D09. 20241128 RIB annulering jongerenfeest 31122024.pdf

Aan de gemeenteraad

datum

26-11-2024

behandeld door

E. de Ruiter

ons kenmerk

2024-0120459

doorkiesnummer Onderwerp

14078 Annulering jongerenfeest

Geachte leden van de gemeenteraad, Dit jaar heeft u akkoord gegeven op het maatregelenpakket voor de jaarwisseling wat onder andere bestaat uit het organiseren van een jongerenfeest op 31 december 2024. Hiervoor is een budget beschikbaar gesteld van 13.000 euro. Met deze brief informeren wij u over het besluit om het geplande jongerenfeest tijdens de jaarwisseling te annuleren. Ondanks alle inspanningen om dit evenement te organiseren, hebben recente ontwikkelingen geleid tot het inzicht dat voortzetting niet haalbaar is. In deze brief wordt u geïnformeerd over de achterliggende redenen hiertoe. Onderzoek naar geschikte locaties: Verschillende locaties in gemeente Papendrecht zijn onderzocht aan de hand van criteria die essentieel zijn om het feest veilig en zonder verstoring voor de omgeving te laten verlopen. Een geschikte locatie voor dit evenement moet voldoen aan de volgende vooraf bepaalde criteria zoals: • •

De mate van (geluid) hinder voor de fysieke leefomgeving voor omwonenden, de locatie moet geschikt zijn voor een veilig ontvangst van 300 a 600 personen. Het gebruik van de locatie voor het feest dient te passen binnen het geldende bestemmingsplan en de locatie dient geschikt te zijn voor het organiseren van een commercieel evenement van deze omvang.

Er is een brede uitvraag gedaan naar verschillende locaties zoals bestaande horecagelegenheden, sportverenigingen, bedrijfshallen, kerken, theater en recreatiecentra. Geen van de onderzochte locaties voldoen aan de gestelde criteria die noodzakelijk zijn om een veilig en goed georganiseerd feest te vieren.

Overzicht van de onderzochte locaties en reden van afwijzing Hieronder volgt een overzicht van de locaties met de redenen argumenten voor afwijzing: Fysieke inrichting/budget: • Voetbalverenigingen VV Papendrecht en VV Drechtstreek kunnen maximaal 100 personen ontvangen in de binnenruimte en buiten biedt het geen mogelijkheden om andere faciliteiten in te richten zoals het plaatsen van een tent. Het budget is daar niet toereikend voor. Het organiseren van een feest past ook niet in het bestemmingsplan. •

Bedrijfshallen, aula van kerken bleken niet geschikt te zijn door beperkte ruimte en het ontbreken van horeca-inrichtingsmogelijkheden en onvoldoende budget.

•

Er waren geen geschikte en beschikbare binnen locaties voor het jongerenfeest. Bij een buitenlocatie zouden de kosten al snel oplopen tot 40.000 euro, wat het door u beschikbaar gestelde budget van 13.000 euro aanzienlijk zou overschrijden. Ook voor binnen locaties bleek het beschikbaar gesteld budget te krap, gezien de hogere kosten voor inzet van personeel, beveiliging en het plaatsen van extra pagode tenten. Een extra bedrag van bijvoorbeeld 2.000 euro zoals door de fractie CDA gevraagd, zou onvoldoende zijn om het evenement zowel binnen als buiten op een verantwoorde wijze te realiseren. Gezien de omvang van de benodigde middelen en de beperkte locatieopties, zou een substantiële verhoging van het budget noodzakelijk zijn.

Geluidsoverlast • IJsbaan op de Meent op de Markt is geen geschikte locatie. Door de hoge bebouwing zal het geluidsniveau van een professionele muziekinstallatie onacceptabel zijn voor direct omwonenden. De Markt is ook een aangewezen vuurwerkvrije zone, het handhaven van deze zone met een groot aantal bezoekers van jongeren zal mogelijk leiden tot extra overlast van jeugdoverlast en klachten van omwonenden. De optie om een zogenaamde silent disco te organiseren is ook onderzocht. Deze optie bleek niet passend. Het zou een andere leeftijdscategorie aantrekken dan de beoogde doelgroep van 16-24 jaar. Verder zou deze optie ook voor overlast en klachten van omwonenden gaan zorgen door de uitloop van jongeren in de nacht. • De sporthal van het Sportcentrum heeft voldoende capaciteit voor het ontvangen van 500 à 750 jongeren en beschikt over een horeca inrichting. Deze locatie is niet geschikt door de slechte (geluids-)isolatie van het gebouw en doordat de dichtstbijzijnde woningen al op 20 meter van de sporthal liggen. Voor een jongerenfeest binnen in een dergelijke hal is minimaal 96 decibel (i.c. de zogenaamde dB(A) als geluidskwalificatie) aan geluid nodig. De Omgevingsdienst heeft hier onlangs een geluidsmeting verricht bij de dichtstbijzijnde woningen terwijl het muziekgeluid in de sporthal 96 dB(A) was.

Op de gevel van de nabijgelegen woningen werd toen een geluidsbelasting van 80 dB(A) gemeten. Het draaien van de muziek in de nachtelijke uren met deze geluidsbelasting op de gevel van de nabijgelegen woningen zorgt voor ernstige geluidsoverlast voor de bewoners van de direct nabijgelegen woningen. Locaties niet beschikbaar • Tapperij Tijdloos en Peakz Padel/Tennisvereniging TOP hebben te kennen gegeven dat het faciliteren van hun locatie dit jaar niet mogelijk is i.v.m. eigen evenementen rondom en tijdens jaarwisseling. Het annuleren van deze evenement zou leiden tot te veel inkomstenverlies. • PKC heeft aangegeven dat zij het feest alleen voor eigen leden wil organiseren en alleen voor de leeftijdscategorie 18 +. Het organiseren van het feest past ook niet in het bestemmingsplan. • Theater de Willem/aula Willem de Zwijger. Deze locatie is uitvoerig onderzocht en voldeed aan verschillende criteria. De foyer, het horeca gedeelte en de toiletten zijn gezamenlijk eigendom en worden gedeeld door zowel de school als het theater. School heeft juridisch zeggenschap over gebruik van deze ruimtes. Het bestuur van de school heeft besloten geen medewerking te willen verlenen aan het organiseren van een jongerenfeest.

Het bestuur heeft aangegeven dat zij de kans op vernielingen en schade te groot vinden en dat zij geen risico willen lopen dat de school niet kan starten na de kerstvakantie i.v.m. mogelijke aangebrachte schade. Locaties buiten gemeente Papendrecht Er is onderzocht of het jongerenfeest buiten Papendrecht georganiseerd kon worden in andere aangrenzende gemeenten.. Daarbij vraagt samenwerking met elkaar om meer voorbereidingstijd. Conclusie Het gebrek aan geschikte en beschikbare locaties, de beperkte financiële middelen en de geluidsbeperkingen maken het dit jaar niet mogelijk om het jongerenfeest deze jaarwisseling in Papendrecht te organiseren. Aangezien het de verwachting is dat de huidige mogelijkheden binnen de gemeente onvoldoende blijven is het voornemen om te gaan onderzoeken of samenwerking met andere gemeenten kan leiden tot betere faciliteiten en bredere financiële basis voor een feest dat aantrekkelijk is voor jongeren uit Papendrecht.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel