze kinderen te handhaven. Op grond van artikel 5a van het Faciliteitenbesluit kan de gemeente aanspraak maken op een uitkering verstrekt door het COA voor huisvesting van het basisonderwijs voor kinderen van de opvanglocatie. Meer informatie over het organiseren van onderwijs aan asielzoekerskinderen staat op https://www.coa.nl/nl/onderwijs-kinderen.

Gezondheidszorg Net als iedereen kunnen asielzoekers naar de huisarts, een verloskundige of het ziekenhuis. COA-medewerkers informeren asielzoekers over de Nederlandse gezondheidszorg en begeleiden minder zelfredzame bewoners bij hun gang naar de zorg. Op elk azc houdt een huisarts spreekuur. Met vragen over hun gezondheid kunnen de bewoners van een azc 24/7 bellen met een medisch contactcentrum. GGD Net als voor alle andere inwoners van Nederland is de GGD verantwoordelijk voor de publieke gezondheidszorg voor asielzoekers. Deze zorg omvat onder meer infectieziektepreventie en -bestrijding, gezondheidsvoorlichting en jeugdgezondheidszorg (JGZ). Ook voert de GGD bij aankomst in Nederland de verplichte controle op tuberculose uit, voor asielzoekers uit landen waar tbc veel voorkomt. Meer informatie over gezondheidszorg staat op https://www.coa.nl/nl/medische-zorgaan-asielzoekers en https://www.coa.nl/nl/vergoeding-van-medische-zorg 10 / 11

Jeugdhulp Sinds 1 januari 2019 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdhulp aan kinderen die in een opvanglocatie wonen en aan alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv). Gemeenten krijgen hiervoor een vergoeding op basis van het aantal kinderen in de Opvanglocatie. Meer informatie over jeugdhulp staat op de website van de VNG https://vng.nl/rubrieken/onderwerpen/asielzoekerskinderen Openbare orde en veiligheid De burgemeester is op grond van de Gemeentewet verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. De burgemeester en officier van justitie maken op grond van artikel 13 van de Politiewet in het driehoeksoverleg afspraken over de inzet van politie in de gemeente. Het handhaven van de veiligheid binnen de opvanglocatie valt onder de verantwoordelijkheid van het COA. Indien incidenten binnen de opvanglocaties gevolgen kunnen hebben voor de openbare orde wordt door het COA in eerste instantie de politie geïnformeerd en indien nodig de burgemeester. Om opvanglocaties veilig en leefbaar te houden, heeft het COA huisregels die asielzoekers in alle azc's moeten naleven. Laten zij hun medebewoners of COAmedewerkers niet in hun waarde of overtreden ze op een andere manier de huisregels? Dan treft het COA maatregelen. Strafbare feiten meldt het COA altijd bij de politie.

Samen met de partners uit de bestuursrecht- en strafrechtketen treft het COA maatregelen tegen overlastgevers. Uitgebreide informatie over veiligheid op een opvangcentrum staat op: https://www.coa.nl/nl/veiligheid-en-rond-azcs en https://www.coa.nl/nl/overlast-enmaatregelen.

11 / 11

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/1032/documents/14574