D10. 20251015 RIB Inhuur Q2 2025.pdf

Aan de gemeenteraad datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer Onderwerp

14 oktober 2025 F. Simons 2025-0101312 14078 RIB Inhuur Q2 2025

Geachte mevrouw, heer, Hierbij informeren wij u over het externe inhuurcijfer van de gemeente Papendrecht over het tweede kwartaal van 20251. Context Bij de behandeling van de Begroting 2025 heeft u als gemeenteraad aangedrongen op het terugdringen van het percentage externe inhuur in de richting van het gemiddelde van middelgrote gemeenten. De wijze waarop wij het percentage externe inhuur berekenen, ijken en vastleggen sluit aan bij de jaarlijkse Personeelsmonitor van het A&O Fonds Gemeenten. Stand van zaken; daling externe inhuur Op basis van de huidige gegevens bedraagt het percentage externe inhuur in Q2 2025 18%. Dit is een daling van 4 procentpunt ten opzichte van Q1 2025, waarin het percentage op 22% lag. Het cumulatieve inhuurpercentage over het eerste halfjaar van 2025 komt daarmee uit op 20%. Over heel 2024 lag het inhuurpercentage in de gemeente Papendrecht op 25%. Daarmee beweegt Papendrecht zich onder het landelijk gemiddelde van middelgrote gemeenten, dat volgens de laatste Personeelsmonitor van het A&O Fonds in 2024 op 21,9% ligt. De daling in externe inhuur komt vooral doordat een deel van de inhuurcapaciteit is omgezet naar vast dienstverband. Ondanks de krapte op de arbeidsmarkt voor overheidspersoneel is het in de afgelopen periode gelukt om medewerkers in vaste dienst aan te nemen.

Dit biedt het voordeel dat kennis structureel binnen de organisatie wordt geborgd, wat bijdraagt aan continuïteit en lagere personeelskosten. Tegelijkertijd blijven er situaties bestaan waarin specifieke ontwikkelingen vragen om tijdelijke inzet van externe expertise. Grafieken

1

In april jl. bent u voor de eerste keer geïnformeerd over het percentage externe inhuur van de gemeente Papendrecht over het jaar 2024 (Rib 17 april 2025, kenmerk: 2025-0032439). Vervolgens heeft u in juli een tweede raadsinformatiebrief (Rib) ontvangen over het eerste kwartaal van 2025 (Rib 1 juli 2025, kenmerk: 2025-0065051).

Voorgaande grafiek toont het inhuurpercentage van de gemeente Papendrecht door de jaren heen afgezet tegen de Personeelsmonitor van het A&O Fonds Gemeenten, het landelijk gemiddelde voor de gemeenteklasse 20.000-50.000. Daaruit blijkt dat in 2019 het externe inhuurpercentage van de gemeente Papendrecht boven het inhuurpercentage van de Personeelsmonitor gaat en vervolgens daalt richting het landelijk gemiddelde, en in het eerste halfjaar van 2025 onder het landelijk gemiddelde van 2024 zakt.

In bovenstaande diagram is te zien hoe de dienstbetrekking in percentage verdeeld is in Q2 2025. Daaruit blijkt dat afgerond in totaal 18% van de loonsom bestaat uit inhuur. Dit bedroeg in Q1 2025 22% en over 2024 25%.

Bovenstaande grafiek laat de verdeling zien van de redenen voor inhuur. Op basis van de inhuurmotieven blijkt dat momenteel voornamelijk wordt ingehuurd voor moeilijk vervulbare functies. In deze arbeidsmarkt is het uitdagend om personeel te vinden op specifieke vakgebieden, met name in het ruimtelijk domein. Ook bij een langdurige vervangingsvraag wordt relatief vaker externe inhuur ingezet. Hierbij kan gedacht worden aan vervanging bij ziekte of zwangerschap. Waarbij bij dit laatste punt het verlof van de verlofgerechtigde grotendeels door het UWV wordt vergoed. Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel